晨报讯（通讯员 童文静 朱珍萍 李筱筱）“到国税局办事儿一点儿都不打怵，不光态度好，而且办事效率高，只要在你们办税服务厅简简单单什么都办齐全了。”谈起办税感受，办税人员刘女士爽朗地笑着说。让纳税更简单，这正是“黄和平工作法”服务品牌的理念，通过及时地引导、准确地咨询、耐心地辅导、特色地服务，使纳税人简单、简捷、简易地办理涉税事宜，轻松办税，满意而归。
说起“黄和平工作法”由来，还要从“中国好人”黄和平的故事开始谈起，黄和平同志2008年-2012年期间担任办税厅值班长，用热心、耐心、细心的服务帮助纳税人解决各种税收难题，赢得了纳税人的广泛赞誉，2010年10月被中央文明委授予敬业奉献“中国好人”称号。为了更好的传承黄和平同志优良的工作方式，秦淮国税（原白下国税）创建了“黄和平班”， 2012年4月，经市局批准，举行“黄和平班”揭牌仪式，江苏省国税系统首个“明星税收服务班”正式为纳税人服务。“黄和平班”的同志进一步传承发扬，形成了以“让纳税更简单”为服务理念，以“361工作法”为行为识别系统的“黄和平工作法”。通过推行“黄和平工作法”，全面提升了办税服务的品质，实现办税服务从一个人到一个团体以至于辐射全局的跨越式的提升发展，在纳税人中赢得了良好口碑。2014年10月，“黄和平工作法”被南京市文明委命名为第四批服务品牌。
走动三部曲：奏响便民办税新乐章
一大早，小李就走进办税服务厅，单位的会计临时有事，公司派她来申报纳税，正在大厅巡视走动的值班长看到小李一脸茫然，主动上前询问：“请问您需要办理什么业务？”“我要申报纳税。”“您可以到自助办税区办理。”“自助办税区？”不用多问，这是一个新手，连自助办税区在哪儿都不知道。“走，我领你过去！” 小李在自助办税区咨询员的指导下算好了税款，填好了申报表，经过辅导，她终于明白了纳税申报表要填哪些项目、应纳税款怎么计算、填表要特别注意哪些问题……“申报成功了”，小李长舒一口气，“原以为我这个外行得办上一天，没想到服务这么贴心，不到半小时就报好了，还教给我这么多税务知识，真是太感谢了。”
在秦淮国税办税服务厅里，这样的故事屡见不鲜，在走动中随时发现问题，把被动等待变为主动上前，这是“走动三部曲”的目标。现在，办税服务厅每天都有工作人员走动服务，通过实行“走动三部曲”，大幅提升了服务质效，真正做到从“等着办”到“领着办”， 从“被动等待”到“主动上前”。
第一步：定点走动查看状态。对办税厅公告显示屏、电子叫号机、服务评价器等硬件设施定点检查；对公告公示、便民设施、宣传手册等软性设施定点查漏补缺，做到确保设备到位、状态到位。
第二步：定时走动会商诉求。每日三查，上午、中午、下午定时对办税服务厅意见簿、辅导中心涉税诉求登记簿等台账记录进行走动查看，及时掌握纳税人通过意见簿、辅导中心和咨询电话等渠道反映的意见、建议、诉求，并会同纳税服务专家团队进行分析、解决纳税人提出的各种疑难问题。
第三步：随时走动贴心服务。通过在办税厅随时走动，倾听言语、察看表情，观察、分析每一位办税人员的真正办税需求，第一时间为其提供针对性的纳税服务。
绿色六通道：带来解忧及时雨
“没想到国税局周六也能认证发票，我刚刚在公司认证增值税专用发票，但是扫描仪始终显示无法识别，今天是月末最后一天，这20份发票如果不能认证公司要多缴10万多元税款呢，你们这个延时服务可帮了我的大忙。”
“我们公司购票量大，一次要领购6箱，以前光是排队都要等好长时间，现在只要一个电话就能提前预约，一点时间都不浪费，预约服务实在太方便了！”
“什么，小微企业减半征所得税年应纳税所得额扩围至20万元了，我们公司也能享受优惠，真是太感谢了，我们对税收政策不了解，税务局的提醒真是及时雨啊！”
……
让纳税人纷纷点赞的是“黄和平工作法”绿色六通道的服务举措，绿色通道的开通使服务方式不断拓展、服务手段更加完善。
双语服务通道：为了应对大量外资企业及办事处的办税需求，由“黄和平班”成员牵头，在办税厅内提供双语服务，学习英语报表用语双语对照，辅导外籍人员办理各类涉税事项。
预约服务通道：积极推行预约服务，包括新办税务登记网上预登记、大批量发票领购电话预约等。新办税务登记网上预登记月均受理240余户次，大批量发票领购电话预约月均受理80余户次，极大地方便了纳税人。
