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Duang!希腊还是留在了欧元区

新安晚报

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历经一茬又一茬峰会,挨过一轮又一轮口水战,闯过一个又一个最后期限,希腊的靴子终于落地了。一周前挟公投民意而否决救助协议的希腊帅哥总理齐普拉斯,在欧元区峰会上最终还是遭到欧元区领导人集体“炮轰”,尤其是德国总理默克尔无情的“碾压”,13日吞下条件严苛的“苦果”。而这场耗时长达17小时的马拉松式谈判,最终以达成协议、希腊留在欧元区收场。

□彻夜谈判

达成“希腊式协议”保全欧元区

欧元区完整13日被艰难保全:经17小时彻夜谈判,欧元区首脑峰会同意就希腊债务问题达成协议,改写了希腊可能退出欧元区的命运。“协议。”比利时首相米歇尔在推特上用一个词,率先宣告僵持数月的希腊问题谈判获得阶段性胜利。

当地时间上午9时许,欧洲理事会主席图斯克、欧盟委员会主席容克和欧元集团主席戴塞尔布卢姆离开圆桌会议室,从挂满欧盟28国国旗的旋转门走入新闻中心。虽然面带倦容,但走着走着,三人先后都笑了。

记者们已在发布会现场严阵以待,有人理了理睡在座椅压了一夜的衣褶。“今天,我们只有一个目标:达成协议。经过17小时谈判,我们终于做到了。”一夜未合眼的图斯克说。他还创了一个新词“希腊式协议”,引发了现场善意笑声。“欧元区首脑们原则上同意就欧洲稳定机制项目开启谈判,这意味着继续支持希腊。”图斯克说。“这个决定使希腊有机会重回欧洲伙伴的支持轨道,同时避免了协议不能达成所带来的社会、经济和政治后果。”他环顾会场说。

□协议曝光

希腊深入改革换取债权人救助

协议的主要内容包括希腊议会在15日之前通过一系列改革措施,其中包括把价值500亿欧元的国有资产抵押给一个设在雅典的基金会,债权人则同意在希腊履行上述承诺后考虑向其提供820亿欧元至860亿欧元的救助。

峰会随后发布一份长达7页的成果声明。声明指出,希腊政府需在15日前完成增值税系统合理化和扩大税基、养老金改革、保障希腊统计局独立和实现基本盈余目标四方面立法。此外,希腊还应大幅削减养老金、出台新法增加收入、进行私有化改革、弱化贸易联盟等。

希腊在债权人监管下成立由希腊出资和管理的500亿欧元“希腊基金”,其中一半用于救助希腊银行,25%用于减少债务占国内生产总值的比例,剩余25%用于投资希腊经济。

未来两天,包括希腊议会在内的数国议会需通过这份协议。希腊,则需在规定时间内完成相关立法。

此前希腊向欧洲稳定机制(ESM)申请为期三年、总额为535亿欧元的救助计划。而债权人评估认为希腊新一轮救助金额需高达820亿至860亿欧元。如果协议通过,ESM则将发放对希腊的新一批救助贷款。

戴塞尔布卢姆说,14日召开的欧元区财长会将讨论对希腊的过渡性金融支持。

□有话直说

希腊总理齐普拉斯:新协议十分苛刻

据希腊媒体报道,希腊总理齐普拉斯在参加完欧元区首脑会议后向媒体表示:“过去6个月我们做出了艰苦努力,希望达成一个让希腊有机会站起来的协议。我们面临严峻的两难选择……我们担起了做出困难决定的责任,避免了来自极端保守阵营的计划。”

齐普拉斯说,新达成的协议很苛刻,“但我们避免了把希腊的国家资产转移到国外,避免了扼杀流动性和让金融系统崩溃的计划。”他承认,这份协议可能引发经济衰退,但他也认为这一压力可以通过350亿欧元的经济刺激计划、债权人对债务重组的承诺以及国家获得的融资得到平衡。这些因素将使国家避免可能的破产和退出欧元区。

齐普拉斯还表示,他相信希腊人民将支持这份协议,支持希腊政府恢复经济增长的努力。他承诺进行让整个社会受益的深刻改革、根据社会正义原则合理分配经济负担,并从明天就开始向希腊的寡头们宣战。

