南沙自贸区发布建设方案，未来三到五年内有9大主要发展任务 95项创新构建南沙大计
粤港澳游艇自由行几时成行？南沙游艇会已做好前期准备羊城晚报记者 周巍 航拍
文/羊城晚报记者 许琛 甘韵仪 实习生 沈峰 通讯员 南宣
今年4月21日，广东自贸区广州南沙新区片区挂牌，截至昨日，已经过去了108日。这段时间，南沙自贸区建设进展如何？未来如何发展？
昨日上午，南沙自贸区举行《中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区建设实施方案》通报会。方案中明确了南沙片区的战略地位、总体目标、功能布局，并细分共95项创新工作。
其中，南沙自贸区发展的总体目标是，力争经过三至五年的改革试验，构建与国际投资贸易通行规则相衔接的制度框架，建立起高水平开放型经济新体制，逐步建成符合国际高标准的法制环境规范、投资贸易便利、辐射带动功能突出、监管安全高效的自由贸易试验区，为全面推动珠三角转型发展、构建我国开放型经济新格局发挥更大作用。
关键词1
一带一路
发起设立海丝港口建设基金
《实施方案》确立了未来南沙自贸区发展的9个主要任务，多方位体现“面向全球”和对接“一路一带”的特色。
《实施方案》中指出，需要构建与国际投资贸易同行规则相衔接的基本制度框架，也就是围绕促进投资贸易便利化的目标，面向全球，建立相关制度，推动全方位、高水平的对外开放。
并且，未来自贸区要加强面向全球的招商工作，构建高水平的招商网络。也要充分发挥自贸区制度创新的优势，加强南沙自贸区与海上丝绸之路沿线国家和地区的经贸合作，强化广州在建设21世纪海上丝绸之路战略中的主力军作用。
南沙开发区党工委委员、管委会副主任李自根说，广州南沙新区片区作为广东自贸试验区的重要组成部分在“一带一路”战略中占有非常重要的地位，是实现海上丝绸之路的重要支点。
接下来，南沙自贸区要加强与21世纪海上丝绸之路沿线国家的投资贸易往来，发起设立海上丝绸之路港口开发建设基金，建立沿线国家城市港口联盟，协商建立沿线国家口岸查验结果互认机制。并且，设立航运产业基金及船舶产业基金，推动航运保险、商业保理、船舶抵押贷款等创新业务的开展。
除此以外，还要打造国际贸易便利化通关环境，构建企业“走出去”服务体系，强化与沿线国家港口联系。据了解，南沙自贸区现有外贸班轮航线55条，其中亚洲航线10条、非洲航线18条。
李自根说，目前，广州境内的外商投资超过70%来自“一带一路”国家和地区，与“一代一路”国家和地区的年商品进出口总额超过700亿美元，约占广州商品出口总额的一半以上。今年，还将策划启动南沙全球招商推介路演系列活动。年内将组织赴东南亚等丝路国家开展招商路演活动。
关键词2
国际航运中心
6个新增15万吨泊位今年投产
南沙自贸区将支持广州形成国际航运中心、物流中心、贸易中心和金融服务体系融合发展格局。包括出台《2015—2017年航运中心建设三年行动计划》、启动航运物流集聚区规划建设、建设南沙邮轮母港、南沙港铁路、试点“启运港”退税、推进跨境电子商务试点、建设国际大宗商品交易中心、试点汽车平行进口等23项工作。
其中，南沙港区集装箱三期工程6个15万吨级泊位将在今年年底全部建成投产，15条外贸航线和10个无水港将在今年开辟和建设，南沙邮轮母港也将在年内动工，而南沙港区四期码头争取在2016年动工建设。
关键词3
粤港澳融合
探索粤港澳游艇通关新模式
南沙新区是广东自贸区推进粤港澳深度合作的重要载体，是广东自贸区拓宽粤港澳合作领域、深化合作机制的试验田。《实施方案》显示，未来南沙自贸区将加强与港澳在教育、医疗、科技、服务等领域的合作发展，增强与港澳特区政府、非政府组织、商协会及企业界互动交流，建立起与港澳各界密切合作的工作机制。
南沙自贸区将搭建粤港澳青年学生创业创新平台，促进三地青年的交流与合作。还将研究制定南沙片区港澳及外籍高层次人才认定办法，为高层次人才入出境、在华居留提供便利，在项目申报、创新创业、评价激励、服务保障等方面给予特殊政策。另外，还将设立港澳人员子女学校。
而在市民颇为关心的粤港澳游艇自由行问题上，南沙自贸区口岸工作办公室主任潘玉璋说，南沙正积极探索粤港澳游艇通关新模式，梳理粤澳游艇自由行所需的政策支持，并提请上级部门予以支持，争取推动实现港澳台和外籍游艇在南沙航行和停泊的便利化。
目前，南沙游艇会作为南沙区内硬件设施配套成熟的游艇企业，已做好前期准备工作，但粤港澳游艇自由行仍缺少相关的政策支持，比如三地游艇登记政策、游艇“两地牌”、游艇驾驶员证互认、游艇航行水域问题等，需要突破现有的政策“瓶颈”。
潘玉璋说，下一步南沙将协调推动南沙游艇会对外开放工作，争取政策支持，并加强与海事部门沟通协作，制定游艇出入境检查管理规定及便利措施，率先建立港澳游艇出入境管理体制新模式。
关键词4
特色金融
草拟互联网金融创新专项政策
特色金融作为重点发展产业之一写进了《实施方案》的战略定位中。南沙金融工作局相关负责人介绍，按照《中国（广东）自由贸易试验区总体方案》部署，南沙将重点发展航运金融、科技金融等特色金融业，打造南沙现代金融服务区。
《实施方案》中，明确提出开展内外资融资租赁统一管理体制改革试点，建设国际贸易结算中心等17项主要任务和具体措施，将重点加大力度引进和新设一批创新型金融机构，加强与港澳金融合作，加快开展跨境人民币创新业务，促进投融资便利化，完善风险防控体系建设等方面的工作。以金融创新发展支持南沙新区（自贸区）的开发建设，促进南沙社会经济发展。
目前，南沙区正在研究草拟支持南沙互联网金融创新发展的专项政策，对互联网金融企业在企业落户、业务开展、产品创新，互联网金融人才引进培养，拓宽投融资渠道等方面给予支持。传统金融业与互联网业的融合，也在南沙发起设立互联网银行、证券公司、保险公司等新业态。编辑：实习编辑
