广州可大胆试用“城市实验室”
广州日报
游建华。
原联合国人居署世界城市行动指导委员会主席、广州国际城市创新奖顾问游建华:
文/广州日报记者谭秋明 通讯员穗外事
怎样带动市民参与城市事务决策?不妨试用“城市实验室”。昨日上午,原联合国人居署世界城市行动指导委员会主席、广州国际城市创新奖顾问游建华在出席2015(第十届)城市发展与规划大会公众参与和城市发展规划创新论坛后,接受了本报的专访。
对于广州的城市治理,游建华一向给予高度评价,曾经打出90分的高分。而在公众参与公共事务领域,游建华建议:“政府部门还可以再大胆一点,灵活地运用一些新方法带动市民参与的热情。”
利用社交媒体带动年轻人参与公共事务
“在国内看国外,人们常常会感觉西方国家已经做得很不错,事实上,在带动公众参与方面,大家都必须走一条漫长而艰辛的路途。”游建华指出,无论是国内城市,还是国际城市,在发动公众参与公共事务时,都很可能遇上一个尴尬的状况,除了有空闲时间的老年群体,其他人根本不关心政府和相关部门发起的公共议题。
游建华分析,“在公共参与中,找出这个公共事务的利益相关方,并引起他们的足够关注,对于任何一个城市来讲,都是最为重要的研究课题。”
“一些国外城市的经验,值得我们去学习,甚至可以直接拿来使用。”游建华以美国波士顿为例,当地为了带动年轻市民参与市政府的财政预算决策,在Wechat(微信)这个社交工具上发起调查,收集数据,年轻和精英群体被迅速地带动起来。他建议,广州可以此为借鉴,开拓更多带动市民参与公共事务的方式。
不妨大胆试用“城市实验室”
“广州是一座具有胆识的开放城市,在城市的治理方面,已经比别人多走了好几步,而在带动公众参与方面,还可以大胆地尝试一些国际上的新方法。”游建华指出。
游建华非常推介“城市实验室”的做法。纽约想将市中心的一条街道改为步行街,“政府担心这个决策会引起市民的反感,尤其是街道两侧商户的反感,他们先是悄悄做了一个实验。”这个实验很简单,每到周末就用塑料标识拉出一条隔离带,表明该范围只能步行,连续尝试了一个月之后,再向市民表明要将这条街道改为步行街,“因为市民已经有过体验,形成了自己的想法,如果这是他所能接受的举措,他就不会反对,即使有反对的声音,他也能说出具体的原因。”游建华认为,对于改变,尤其是突然而来的改变,人们总是有一个本能的抵触,“只有当你给他一个充足的预期和一个足够具体的感受的时候,从学术角度来说,就是制造一个可视化效果,他才会主动去思考和尝试接受。”
游建华介绍,在国际上,通常是以动画展示方式向市民解释这个公共决策的方案,“不是每一个市民,都能看懂复杂、专业的规划图则,但卡通是人们喜闻乐见的,它最大的特点就是彰显事物的特点,如果有3种选择,每种选择的特点是什么,人们一目了然,自然更容易做出抉择。”
(原标题:广州可大胆试用“城市实验室”)