德国总理默克尔:我们不需要B计划

路透社援引欧盟官员的话说,齐普拉斯最终同意对以德国为首的国际债权人提出的要求作出妥协。马耳他总理穆斯卡特称,希腊等于全盘接受了各种要求。

协议顺利达成后,德国总理默克尔面露喜色。她表示,希腊经济在过去几个月已经“严重”恶化,希腊要重返增长局面是一条漫漫长路。达成协议后,我们不需要B计划,不会向德国联邦议院申请进行信任投票。她还说,欧元区峰会针对希腊的辩论是客观的,毫无疑问会进行微幅债务减记。

此前默克尔曾表示,谈判仍将十分“艰难”,她态度强硬地要求希腊细化改革方案,出售500亿欧元国有资产用于还债等。她还警告说,如果希腊说“No”,那希腊就要“暂时”脱离欧元区至少5年时间,以便能静下来好好解决债务问题。

希腊执政党左翼激进联盟党的议会发言人表示,希腊在谈判中受到了欧元区领导人的“水刑”折磨。

□新闻观察

希腊“绝处逢生”不过“瞪眼游戏”

希腊“绝处逢生”,“退欧”风险暂时消散。希腊松了一口气,欧洲松了一口气,全世界关注希腊危机的人也都松了一口气。

谈判达成的是一个平衡协议——希腊必须进行“深入改革”,但欧洲也提供“财政协助”。尽管一次次波折,尽管一次次陷入绝境,但欧洲人这次又找到化解之道。这看似匪夷所思,其实又在意料之中。

为何?纵观欧盟发展历程不难看出:百转千回中,欧洲人总能找到妥协与答案。总体看,欧洲历史上经历了多次危机,如1954年法国国民议会投票否决了《欧洲防卫共同体条约》,1992年丹麦全民公决否决了《马斯特里赫特条约》,2001年爱尔兰选民否决了《尼斯条约》,2005年法国和荷兰全民公投否决《欧盟宪法条约》……尽管如此,欧洲一体化总能磨砺前行,螺旋上升。

算起来,希腊危机盘亘数年,几度在“退欧”边缘徘徊,最近的确到了“动真格”地步,欧元区面临历史上首次“分崩离析”的危险。雅典与布鲁塞尔的谈判停滞已达数月,双方大玩“瞪眼游戏”比试定力,但最终还是靠妥协化险为夷。

欧盟的精神是什么?团结是欧洲一体化的内核之一。“团结”是欧洲人的“口头禅”,在布鲁塞尔欧盟总部人眼里,“团结”就意味着妥协。试想,在一个28个成员国(欧元区19国)组成的团体里,没有妥协,做什么事都不易。这次能达成协议,双方都体现了妥协的精神。

拿希腊来说,从一开始的“顶牛”,甚至不惜发动全民公决来为自己背书,到最终决定答应“改革”,就是一种妥协。当然,希腊有自己不得已的苦衷。2009年到2014年,希腊国内生产总值下降了26%,失业率达到27%。经济凋敝、银行关门、民生痛苦让雅典承受不起“退欧”带来的灾难性后果。要想避免不从悬崖跌向深渊,妥协是最佳选择。

拿欧元区来说,“希腊退欧”是双输,得拉希腊一把。一直以来,德国和法国在唱“红白脸”。德国扮演强硬派角色,强调欧元区的“纪律与秩序”,此次布鲁塞尔谈判期间甚至放话让希腊“暂时退欧”。如今来看,德国要么是后退一步,要么是虚晃一枪,最终达成协议才是真。

靴子落地了,欧洲和亚洲股市应声上涨。妥协挽回了希腊,挽回了欧元,挽回了欧洲一体化,可谓皆大欢喜。不过,此次希腊债务危机暴露的问题和积弊,委实值得希腊和欧洲人重视和反思。暂时的妥协为解决问题赢得时间,希望双方都能珍惜这次妥协带来的机遇。

本版稿件综合新华社等报道

(原标题:Duang!希腊还是留在了欧元区)

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