□本报通讯员 高 巍 王吉松
淮安市金湖县地处苏皖两省三市五县交界，全县37万人口中65.7%在农村。近年来，金湖县公安局紧密结合本地实际，在全县农村着力打造“一公里警务圈”， 在全县11个镇117个行政村设立了308个警民联系点，就如同308个小派出所全天候为群众服务。截至目前，已为5万余名群众提供了上门服务，向6万余名群众宣传了安全防范常识，群众主动提供各类治安线索53条，协破案件115起，现场调解矛盾纠纷375起，帮助群众办实事、做好事266件。中央电视台、《人民公安报》等新闻媒体和网站相继对该创新做法进行了宣传报道。去年10月份，率先试点该创新警务的该局戴楼派出所还被公安部命名表彰为全国公安机关爱民模范集体。2015年，该局结合公安部、省公安厅“四项建设”的要求，对该农村警务进行警务信息化的改造完善，打造升级版“一公里警务圈”，目前已初显成效。
“小喇叭”福音传万家
“公安局想得真周到，我因为不识字，以前民警发警方提示信息对我就是浪费，现在有了 ‘警务小喇叭’，我一听就知道咋回事了，方便呀！”金湖县戴楼镇官塘村68岁的留守老人张方贤一脸喜色地介绍到。
该局在工作实践中发现，农村许多留守老人不识字，社区民警发送的信息他们无法获悉，成了宣传防范的一大盲区，而且该群体防范意识较差，容易上当受骗。为切实解决该困惑，消除治安隐患。今年开始，该局经多方调研、实践，创新应用了“警务小喇叭”，将防范、宣传信息同时通过信息、语音两种途径发送给群众，不识字的群众点击语音播报，就可以准确获知警方提醒，提前落实安全防范措施，消除了不识字群众这一大盲区。至5月中旬，已通过“警务小喇叭”与全县3.3万名群众实现了点对点沟通，发布互动消息5.5万余条。
“地址库”找人一点通
“以前找人只能知道大概位置，现在通过地址库的信息采集，一看就懂，一找就到，真不是一般的方便”。该局金北派出所副所长兼社区民警陈杨一边录入信息一边介绍着。
农村老的庄台布局图已多年未更新，根据老图去找人经常发现已经搬走，给基层基础工作带来很大麻烦。今年开始，该局在已有情报实体应用小平台的基础上，投入30万元建成“一公里警务圈”社区民警工作平台，要求民警以联系点为圆心向周边一公里逐户采集信息，做实基础工作，并全部录入平台。该平台具有信息采集、数据分析、人员轨迹研判、自动比对等功能，突出对农村重点人员、吸毒人员、邪教人员、肇事肇祸精神病人等人群开展管控，对发现的困难留守老人、儿童、弱势群体及时给予救助关爱。该平台与省市大平台、情报平台对接，可读取数据进行研判，并及时交办。民警只要点击平台警民联系点分布图，辖区基本情况一目了然，为推动公安机关战斗力生成模式转变、提高公安机关打防管控综合效能提供了有力的基础支撑。目前，该局已完成标准地址库信息采集91064条，下一步，将逐步完善人员信息的普采工作。
“电子眼”密布织天网
“有了这么多 ‘电子眼’肯定安全，我们就没有什么好担心的啦。”在金湖前锋镇郭家荡万亩养殖场做养殖生意的南通籍李老板自豪地夸赞。
该局在每个农村派出所建立了“一公里警务圈”视频工作室，安排专人值守，动态掌握辖区治安情况。加大对农村十字路口和警民联系点周边高清监控的建设和补盲力度，积极向党委政府协调建设资金300余万元，确保监控的布织密度和通畅率。目前，全县农村地区已建立高清监控526个，在实战中发挥了重要作用。2014年，全县刑事发案较上年同期下降10.5%，其中农村地区下降16.8%，全县八类案件下降50%。此外，该局在警民联系点还建立“网上警务室”，开通警民互动QQ群、微博、电子信箱等网络载体，将辖区住户、网民加为好友，及时发布预警提示等，对当周因特殊原因未能上门的联系点，及时通过视频QQ互动交流，实时掌控辖区治安状况。
有了警务信息化的助力，群众有需要公安机关帮助解决的事项就可以更加方便快捷地得到帮助，受到了群众的普遍欢迎，也为打造“平安金湖”品牌奠定了坚实基础。截止2014年，金湖已连续12年被省委、省政府评为“全省社会治安安全县”，并被授予“全国法治建设先进县”、全省首批10个法治建设示范县之一。
（原标题：信息化助力金湖农村警务“插翅腾飞”）
