大学城堤岸 
芳村木栈桥
警钟长鸣：“‘乙卯水灾’百年祭”——
铭记百年洪灾，共保广州安澜
题记：
100年前的7月，珠江流域有记录以来的最大洪水——“乙卯洪水”不期而至，北江石角围和永丰围（现均为“北江大堤”其中一段）多处溃决，北江洪水与西江景福围（现在“景丰联围”其中一段）溃决时的洪水叠加，直泄珠三角，与东江洪水汇流，一起肆虐珠三角地区，广州城区被淹7天7夜，三分之二的市区沦为泽国，酿成极为惨重的洪涝灾害（死亡人数过万），史称“乙卯水灾”。
现如今，距离1915年“乙卯水灾”已整整过去100年。历史告诉我们，中华民族五千年文明史，也是一部与自然灾害抗争的历史，广州同样如此——百年匆匆，白驹过隙。然痛定思痛，痛如何哉？这场水灾给我们留下太多的思考、警示与启发，水患实未远，惨痛今犹在，我们必须居安思危，警钟长鸣。
市民撰文：
只有安全才是最重要的纪念！
为总结防御特大台风暴雨经验教训，进一步增强社会公众居安思危的水患意识，努力营造全社会合力防灾抗灾的良好社会氛围，广州市防总和市水务局在省防总、省水利厅的指导下，近期开展了一系列的“‘乙卯水灾’百年祭”宣传纪念活动。先后组织媒体报道了部分广州水利成就，在水务局官方网站上发布公开信，开辟市民纪念文章专题。下一步，还将在相关公众场所进行纪念专题图文展览并派发宣传册页，在纪念“乙卯水灾”100周年的同时向广大市民传播防洪防涝常识。
多位市民积极响应水务部门的纪念撰文活动，并对广州的水安全提出了一系列富有建设性的建议。广州市民陈小姐在来信中说道：欺山莫欺水，广州人一贯以水为财，亲水爱水，但我们也要时刻对浩瀚汹涌的洪水（海水）保持着敬畏与警惕。
市民羊羊羊则在文章中表示：在“乙卯水灾”一百年后的今天，广州市水务部门提倡市民撰文纪念那段“不能遗忘的历史”，活动很有意义——但是，我们究竟该如何纪念？语言是如此的苍白无力，对于一座城市最惨痛的伤口，撕开它，检视它，只是为了让它愈合得更好……羊羊羊认为：比语言更有力量的是行动，对灾难最重要的纪念就是安全！
专家解读：
广州成功抵御超“乙卯水灾”洪水
前事不忘，后事之师。假如“乙卯水灾”重来，今天的广州能否抵挡御得住？据广州市水务专家介绍，通过大规模地开展水利建设，全面整治洪、涝、潮灾害，广州防灾减灾体系取得较大发展，现已基本形成了“以防为主、堤库结合、蓄泄兼施”的防洪减灾总体布局，近年来都较好地抵御了历次重大洪涝灾害，切实保障了全市人民的生命财产安全。
但是，广州几乎每年都有不同程度的洪涝灾害，且总体呈不断增长的趋势。其中珠江全流域性50年一遇洪灾1次（1994年6月），20年一遇洪灾1次（1982年5月）；局部地区200年一遇洪灾1次（1997年5月）；局部地区100年一遇洪灾1次（1959年6月）。
据专家透露，1994年6月西江发生超过100年一遇特大洪水，高要站最大流量达52 600立方米每秒；2005年6月中下旬，西江再次出现100年一遇特大洪水，高要站洪峰流量为55000立方米每秒——已经超过1915年的“乙卯水灾”大洪水的历史记录，但该次特大洪水基本上没有对广州市造成较大影响，无人员伤亡与重大财产损失，城市运行正常。
2025规划：
广州防洪标准将再次大幅提升
据介绍，根据地形特点，广州市主要采取北建库、南建堤（围）的工程措施，通过一系列堤、闸、库联合运用，形成了较为完善的上蓄、中防、下排的防洪（潮）工程体系。其中广州珠江堤防按照200年一遇防洪（潮）标准建设，外海堤防根据实际按50年至200年一遇防洪（潮）标准设防；流经广州市境内的流溪河堤防太平场桥上游堤围按防御50年一遇洪水的标准建设，太平场桥下游堤围按100年一遇的标准建设。市区河涌按20年至50年一遇防洪标准整治。
随着广州市水闸、泵站的不断扩建和完善，广州城市防洪标准和防洪能力将大大提高。据《珠江流域防洪规划》显示，至2025年，广州市将达到防御西江100年一遇、北江300年一遇洪水的标准，中心城区防洪、潮堤可防御200年一遇的内洪和潮水；各区（县级市）达到20年一遇的防洪标准。
在“三防”物资储备方面，广州市本级已建成市直属防汛物资储备仓库2座（花都区李溪仓库、从化大坳仓库），防御城市内涝抢险机具储备仓库2座（海珠区新洲仓、白云区广清仓），4座仓库总占地面积约为2930平方米——较充足的防汛物资储备，成为广州市防洪减灾的重要保障。
同时，广州现已建有水利工程抢险队、市政排水抢险队和轻舟水上救援抢险队等市属3支常设防汛机动抢险队，建立水利、市政、防内涝排水共3大类22支社会化常备抢险队伍储备库，这些都是广州市防洪救灾的可靠力量。
居安思危：
积极探索应对“极端不利组合”
但是，随着全球气候变暖、海平面不断上升、地面不断下沉等客观因素的存在和变化，极端天气也变化莫测，加之社会经济不断发展，对环境如城市绿地的破坏也日益加剧，广州的洪涝防御工作仍然容不得有半分的松懈。
专家提醒，广州应进一步完善防洪减灾工程的规划建设，重点提高堤防薄弱环节防御标准，做好堤防薄弱地段和城区中低洼地区的整治。进一步加强江河堤围、水库、闸站、生态调蓄湖等防洪滞蓄工程的联合调度，不断提高城市防洪排涝能力。尤其是沿海区域，还应优先规划建设洪涝灾害避难场所。
广州市三防总、水务部门将继续推进城乡一体化防洪建设，进一步深化防洪减灾应急处置体制，强化各级防汛指挥部门、各防汛指挥部成员单位之间的协同能力，重点加强基层防汛组织和防汛能力建设，完善街（镇）、村（居）应急体系，建立健全联系到户制度，逐渐将防汛资源配置导向基层，实现通过基层组织和村民之间的自救、互救，将洪涝造成的财产损失降到最低，有效控制次生、衍生灾害。同时，还将不断完善和加强防洪减灾信息化也就是“智慧防洪”的建设，通过加密监测水雨情网点、加快监测器材的更新换代、更新监测预警手段、完善防洪减灾决策支持系统、建设一批高科技的防洪“千里眼”和“顺风耳”等措施。特别要从“最坏处”做准备，防备最不利组合——要积极探索研究极端不利因素组合条件下（天文大潮+台风风暴潮+强降雨），广州应对洪涝灾害风险的能力。
结 语：
灾难从来都不该忘记。我们一定要牢记历史的惨痛教训，敬畏自然，珍爱生命，做到以史为鉴，警钟长鸣。
放眼未来，我们坚信，有历史的警醒反思，有党和政府的坚强领导，有水利建设的安全保障，有人民群众的共同努力，有驻军部队的全力支持，我们有能力应对大自然更大的挑战。
广州市防汛防旱防风总指挥部
广州市水务局
2015年07月15日
（撰稿人：杨桂荣罗坚专稿）
（原标题：铭记百年洪灾，共保广州安澜）
