韦洪乾
1999年春天，我从基层检察院抽调到“法治评论”，从此与法治评论结下了不解之缘。
2004年，时任中央政治局委员、公安部部长的周永康提出了命案必破目标。此时，法治评论刊发了我题为《承认30%的破案率也是转变执法观念》的评论，其中说，我们的破案率只有30%。但在上报破案率时，领导们要反复研究，“纵横”比较之后才能确定，各地上报的破案率都在80%左右，提高破案率的办法之一是不破不立。公安工作与老百姓的生命和财产安全紧密相关，群众应该享有知情权，但以前老百姓却常常被“蒙在鼓里”，面对身边随时可能发生的危险毫不知情。譬如，2000年北京发生了著名的“敲头案”，犯罪分子光天化日之下在北京市区内的地下通道、过街天桥等处，采取用铁棍、铁锤等击打被害人头部等残忍手法，先后偷袭了70人，打死12人，打伤58人，抢得大量财物。遗憾的是，在案件侦破之前，虽然“敲头案”一件接一件发生，但警方却一直保持“沉默”，没有提醒市民需要保持必要的警惕。再比如，河南平舆黄勇杀人案(杀害17名青少年)，两年中有20多名家长报案，当地公安一直没立案，而案发后，当地政府又对外封锁消息，生怕连环杀人案会影响到“国家级文明县城”的称号。评论刊发后，引起不小反响。现在，“命案必破”已不再是公安机关追求的目标。
我虽然离开了评论部，但一直是藕断丝连，心中有个“评论情结”难以释怀。800期，16年了，这是一份怎样的坚守!
(作者系《公诉人》杂志执行主编)
（原标题：2004年质疑“命案必破”）
