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5月13日，救援人员在聚源镇聚源中学冒雨进行救援工作。一名等待孩子消息的家长看到遇难学生的遗体被抬出后，拼命向前冲 新华社发
????29日下午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家质检总局副局长支树平说，在灾区某些地方已经对倒塌的学校开始调查，怀疑有建筑质量问题的，也在取样。
????支树平说，国家领导人已经注意到这个问题了，而且有明确的指示。对一些公共建筑物，特别是像学校这些地方，如果怀疑有建筑质量问题，确实也在取样。而且，在灾区某些地方已经对倒塌的学校开始调查，对调查结果的处理，肯定毫不含糊，毫不手软。如果中间有质量问题，特别是我们的部门发现是建筑材料、产品方面的质量问题，我们将会严肃调查、严肃处理。
????问题
????在聚源中学“混凝土里全是铁丝，根本不是什么钢筋！”在新建小学部分水泥预制板里，竟无一根钢筋和铁丝！
????投入
????只有一万多元经费，承包商建筑价格在400～500元／平方米。建筑成本被压缩到极低，建筑商还要赚钱，质量可想而知。
????修建
????基本上不开展招投标。干部可根据自己的关系，将教学楼修建等工程给予和自己关系好的人来修建。
????“聚源中学在选址、建筑的构造、建筑结构体系、施工和材料方面肯定是有问题的。”建设部抗震救灾专家组成员、同济大学教授陈保胜在勘察了都江堰市聚源中学废墟后这样告诉记者。
????舆论多日来对以聚源中学为代表的倒塌教学楼质量的追问，终于首次有了官方权威专家的明确认定。
????教学楼立柱钢筋不合要求
????聚源中学有两幢教学楼在5月12日的汶川大地震中瞬间垮塌，278名师生遇难，11人下落不明。但聚源中学周边的楼房并未倒塌。这令家长们难以接受。
????废墟现场，一些残砖上的水泥可随意敲掉，预制板中的拉丝极细。这曾让前来救援的国家地震救援队的队员难抑愤怒：“混凝土里全是铁丝，根本不是什么钢筋！”
????不只是聚源中学，死伤惨重的都江堰新建小学的情况也相似。新建小学的半幢教学楼在地震中垮塌，死难师生239人。但在垮塌教学楼后面，同一年建的城关幼儿园却安然无恙。
????在新建小学废墟现场，记者看到，有部分折断的水泥预制板里，居然无一根钢筋和铁丝！类似的情况还发生在都江堰向峨中学。
????这次大地震中，四川省倒塌的校舍有北川中学、茅坝小学、茅坝职中、聚源中学、新建小学、向峨中学、平通镇小学、漩口中学、映秀小学、东汽中学、实古镇小学、蓥华镇小学和中学、八角镇小学、洛水镇小学、红光小学、东湖小学、木鱼中学、汉旺镇一所中学一所技校、红白中学、红白小学、绵竹富新二小等。目前，教育部门不完全统计，校舍倒塌6898间(汶川、北川数字未包括)。
????面对悲剧，建设部专家陈保胜坦言：“死了那么多孩子，我们的职能部门，我们的规划师、建筑师和结构工程师都应该反思。”
????具体到聚源中学，他认为，首先是选址问题。聚源中学教学楼是南北向，和断裂带大致平行，地震波易把它夷为平地。同样结构形式，实验楼是东西向，与地震带垂直，虽已破坏，但没有倒塌。他还认为，聚源中学的预制板质量也存在问题。合格的预制板内应该有直径4毫米的预应力钢筋。但现在的预制板却像“几个人用拉丝机拉出来的东西，没有考虑荷载，必然导致倒塌”。
????陈保胜还测量了倒塌教学楼的立柱内钢筋，直径1.2厘米。他认为钢筋偏细，不合正常要求。他介绍，聚源中学的教学楼在建筑构造上，是配合结构，抗震性能差。“在强震中，这样的房屋倒塌是正常的，不倒塌才怪。”陈保胜感叹。
????匮乏的教育投入
????聚源中学老校长易安成回忆了在这次地震中倒塌的那幢三层教学楼的建造经过。已年届七十的易安成记得，这幢三层教学楼建于1986年。当时，我国农村中小学的教学资金主要由乡镇自己投入，而贫困的乡村常常连民办教师工资都发不出，更别提校舍建设。当时，聚源中学还在使用的教室，是上世纪50年代用泥土、石灰夯起来的，已成危房。易安成就向时任乡(即现在的聚源镇)党委书记马如军申请，想盖一幢教学楼。乡里把万余元的经费给了聚源中学。
