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太原市第十三届人民代表大会第五次会议期间，代表们围绕城市建设、食品安全、养老、雾霾治理等民生焦点话题建言献策。截至闭幕，大会收到建议240余件。在此，本报特别梳理了人代会期间关注的民生之“最”。
最温情：给空巢老人更多关爱
“随着经济发展，如今农村的年轻人都出去打工，只剩老人留守，政府应给予这些老人更多关爱。”人大代表徐文龙表示，现在，农村空巢老人所占比重逐渐增大，其生活状况引发各界关注，政府应该加大对这一群体的关心和帮助。“我们对清徐、古交、娄烦等地的农村老年人的生活状况进行了调查。从经济上看，农村老年人的收入70%靠土地，20%靠子女救济，10%靠退休工资。从健康状况看，受经济影响，65%的老人有病不愿意去医院检查，15%的老人在子女的劝说下就近检查，5%的老人会去县以上医疗机构检查。从日常生活看，只要身体健康，行动方便，90%的老人是自己照顾自己。从文化生活看，70%的老人空余时间会串门聊天，25%的老人在家看电视，5%的老人在外下棋打牌。”徐文龙说，农村空巢老人面临自养能力低，经济负担大；缺乏精神慰藉、娱乐活动单调、医疗状况不理想等问题。
为此，徐文龙建议，解决空巢老人问题，社会要逐步建立多方合作的养老模式，采取政府、社会、个人相结合的方式，改善老年人经济条件。其次，配备活动器材，开展健康讲座。第三，建立农村老年人组织，为留守老人筑“新巢”。引导有条件的村委会提供活动场所，政府适当扶持，成立老年人互助会等组织，组织留守老人互相帮助，克服一些个人解决不了的问题，让老年人重新找到归属感。
最迫切：建设太原急救体系
“院前急救是政府公益性公共卫生事业，但目前太原市的院前急救存在无法规、人员短缺、信息化落后等问题。”人大代表裴存锁表示，太原市应尽快推进地方急救立法，保障急救健康发展；出台相关政策解决急救专业人员短缺问题。
裴存锁表示，为保障患者和急救人员的权益，目前北京、杭州、广州、沈阳、西安等地已经建立相关的地方性院前急救法律法规，而太原市此项工作尚属空白。全民急救意识的提高、院前急救准入制度建立、社会救助的道德提升等，都需要通过立法来推进。其次，急救站点严重不足、急救一线人员短缺，尤其是急救医师。此外，还存在急救抬担问题日渐凸显、信息化建设落后等问题。
面对现实，裴存锁建议太原市应针对实际，建立相关的地方性院前急救法律法规，将更加有效地规范院前急救行为、提高急救医疗机构的整体水平、提升全民急救的意识、促进社会各方面对急救服务体系的支持，执业人员以及经过院前急救系统培训的志愿者与社会人群，对患者实施急救救治的行为将有法律依据。为患者和急救人员提供法律保障。其次，新建救站点、政府出资培养，解决急救专业人员短缺问题。同时，还应加强急救中心信息化建设，通过现代信息技术将救护车和区域中心医院连接，在救护车未到达医院之前，将患者现场的生命体征实时传输给指挥中心、医院及专家，由专家提前对患者的疑难病情进行判断及指导，并做好手术及住院准备。有效提升太原市应急救助整体运行效率。
最棘手：应销毁城市“僵尸车”
“如今，在太原市一些小巷、居民区，经常会看到尘封路边无人认领、锈迹斑斑的‘僵尸车’，这些有碍城市容貌的废旧车，部门不能相互推卸责任，而应形成合力，定期进行集中清理销毁。”人大代表芦晋梅向大会提出建议，政府应明确责任，由交警大队负责，城管大队、交通局等部门配合，对太原街头现有废旧车辆进行集中销毁。
芦晋梅表示，经常会看到一些残缺的旧机动车、三轮车、自行车、电动车等车辆，长期闲置在小区、胡同、路边，有的甚至十几年没挪离，尘封路边无人认领、无人驾驶、无人管理，既占车位又影响市容市貌，还带来安全隐患。芦晋梅分析，此类“僵尸车”主要有几种情况：盗抢车，即将报废的套牌车、二手车，长期未办理各种手续的外地车辆，居民淘汰的车辆，丢弃的车辆残壳。
“这些‘僵尸车’大多信息不明，蒙尘已久，车身破旧，锈迹斑斑，存在着自燃、自爆等安全隐患，而且还长期占用公共交通资源，有的还占用消防通道，成了新的垃圾点，不仅妨碍居民出行，更造成安全隐患。”芦晋梅表示，由于没有明确责任定位，群众反映后，部门之间总是推来推去，路边“僵尸车”始终未能处理。
为了还路于民，更好利用公共交通资源，营造一个良好的市容环境，芦晋梅建议：首先明确责任单位，由交警大队负责，城管大队、交通局等单位协助，进行专项行动，开展对废旧车辆（僵尸车）的集中清理行动。其次，建立长效机制，保持清理成果，确立责任单位，设立举报平台，后反馈给责任单位，发现后由责任单位及时处理解决。
最文艺：在学校开设古琴专业
“山西是古琴的故乡，因此说古琴是三晋的骄傲。近年来，太原掀起了古琴热，热爱、喜欢、钻研古琴的人越来越多。”人大代表赵雁萍表示，为弘扬省粹，政府可以批准在太原学院设立古琴专业，培养人才，谱写山西古琴音乐的新篇章。
赵雁萍说，古琴是我国最古老的弹拨乐器之一，有3000多年历史。2006年，国务院将古琴列入第一批国家级非物质文化遗产名录。古琴因其清、和、淡、雅的音乐品格寄寓了文人风凌傲骨、超凡脱俗的处世心态，而在音乐、棋术、书法、绘画中居于首位。山西为古琴的发祥地，这个有历史文献为证，理据充足。其次，无论在古代还是近现代，山西都曾涌现出极为杰出的古琴演奏家，他们高超的古琴造诣对华夏琴学产生了极其重要的影响。兹举其大者，春秋时期晋国的乐师师旷，被后世推尊为“乐圣”。“作为省会城市唯一新建的一所大学，太原学院开设古琴专业意义重大。”赵雁萍说，通过开设这一专业，不仅可以满足广大古琴爱好者的需求，同时还可保护非物质文化遗产，传承中华汉文化之瑰宝，一举多得。
本报记者 要维维 路丽虹
（原标题：空巢老人、急救体系……代表们都挺关心）