延时服务通道：工作日早上8：30提供提前办税服务；中午提供值班服务；当天保证纳税人办理涉税事项，直到送走最后一位纳税人；月末为休息日或节假日，提供发票认证服务。
志愿者服务通道：为纳税人提供个性化政策咨询服务，为残疾人士、老年人等重点人群提供办税服务。
一窗式服务通道：全面实施“统一受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的闭环运行模式，整合窗口功能，合理配置人力资源，大力推行一窗通办、同城通办、一站式服务，方便纳税人在同一个窗口办结多个涉税事项。
提醒服务通道：聚焦税法宣传、涉税通知、咨询回复等重点事项，依托短信平台，及时提供短信提醒，有效畅通征纳沟通渠道，月均发送各类短信提醒30000余条。
热线一拨通：传递咨询维权春之声
一天上午，张大爷怒气冲冲打来电话要投诉，原来，张大爷在商场买的空调用了不到一年就坏了，可是因为购买时没有索要发票，售后部门看不到发票上的购买时间拒绝按照三包规定免费维修，老大爷跑得腿疼病都犯了，也没有拿到发票。“黄和平班”热线人员接到电话，先安抚张大爷的情绪，告诉他会尽可能快地帮他索要发票，张大爷将信将疑地挂了电话。电话挂断后，热线人员马上把老大爷提供的信息整理出来，按照要求填制工单，加急处理传递给了相关科室办理。第二天一早，张大爷特地打来电话：“商场已经联系我了，说发票开好了，让我去领取，没想到事情办得这么快，更没想到热线电话这么好使。”
2012年开始秦淮国税开通“黄和平班”热线电话，专人接听解答，确保纳税人各类咨询电话一拨就通。月均接听纳税人涉税咨询2000余户次，确保了纳税人与国税机关的有效沟通，减少了纳税人“多头问”、“多头跑”的现象。2014年，特服号开通后，“黄和平班”热线电话并入特服号，继续为纳税人提供涉税咨询，这也是秦淮区局适应新的管理方式，转变职能，挑战自我，使纳税人直接受益的一项重要措施。
搭建沟通的桥梁，打造满意的e站。“黄和平工作法”品牌建设，带动了秦淮区局干部素质能力的提高，催化了团队竞争力的提升，同时，“黄和平工作法”快速反应、热情高效的服务，得到了纳税人的普遍认可和高度评价。正如 “黄和平工作法”服务品牌主题标识“H”所寓意的两个方面，一是象征着中国好人黄和平的优良工作传统在税务机关的传承，另一方面，“H”的两竖分别象征着税务机关和纳税人，中间的一横异化为一座桥梁，象征着税务机关与纳税人的平等、和谐和充分的沟通，“黄和平工作法”在秦淮区局落地开花，成效显著。
“体检表”助企业
防范税收风险
国税对七类违法纳税人启动“黑名单”管理
晨报讯（通讯员 徐潇 周荃）日前，市国税局对七类违法纳税人启动税收“黑名单”管理，将公布这七类查结的符合标准的税收违法案件信息：一是纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款，查补税款金额100万元以上，且占应纳税额百分之十以上的；二是纳税人欠缴应纳税款，采取转移或者隐匿财产的手段，妨碍税务机关追缴欠缴的税款，查补税款金额100万元以上的；三是以假报出口或者其他欺骗手段，骗取国家出口退税款，查补税款金额100万元以上的；四是以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的；五是虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，虚开税款数额300万元以上的；六是虚开普通发票，票面额累计2000万元以上的；七是虽未达到上述标准，但违法情节严重、有较大社会影响的。
自国家税务总局“税收黑名单”制度正式施行以来，市国税局在南京市国家税务局外部网站专设重大税收违法案件信息公布栏，更新了案件公布的方式，按季公布失信企业法定代表人、主要违法事实、相关法律依据及税务处理处罚情况等信息。在提升公告影响力的同时，督促企业培育诚信纳税的企业文化，激发、引导纳税人的税收遵从，使得这项改革创新之举辐射强大正面效应。此外，市国税局加大与工商、法院、海关等部门的信息互通和联合执法，积极协调和督促有关部门落实联合惩戒措施，逐步实施包括阻止出境、限制担任相关职务、禁止部分高消费行为等18项联合惩戒措施，为促进税收信用体系建设保驾护航。
