精准扶贫加快推进扶贫攻坚工作会议现场
县委书记杨一中作重要讲话红网辰溪站9月16日讯（分站记者 陈菲菲）9月15日，辰溪全面实施精准扶贫加快推进扶贫攻坚工作会议在县纪念堂举行。杨一中、周详、汪由荣、龚宗文等全体县级领导，各乡(镇)、县直副科以上单位负责人以及省市县驻村建整扶贫工作队，金融产业、相关企业负责人参加会议。会议由县委副书记、县长周详主持。
辰溪县属武陵山片区区域发展与扶贫攻坚县、省扶贫开发重点县，是全市扶贫攻坚主战场之一，全县有118个贫困村，有7.64万人处于贫困线以下，全县还有1400余公里的通组公路、村间连接线需要拉通，另外，扶贫群众大多缺文化、缺技术、缺劳动、缺资金，扶贫攻坚工作量之大，任务之繁重，非同一般。
县委书记杨一中指出，加快推进扶贫攻坚，消除贫困，改善民生，实现共同富裕是社会主义的本质要求，是全党当前首要的政治任务，是扩投资、促消费的重要举措，更是构建和谐社会的重要保障。
杨一中强调，一要全面贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发系列讲话精神和省委、市委决策部署，围绕确保贫困人口2020年如期脱贫的时间节点，立足县情，抢抓机遇，吃透用足扶贫开发利好政策，坚定信心，保持定力，坚决打赢这场扶贫攻坚战。
二要以12个“到村到户”为抓手，全力推进精准扶贫精准脱贫。减少贫困人口数量、提高贫困人口生活水平是精准扶贫、精准脱贫的首要问题。从辰溪实际来说，到2020年，全县118个贫困村全部摘掉贫困帽子，7.64万贫困人口整体脱贫，农民人均可支配收入达到10000元以上，贫困村基础设施、基本公共服务主要领域指标接近全省全市平均水平。具体就是要抓好12个“到村到户”工作，即：基础设施到村到户、危房改造到村到户、异地扶贫搬迁到村到户、产业扶持到村到户、金融服务到村到户、低保政策兜底到村到户、医疗再救助到村到户、教育培训到村到户、文体活动到村到户、留守人员关爱到村到户、结对帮扶到村到户、党员示范引领到村到户。目前全县贫困村、贫困人口的数据已基本建立，下步要结合“三联七到户”、“三包一满意”工作，深入开展“一进二访”活动，把扶贫对象摸清、把困难家底搞实，把致贫原因核准，不断完善扶贫对象电子信息平台，做到“户有卡、村有册、乡(镇)有档、县有平台”；要因地制宜，因人施策，宜农则农，宜工则工，该扶的扶，该搬的搬，该兜底的兜底，真正做到精准施策、精准滴灌、精准帮扶；要建立动态识别、动态管理机制，强化脱贫进度跟踪，做到“有进有出、能进能出”，实现精准脱贫。
三要以改革创新的精神，整合一切扶贫资源和力量。今后5年，全县上下要紧紧围绕扶贫攻坚这一核心工作，把一切政策资源都往扶贫攻坚上投，心往一处想，劲往一处使，事往一处成。要转变观念，严禁部门间的“门户之见”、利益之争。要改革创新，按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功、捆绑投入”的原则，发挥财政资金作用，综合运用贷款贴息、以奖代补、购买服务等方式，引导各类资本向扶贫工作集聚。要广泛动员，充分发挥人民群众的主体作用，充分发挥专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫作用，构建“党委领导、政府主导、市场运作、社会参与”的格局，让内因与外因相互激动，“输血”与“造血”相得益彰。
四要加强基层组织建设，为扶贫攻坚提供坚强有力的组织保障。要抓好基层组织建设，夯实基层基础。全面抓好村支部书记、扶贫工作队长、农村致富能人三支队伍建设，努力打造一支“永不撤走”的工作队。要发展壮大农村集体经济，盘活现有资源资产，发展村集体实体经济。要完善配套功能，打造集党务村务、现代商贸物流、留守人员关爱、文化健身、教育医疗于一体的综合性村级服务中心。
五要强化责任，加大问责力度，确保扶贫攻坚任务如期完成。扶贫攻坚是今后几年的头等大事，要始终围绕不落实的事，盯紧不落实的人。要层层压实主体责任，构建纵向到底、横向到边、齐抓共管的责任体系。要层层建立绩效考核体系，严格督查考核，对乡镇党政主要领导干部离任实行扶贫工作专项考核，没有完成年度减贫脱贫任务的，不得异地调动、不得提拔任用、考核结果不能评定优秀等次。要加大问责力度，今后5年，凡当年扶贫任务没有完成的，县里要对相关乡镇和单位第一责任人进行警示约谈；对连续两年扶贫任务没有完成的，要坚决采取组织措施；建立与减贫脱贫任务相适应的干部任期制度，保持乡镇班子相对稳定；对玩假数字、搞政绩工程、留下“烂摊子”的领导干部，即使离任，也要严肃追溯责任。
会上，杨一中还对全县深入开展“三严三实”专题教育“一进二访”活动、综治民调工作、党风廉政工作进行安排部署。杨一中指出，开展“进村入户、访困问需、访贫问计”活动，是深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神的内在要求，是破解辰溪扶贫开发工作现实难题的迫切需要，是认真开展“三严三实”专题教育、进一步加强机关作风建设、密切干群关系的有效途径。全县广大党员干部尤其是各级领导干部要率先垂范、深入一线，与困难群众“结穷亲”，摸清扶贫开发的“底数”，查找扶贫开发面临的问题，为贫困乡村“出点子”，真扶贫、真解困；各级组织、扶贫部门要按照“严”和“实”的要求，抓好工作指导和督促检查，确保活动有实际效果、让群众满意。同时，各乡镇、单位要认真抓好当前综治民调工作和党风廉政建设，确保我县在全省综治民调工作中取得好的成绩。
