探秘一名县委书记的“双面人生”
法制网-法制日报
???法制网记者王开广
???日前,江西省高级人民法院二审宣判:曾任江西省安远县委书记的邝光华,因受贿罪判处有期徒刑15年。
???邝光华,1961年出生,江西寻乌县人,曾任安远副县长、常务副县长、县委副书记,2005年12月任会昌县长,2011年6月至2013年6月任安远县委书记。作为一个县的主要领导,本应“为官一任,造福一方”,为当地经济社会发展鞠躬尽瘁。然而,邝光华却面对种种金钱诱惑,没能守住做官做人的底线,堕入了犯罪的深渊。他的教训,足以让广大党员干部引以为戒,警钟长鸣。
???利用职务便利大肆收受贿赂
???“真没想到邝光华有这么严重的经济问题!”一位曾与邝光华共事的干部在邝光华被组织调查后发出感慨。在他的印象中,邝光华算得上是比较小心谨慎的领导干部。
???多名邝光华任职地干部均表示,邝光华在事发之前,“看不出他有多贪。”
???然而,江西省高级人民法院二审判决书显示,2005年至2013年,被告人邝光华在安远县担任县委副书记、县政府副县长,会昌县委副书记、代县长、县长,安远县委书记期间,利用职务上的便利,为他人谋取利益,先后多次非法收受谢某、李某、杨某等民营企业老板,以及凌某、钟某、廖某等国家工作人员财物共计价值人民币639.3613万元(其中70万元未遂)、美元2252.5元。
???事实表明,邝光华并不是“办事不收钱”的人,相反,他不但“收钱”,甚至敢于“收大钱”。
???据悉,邝光华在担任会昌县长期间,长期给予会昌县某民营企业老板谢某公司生意经营、项目开发建设、规划设计更改、工程承接建设等方面的帮助和关照。谢某开发了会昌县“财富港”商住楼项目,中标承建了会昌县湘南三路、五星级宾馆等工程。为谋求和感谢邝光华在公司生产经营、项目开发建设、规划设计更改、工程承接建设等方面的关照,谢某先后送给邝光华财物共计人民币370万元。
???“财富港”是会昌县一个较大的商住楼小区,一条宽阔的道路穿小区而过。有关方面人士向记者介绍,这条位于“财富港”商住楼中间的湘三南路,是时任县长邝光华决定调整规划的结果,此举使该小区的容积率、建筑密度、绿地率等发生了变化,并且使“财富港”小区多了一排店面,共增加了1500平方米的店面,同时小区的其他住宅和店面也大大升值,开发商谢某占到了国家的便宜,获得了更多利润。获得大益的谢某,当然忘不了向邝光华作出“表示”。谢某出手“大方”,动不动就将百万巨款送到邝光华手上,而邝也如数笑纳。
???广东籍建筑承包商李某与邝光华关系密切,好几年内,邝光华在哪里任职,李某的生意就做到哪里。2005年至2013年期间,在邝光华的“关照”下,李某承建了安远、会昌等地10多项工程,总投资达3.48亿元,而且在过程中避免了不少市场竞争。为感谢邝光华在工程承接建设、工程款结算拨付等方面的提供的便利,李某先后为邝光华送去财物共计价值人民币154.4613万元。
???邝光华还通过“打招呼”等方式为潘某、赖某等多名企业老板承接工程牟取利益,其本人或者通过亲属收受这些老板的“好处费”及财物。同时,邝光华还收受安远县矿业管理局原局长凌某(已判刑)等多名干部的钱物。
???一次次“交易”, 一桩桩证据,让人们看到了邝光华在金钱财物面前,完全丧失了一名党员干部应有的操守。
???“趁虚而入”搞婚外情
???据曾经接触过邝光华的人士介绍,邝光华平时给人的印象不错,看起来像个“正人君子”。尤其是刚到安远县任县委书记时,在许多人看来,邝光华比较平易近人,没有什么架子。但出乎大家意料的是,邝光华在接受调查期间,主动交代的生活作风问题简直让人大跌眼镜。