南京国税全面启动建筑安装业专项检查
贴心服务 收获满意
晨报讯（通讯员 李凯）日前，南京某生物化学公司收到了原白下区国税局送来的一份“体检表”——税收风险菜单。在这份风险菜单中，原白下区国税局从财务数据、税收分析模型、经营模式、内控制度等方面进行了比较全面的风险识别，提出了减免税金额异常、制造业连续三年无资产损失、应付预收等财务数据异常等风险菜单12条，帮助该公司在今后的生产经营中予以关注，主动防范税收风险，提升税法遵从水平。该公司的财务负责人说：“这份‘体检表’让我们找到了‘病因’，相信会因此‘药到病除’。”
原白下区国税局在大企业纳税服务中，因地制宜，对症下药，纳税服务体现出了差异化、个性化和产品化的特征。如积极搭建多层次多渠道服务平台，便捷税企沟通方式; 引导帮助企业完善内控机制，提高自我防控税收风险的能力;规范企业涉税诉求受理解决机制，构建平等、透明、信任、合作新型税企关系，都深受大企业欢迎。
晨报讯（通讯员 程璐）5月25日，2015年全市建筑安装企业专项检查工作布置会在第三稽查局召开，宣布今年建安企业专项检查正式启动。
本次专项检查涉及全市企业所得税属国税管理的66家重点建筑安装企业。检查范围为纳税人2013年度至2014年度税收申报、缴纳情况，如发现重大税收违法行为线索，追溯至以前年度或延伸至2015年度。为保障检查工作顺利开展，第三稽查局就建筑安装业检查政策依据、重点检查项目、收入的规定、收入和成绩的配比以及建安企业跨地区分支机构所得税管理等问题进行了全面梳理。同时要求在检查中充分发挥税收“黑名单”作用，加大对重点案件和典型案例的曝光力度。同时充分利用省局税收数据情报综合管理平台的大数据功能，助推检查质效的提升。
南京国税通过税收信用助力小微企业及互联网金融发展
晨报讯（通讯员 王朝明 柏永林 胡浩）“真没想到啊！看似没什么的税收信用竟然产生这么大的价值。这笔贷款可真是解了我们公司的燃眉之急啊！”日前，南京搏格曼环保设备有限公司财务负责人徐桂香这样说道，该公司刚刚通过“小微企业税银互动服务平台”获得一笔28万元的信用贷款。
近期，税银互动服务项目“税e融”在我市正式启动，该项目是江苏银行与省国税局联合推出的专门为信用级别为B级以上的小微企业提供无担保、无抵押的贷款和授信服务。通过互联网在线提供税银一体化的金融服务产品，实现纳税信用与金融信用的互认，为纳税人与银行间架起一座“信任桥”。目前，已有南京搏格曼环保设备有限公司等8家小微企业正式获批小微企业金融贷款624万元，有效帮助小微企业赢得了融资机会。该项目一方面充分发挥了纳税信用的社会效应，以“纳税信用”赢取“融资信用”；另一方面推出“互联网+纳税信用+融资贷款”的“税e融”产品，为银行开通了向中小微企业融资贷款的直达快车。
晨报讯（通讯员 刘坤）6月1日，江宁经开区国税局到城乡结对共建单位淳化街道青山社区，与社区幼儿园师生共度“六一”。当天捐赠幼儿绘本100余册，并为孩子们带去了寓教于乐的“清诚之约”涂色绘画、魔术气球手工制作等教学活动。
晨报讯（通讯员 翁晓宇）日前，南京市雨花台区国税局收到了一封热情洋溢的感谢信。信中表达了对区国税局干部坚守岗位、加班加点地为企业完成增值税发票系统升级的衷心感谢。
5月22日临近下班时，一位抱着一箱税控设备的纳税人匆匆赶到区国税局七楼增值税发票系统升级专区。区国税局干部贾琦接过纳税人手中的税控设备，细心地询问企业的情况。经了解，该户企业是南京筑康医药有限公司，拥有30家连锁门店，每家门店都要做金税盘升级发行。筑康医药会计小秦下午在服务单位买完设备，赶到区国税局时已经快五点了。“周末这两天所有门店都要开票，不知道税务局这里能不能行个方便，帮我们单位解决一下问题？”秦会计焦急地说道。“您放心，今天加班也会帮您把金税盘升级发行完成！”贾琦一边安慰着秦会计，一边召集升级专区的其他干部，一直工作到七点多，才全部完成筑康医药1个主机30个分机的升级发行工作。“谢谢，真的太感谢了！”秦会计被区国税局干部热情周到的服务态度和坚守岗位的敬业精神深深感动了。周一一上班，她就送来了这一封感谢信，向雨花台区国税局表达了真挚的谢意。
（原标题：南京国税黄和平工作法：让纳税更简单）