????易安成又给教育局科长李云森打报告。都江堰市教育局规划科规划，建一座三层、共12个教室的教学楼，每间60平方米。质量监督也由教育局负责。为了节省成本，教育局的工程师王良平直接借了附近崇义中学的图纸。“办妥前面手续，出资方——聚源乡政府就把工程发包给聚源一位姓刘的包工头。”易安成回忆。
????当时，乡政府只有这一万多元教学经费，“教学楼的建筑成本被压缩到极低，建筑商还要在这么低的价格里赚笔钱，所以质量就可想而知”。
????聚源中学还倒塌了一栋建于1996年的四层教学楼。据后任校长林明富回忆，这是聚源中学为迎接“普九”达标而建的。
????所谓“普九”，就是普及九年制义务教育的达标工程，其中一个重要指标就是要有标准的教学楼。林明富回忆：聚源镇政府尽管财力不足，也得硬上。林明富记得，图纸由都江堰教育局的工程师王良平牵头设计。承包该工程的聚源镇三坝村村支书祝朝洪回忆，当时镇政府可能是为了省钱，图纸上设计的教学楼主梁钢筋只有正常直径的三分之二甚至三分之一。“当时我有疑问，钢筋太细！会不会影响工程质量？”祝朝洪说。
????在祝朝洪的记忆里，他承包的建筑价格在400～500元／平方米。林明富记得，镇政府因为造了这幢教学楼，“(债务)好几年没翻过身来”。
????“这实际上是最低水平的运转——只要能把学生装进一个房子就行。”成都市教育局普教处处长何荣评介。
????2002年后，以县为主的教育投资主体设立后，教学楼建设的资金才有较好保障。何荣分析，正因为这样，在这次地震中，震区在2002年后建设的学校倒塌较少。向峨中学倒塌的教学楼也建于“普九”时期。地震让这几所学校震回原形。
????建设存在问题定会追究
????但也有反例表明，紧张的资金预算并不必然建成像聚源中学这样的问题建筑。
????网上广为流传的最牛希望小学——北川县刘汉希望小学，其建筑造价也只有400元／平方米，且是1998年建造的；而1996年由祝朝洪建造的聚源中学四层教学楼，祝朝洪承认造价在400～500元／平方米。祝朝洪建造聚源中学四层教学楼的平均造价明显高出了刘汉希望小学。
????刘汉希望小学是如何在低廉的资金预算中建出抗震好学校的？据知情者李承鹏介绍，刘汉希望小学的承建者在施工时严格监理。当有关方面想卡拿部分捐助款、施工方拿不到钱时，承建者不惜与那些人撕破脸，追回捐助款给施工方。
????然而，一位长期承建校舍的包工头在接受采访时称，修建教学楼等学校建筑主要由县教育局或乡镇(区)教育管理办公室负责，基本上不开展招投标。“干部可根据自己的关系，将教学楼修建等工程给予和自己关系好的人来修建。”这位包工头说，只要找到一个具有三级以上建筑资质的建筑公司，每年缴纳一定的管理费，取得(行话叫“借用”)该建筑公司的建筑资质，然后聘请几个懂行的专业人员，招聘几十个民工，就可以开工建设了。“那时基本上没有工程监理。”原教室拆除后，众多学生都等着进新教室上课，建筑进度都催得很紧。
????聚源中学四层教学楼的施工方祝朝洪否认有这种行为。他介绍，他之所以能拿到聚源中学的工程，是因为他的公司是聚源镇上唯一具备建筑资质的公司。为什么聚源中学的房倒了而其他的校舍都没有倒？祝朝洪的解释是：“这说明不是我施工的问题，而是图纸问题。”据了解，他在聚源中学建教学楼时，公司名为“聚兴建筑工程公司”。有知情者称，该公司在2000年宣布破产，之后该公司改头换面成立了“聚兴建筑安装公司”，继续承接建筑项目。该知情者称，在这次地震中倒塌的都江堰市中医院部分建筑也是由该公司建造。居民们反映，平日祝朝洪喜欢开着奔驰车四处逛，但聚源中学惨剧发生后，他变得行踪飘忽起来。
????都江堰市教育局机关党委书记周泽邦告诉记者：“如果在教学楼建设中存在问题的，政府一定会追究。” 据《南方周末》来源：
