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民营企业支撑山西经济半壁江山

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民营企业撑起了全省经济的“半边天”,在推动经济增长、财政增收、拓宽就业、出口创汇、产业优化、增加收入、完善市场体制和促进社会和谐等方面发挥着重大作用。近年来,由于受经济下行压力的影响,民营企业发展面临诸多困难。5月25日,我省民营企业发展情况报告在省十二届人大常委会第二十次会议上引起热议。

从业人员达419万人

到2014年底,全省共有民营企业14.99万户,从业人员419万人,比上年同期净增14.7万人;完成营业收入17728.6亿元,同比增长5.92%。近三年,全省累计有900多户小微民营工业企业成长为规模以上工业企业,为全省工业经济增添了新活力。2014年底,全省营业收入亿元以上的民营企业约920户,10亿元以上的民营企业72户,纳税亿元以上的民营企业31户,规模民营企业群体进一步壮大。

民营企业固定资产投资从2011年以来,占全社会固定资产投资的比重一直维持在50%左右,有力拉动了全省固定资产投资的较快增长。目前,全省工业经济总量的45.7%、第三产业经济总量的49.7%,都是由民营中小企业创造的。民营中小企业对全省经济总量的贡献不断增强。据测算,民营企业提供了全省约65%的发明专利、75%以上的企业技术创新成果和80%以上的新产品开发。目前,全省民营企业中,科技型企业达到1300多户,拥有中国驰名商标45件,山西著名商标1100多件。有300多个新产品填补了国内和省内空白。民营企业成为推动创新的主力军。

目前全省GDP的55.4%、税收总收入的52.95%来源于民营企业。民营企业也是农村经济和县域经济的主体,是地方财政收入的主要来源。在我省,凡是经济发达的县市,都是民营企业比重较大的地区。现在农村经济的2/3、农民收入的1/2、很多市县财政收入的4/5都来自民营企业。

2014年以来,民营企业提供的就业岗位占全省城镇新增就业的90%以上,民营企业增加就业的“吸纳器”作用进一步增强,成为增加就业的主要渠道。2014年,全省民营企业上缴税金1061.7亿元,占全省税收总收入的50.8%。民营企业成为增加财政收入和城乡民民收入的主要途径。

生存状态:小、低、弱、散

我省民营企业表现为“小、低、弱、散”:以中小企业为例,我省中小企业户数占全国中小企业总数的比重不足1%,占GDP的比重低于全国平均水平近16个百分点。与中部其他五省及周边省区相比,我省中小企业户数、经济总量、万人拥有中小企业户数均排在末位;我省民营企业、中小企业多数仍处在产业链的低端,抵御风险的能力不强,在市场竞争中处于弱势地位;民营企业、中小企业普遍经营规模小、管理水平低、工艺装备落后、技术创新能力弱、发展方式粗放、资源利用率不高;生产经营分散,产业集群发展不足。

山西省经济和信息化委员会主任张华龙介绍,从具体情况看,我省民营企业表现为“五多五少”:小微企业多、规模企业少,传统产业多、新兴产业少,加工型企业多、创新型企业少,劳动密集型企业多、科技型企业少,低端产品多、高端产品少。

他表示,扶持民营企业、中小企业发展的体制还需进一步健全、政策体系还需进一步完善、公共服务还需进一步加强。融资难、用地难、用工难、创新难、创业难、成长难等共性问题,仍是制约我省民营企业、中小企业发展的主要瓶颈。特别是融资难、融资贵问题依然比较突出,受煤焦铁等行业产能过剩和宏观经济形势持续低迷影响,银行抽贷、限贷情况频现,与上游产业关联的民营企业、中小企业资金紧张状况普遍加剧,有的甚至面临资金链断裂的风险。

急需走“专精特新”之路

山西省经济和信息化委员会主任张华龙在谈到有关我省民营经济下一步动作时说,要抓好政策落地的“最后一公里”,进一步清权放权、简化审批,消除“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”等民营企业、中小企业反映强烈的体制性障碍和隐形壁垒,引导支持民营企业、中小企业创意创新发展,不断做大我省实体经济的规模和总量。推动创业政策进高校、进社区、进企业,提高政策知晓率,支持外出务工返乡人员、科技型人才、大学生、退伍军人等创业群体创业,激发全社会创业兴业的活力和动力。

在推动转型升级上,要引导企业走“专精特新”发展之路,打造一批在行业细分市场的隐形冠军,打造一批特色鲜明、优势突出、体系完整、具有一定竞争力的产业集聚区。大力发展职业教育,加强专业化人才、科技型人才的培养,为企业创新发展提供支撑。搭建多元化的融资平台,帮助民营企业、中小企业特别是初创期小微企业解决用地难问题。依托山西省中小企业公共服务平台网络,进一步整合服务资源,拓宽服务渠道;依托中小企业服务联盟和小微企业服务站,通过政府购买服务方式,为企业发展提供专业化、精准化、特色化、创新性的服务。

本报记者 张晓鹏

(原标题:民营企业支撑山西经济半壁江山)

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