???据了解,邝光华在接受调查期间,写了一份检查,其中坦白了自己和多名女性搞婚外情的事实。为了满足自己急性膨胀的私欲,邝光华利用手中的权力、地位和影响力去搞婚外情。
???对此,在接受调查期间,对自己的这些行为,邝光华谈了认识:“破坏社会公德,破坏别人的家庭幸福,对自己的家庭也是一种背叛……这种错误的思想行为,对家庭、对组织、对社会造成了巨大伤害,严重损害了党组织的形象,给组织抹了黑,我深感悔恨。”
???在这份检查中,邝光华还对自己犯下的错误作了一番分析:“由于自己一度未能有效地清醒头脑,缺乏自我反省,没有按照党员领导干部廉洁从政要求来对照检查,看不到自己身上的毛病,结果在温水中煮青蛙逐步蜕变,在个体老板的钱物面前心灵发生了扭曲,在美女投怀送抱中意志消退,逐步变成了金钱的俘虏,糖弹的俘虏。心灵麻木不仁,收受个体老板钱物无所顾忌,发展婚外情恬不知耻,为人民服务宗旨丢得一干二净,金钱、女人充斥脑间,在错误的歧途中越滑越远,自己随之也成为一个对不起组织,对不起人民群众,为组织抹黑,对人民群众造成巨大伤害的错误重重之人。”
???权与色相遇,自然离不开“利益”二字。邝光华对这些情人,少不了送钱送物,或者解决其他问题。据江西省高级人民法院审理查明,2008年,民企老板杨某提出帮助邝光华理财,邝光华准备了30万元投资款,杨某提出直接送70万元给他作为投资入股本金,并按照邝光华提供的名字出具“收到曾某入股本金计100万元”的收条。而这个曾某,就是邝光华一名情人的母亲。截至案发,杨某尚未支付70万元本金和利润给邝光华。
???多名亲属在任职地非法采矿
???曾经在安远县担任副县长、副书记七八年之久的邝光华,于2011年县级党政班子换届之际重回安远县,担任县委书记。
???2011年下半年起,作为稀土矿产资源大县的安远,非法开采现象日盛。安远县矿管部门虽然进行了一次次打击,但这些非法开采现象一次次卷土重来,在群众中造成恶劣影响。
???“那一段时间,人们都没心思干别的活了,想方设法去搞稀土,哪怕弄点尾水也行。这种社会风气,对地方发展很不好!”安远县一名中层干部对当时的情景记忆犹新。
???“非法开采稀土的人,其中不乏县委书记邝光华的老乡、亲戚。”据当地矿管部门工作人员介绍,从那时起至开展稀土专项整治前,安远县有104个非法开采稀土矿点,当地老百姓反映非常强烈。
???记者了解到,邝光华曾经多次在大小会议表示要打击违法开采稀土乱象,并严格要求全县干部包括干部亲属不得参与到非法开采稀土中。令人遗憾的是,后来,经司法机关查明:邝光华任安远县委书记期间,其有多名亲属在安远县非法开采稀土。据赣州市中级人民法院二审查明,其妹妹邝某、妹夫罗某与他人合伙,先后在该县天心镇开设两处矿点非法开采稀土。2011年至2013年期间,在县矿管局有关领导的关照下,邝某等人非法开采稀土行为长期没有得到有关部门依法查处。邝某等人非法开采稀土、生产稀土氧化物达283吨,共卖得4000余万元,邝某、罗某共非法获利600余万元。案发后,邝某因犯非法采矿罪、行贿罪和利用影响力受贿罪,被法院终审判处有期徒刑十三年六个月,并处罚金173万元;罗某因犯行贿罪、非法采矿罪等,被法院终审判处有期徒刑十六年,并处罚金51.5万元,没收财产3万元。又如,其连襟刘某伙同他人在该县非法开采稀土,造成矿产资源破坏价值达500余万元,被赣州市中级人民法院二审以非法采矿罪判处有期徒刑三年二个月,并与其他犯罪实行并罚。
???针对安远县稀土私挖滥采问题,2013年,根据中央第八巡视组和江西省委的有关指示精神,赣州市开展了为期三个月的稀土专项专项整治,发现并打击非法开采矿点233个,其中安远县104个,各非法采矿点当事人均被查处。经查,邝光华身为县委书记,对县域内国家矿产资源遭受破坏负有领导责任。