丝路进行时:“一城两国”故事多(组图)
国际在线
河口口岸联检大楼前升起的国旗
国际在线消息(记者 李严 摄影 瓮海新):云南红河哈尼族彝族自治州东南部的河口瑶族自治县,因其地处红河与南溪河的交汇口而得名。这里自古就是“南方丝绸之路”的第二条通道,内联我国西南,外联越南及东南亚各国;这里与越南隔河相望被称为“一城两国”,这里也是“口岸即城市,城市即口岸”的独特边城。如今随着口岸建设的不断发展,河口正日益成为“一带一路”建设中中国迈向东盟国家的桥头堡。
自古河口就是我国与越南、东南亚各国进行经济文化交流的门户与“咽喉”,是商贾云集之地。如今在中越的界河红河上建起了一座中越友谊大桥。每天清晨在中方一侧都会举行升国旗仪式。
升旗仪式之后,位于河口中越友谊大桥一侧的国门就会徐徐打开,成群结队头戴斗笠,拉着货车的越南商贩踏着匆忙的脚步,直奔桥边的河口口岸联检大楼而来。跟随着人流记者一行也进入了联检大楼,在宽敞明亮的一楼入境大厅里等待入境的边民鱼贯进入等候区,准备办理手续入境。家住河对岸老街市的光婷每天早上都会从这里进入河口做生意。
“ 光婷:我叫光婷,每天早上都过来。我就是来打工的,帮人家卖鞋子。
记者:帮人家卖鞋子啊?
光婷:对啊。”
不但有越南人入境,还有在外务工的中国人通过河口口岸回家。在越南务工两年多的中国人唐小姐平时常驻越南,每年回云南晋洱的家一两次,一大早就来到联检大厅准备入境,对于通关的效率她也说出了自己的切身感受,“我是在越南那边工作,昨天晚上坐大巴到老街那边,今天一早过关回家。通关我觉得国内这边比较快,越南那边排队要排很久。但是那边办事效率可能没有国内这么快这么方便,所以那边每次过关要排很久,这边,像国内不用多长时间一下子就过去了。”
据河口边防检查站政治处殷建成主任介绍,河口口岸的通关手续十分便利,只要边民办理一个通行证就可以自由往返不限次数。为了进一步提升通关效率,节省百姓的通关时间,河口边检近几年还开通了自助通关系统。殷建成主任说,“我们一个非常熟练的检察员验放一个持普通证件出境证件旅客的话,一般情况下是15秒。验方持护照通关的旅客一般是30-45秒。我们从2010年开始建自助通关系统,现在那个东西很方便,你只要有一张银行卡那么大的IC卡,每天拿着刷卡通过就行了,最快4秒钟就可以过关。这个比那个速度提高很多。”
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清早来到河口口岸通关的越南边民
通关效率提高了,最终受益的还是通关的百姓。在河口口岸联检大楼二楼的自助通关大厅里,准备通关的中国边民与越南边民排成两列,边民们只要将通关卡资料页在感应屏上轻轻一刷,经指纹与面相比对,“滴、滴”两声,两道闸门依次打开。用时不到5秒,通关手续迅速完成。来自越南的丽红,每天早上都要从联检大楼自助通关去河口上班。虽然汉语表达得不是太流利,但她也说出自己的感受,“我们是每天早上来一次。我们在这边可能有二三年了。我们过了这个关之后刷一下这个卡觉得很快,对我们有好处。”
除了每天通关来河口上班,两地的边民对岸走亲访友也是常事。在联检大楼,河口当地的边民只要拿着自己的边民证就可以向咱们平时刷卡乘坐地铁一样轻松通关。所以当地百姓有事没事就会到对面越南老街市走走亲戚,会会朋友,买些日常所用的东西。
“边民A:找朋友喝喝酒、玩玩。以前还是快的,现在比较快,也方便,现在也可以办卡,也可以走。”
“边民B;时不时去一下。有些时候买点东西。有时候主要过去找朋友,在那边玩一下。”
据了解,去年3月至今年4月,河口口岸共验放出入境旅客320万人次,实现了无差错、无漏控、无纠纷,出入境旅客满意率达99.8%。
两个国家,一河之隔,一座小城,在河口县副书记、县长邓进秀看来,这里两国一城的独特人文风景,塑造了河口的特殊优势。只有用好这些优势,才能给边民带来实实在在的好处,“两个国家一座城市,一条河之隔,边民互相往来。这个口岸我们主要是靠边用边管边控边,主要是我们掌握好政策,发挥边的优势。特别是现在国家制定了相当多的惠民富民的一些政策,给予每个边民每天每人8000元免费商品,他可以从越南带8000元免税商品过来,我们这边也可以。只要我们用好用活这些政策,特别是抓住“一带一路”战略建设各种政策机遇,在这个“边”字上和“外”字上认真的下功夫,我们的边民肯定是会受益很多。”
而在离河口口岸联检大楼不远处就是专供汽车通关的河口北山分站。出入境车辆携带一张电子IC卡便能享受车辆随到、随报、随验、随放的通关便利化服务。河口边防检查站北山分站执勤业务一科的副教导员余成刚告诉记者,边检站会按规定尽快办理相关手续,仅仅边检这一个环节通关时间大概不会超过半分钟。因为即使是1分钟的时间对于一天跑好几趟的司机来说也是很重要的,“因为我们这边按理来说整个完整的出入境流程也包括了检验检疫和海关,因为检验检疫和海关在上面,我们是边防这一块单独在这边,我们这里所需要的手续还是蛮快的,他到前面我们就尽快办理,大概不会超过半分钟。虽然说可能是这么一小点儿事情,假如说货物比较多的公司,车辆比较多的公司,对他们来说一分钟,两分钟这个时间都是很重要的,尤其他们驾驶员一天开好几趟就更是了。”
清晨,来到河口边检口岸通关的越南人
自今年1月至8月,河口口岸出入境车辆累计36000多辆次,运输货物总计96.79万吨,在云南省各口岸中位居前列。
人员与货物的频繁往来,给当地的经济带来了不小的收益,说到这里河口县副书记、县长邓进秀很是自豪,“河口是一个小城市,这几年通过发展以后,应该说经济、社会、各方面都得到长足发展,上半年的经济运行情况基本稳中向好,我们的经济总量去年是33亿,今年上半年完成了12亿。今年按照奋斗目标,我们是要增长10%,现在完成了12亿。”
而对于隔河相相望的老街市,近些年的变化也是十分明显。在河口口岸工作了十余年的谭斌强警官介绍说:“因为越南的发展速度也是比较快的,他是中国带动起来的,我记得我当兵的时候那边房子看起来也破破烂烂的,这几年都起来了,我们的经济也带动他们,都是彼此带动的。他们那边以前人少,相对来说就感觉人更多点。都在发展,确实不错,从硬件、从软件、从思想,”
目前,河口正在推进“中国河口——越南老街跨境经济合作区”项目。即将建成的河口跨境经济合作区总面积21平方公里,其中中方一侧规划面积11平方公里,越方一侧规划面积10平方公里。预计跨合区中方范围内地区生产总值在2020年达到26亿元,区内就业人口约6。5万人。
随着河口积极融入国家 “互联互通”和“一带一路”建设,依托中越跨境经济合作区的平台,加快电子口岸建设和全面实施关检合作,推进大通道建设。这座历史悠久的边城将在祖国的西南边陲绽放璀璨的光芒。
与中国河口县一河之隔的越南老街省老街市
中方一侧拍摄的河口中越友谊大桥