山西省阳泉市公安局交警支队二大队大队长窦清领（中）
工作面前，他事无巨细，想方设法治理堵点，可谓“入脑走心”；百姓面前，他真情服务，设身处地为民着想，践行“执法为民”；人情面前，他秉公办事，带头抵制说情之风，被称“不好说话”。他是窦清领，现任山西省阳泉市公安局交警支队二大队大队长。
自1986年参加交警工作以来，窦清领连续多年被市、局、支队评为“优秀共产党员”、“先进工作者”，并荣立个人三等功，以一步一个脚印的耕耘，换来前行的坚实。2014年底，窦清领凭借让人信服的表现，成为山西公安“十佳亲民人民警察”候选人之一。
治理堵点，率先垂范尤擅巧干
窦清领所在的交警支队二大队，担负着阳泉市区207、307国道及李白线等6条主干线公路，28条街道，总面积35平方公里的交通工作。这个辖区内老城区占据一半，还包括48所幼儿园、中小学校，每逢上下班和上学、放学高峰期，交通压力陡然增加。
面对这种棘手的状况，窦清领总结出一套“三早”工作法：拥堵苗头早发现、事故隐患早清除、违法行为早提醒。为了做到心中有底，他坚持每天提前到岗半小时，早上六点半就上班，沿着南大街、泉东路、南外环、南山路等主要干道勘察道路状况，妥善安排警力。尤其是遇到雨雪天气，他会特别查看辖区内临崖、临水路段，看有没有滑坡、积水现象，以便及时协调解决。“每天早晨巡线一遍，我心里才踏实。”
南大街市一院路段是市区主干道，本就路窄车多，加之进出市一院的车流量大，经常造成拥堵，严重时甚至可能造成南大街全线交通瘫痪，致使120急救车进出不得，延误病人急救时间。这样的情况，窦清领看在眼里、急在心上，经过反复调研、试验，他和同事在医院门口利用隔离墩分离出一条进入市一院的临时通道，并在醒目处做了提示标语。同时，在医院西门口画出10米多长的机动车临时停靠点，让接送病人的车辆在这个范围内即停即走。经过这样的合理疏导，既方便了病人就医，又避免了车流拥堵，大大缓解了市一院路段的交通压力。
窦清领给过往司机发放交通安全宣传资料
“爱思考、擅巧干，是个实干型交警！”谈起窦清领，身边人这么评价他。窦清领曾带领河下中队在义井桥路口建立了服务站，既给过往司机提供了休息点、饮水点，也成为宣传点、防控点，为预防疲劳驾驶、超员载客、消除安全隐患发挥了积极作用。他还借鉴外地先进经验，对轻微交通事故提出了“十分钟处置法”，即民警对轻微交通事故在十分钟之内依照“拍照留证，双方协调，迅速撤离，事后处理”的办法做到现场快处理快撤离，最大限度避免二次事故，保障路面畅通。
秉公执法，人送外号“不好说话”
一说到“脸难看，事难办”，不少人都要大吐苦水，办事儿时遇到工作人员“不好说话”，不可避免要憋一肚子闷气。可是在阳泉，窦清领这个交警大队长的“不好说话”，却让熟知他的百姓赞不绝口。
“很多时候你刚让违法行为人停车，摇下车窗还没来得及开口让他出示证件，他就已经把手机递到了你面前，找人‘说情’了。”执法过程中，这样的“说情”是每一个交警都会遇到的状况。但在窦清领这里，这套行不通。他带头抵制各种“说情”风，做到快结快办、秉公办事，让心存侥幸的交通违法行为人“心有余悸”。时间一长，窦清领“名声远扬”，被人送了个外号，叫“不好说话”。
窦清领和同事给有困难的群众送去慰问品
虽然窦清领在执法过程中“不好说话”，但遇到需要帮助的老百姓，他总是像个“勤务员”，能帮就帮。几年来，他积极组织“走基层、查民情、解民忧、创满意”走访活动，带领民警深入交通集团、客运公司等单位和社区、贫困家庭进行走访，前往身患疾病的民警王明生和生活困难的协警李宏宁家中看望并送上慰问品。在大队组织的“博爱一日捐”、“扶助春蕾成长”等多次活动中，窦清领带头捐款，并积极参加“在职党员进社区”活动，帮扶困难群众。
对于每天都要打交道的司机，他更是处处为其着想，不仅在各个重点路段安排执勤人员进行温馨提示，提醒车辆选择便捷的通行线路，提醒过往司机注意行车安全，还要求执勤民警在遇到交通堵塞或车辆缓慢通行时，及时通过多家媒体发布路况信息，告知有条件的车辆绕行，缓解路面交通压力。
“纠正违章要诚心，批评教育要耐心，救危扶困要热心，站岗执勤要细心，协调关系要实心。”这是窦清领在近三十年的交警生涯中总结出的“五心”工作法，他坚持对交通参与者教育为主、处罚为辅，以理性、平和、文明、规范的执法素养赢得了百姓的称赞。
甘之如饴，三十余载“不休年假”
工作干不完，假日鲜少有，这可能是很多民警的工作写照。在窦清领的工作日程里，从来就没有休息日，近三十年，他没有完整休息过一天。即便是父亲病重在北京住院期间，他也仅仅是隔段时间晚上赶车去看望，次日乘最早的车回阳泉上岗。
这么多年，家人无条件地支持窦清领的工作，他除了感激，只有满心歉疚。每年春节前后，当人们沉浸在烟花爆竹声中，享受着与亲人团聚的幸福与喜庆时，窦清领却丢下亲人，在寒风中坚守岗位：“交通安全是我的使命，只有群众安全、道路畅通，我的心里才能舒畅。”
今年春节前，阳泉遭遇了罕见的大雪，窦清领和民警们在风雪里来回奔跑，不停地喊话，不停地指挥，每天都在路上连续工作十几个小时。那几天，他带领民警在路况最复杂、最危险的长坡路段铲雪和疏导交通，嗓子喊哑了，手脚冻麻了，腿走酸了，衣服湿透了，但当他看到排成长龙的车队安全通过时，脸上露出了满意的笑容。
清明节期间，在群众祭扫活动相对集中的狮垴山路段和义白路平定方向，他又组织民警加大对周边道路的巡逻管控力度，加强对重点车辆、重点道路、重点时段的管控，提高路面见警率、管事率，进一步完善道路沿线的指示、引导、提示工作。
经年累月，窦清领的付出有目共睹，老百姓认可他的工作，服从他的管理，很多司机都愿意和他交流，把他当成家人，无话不说。当问及为什么愿意和他交流时，一个三十多岁的司机笑呵呵地说：“老窦这个人太实在了，他的话我们听了心里踏实，佩服他的执法，相信他的为人。”
“亲民爱民，敢于创新。”窦清领用实际行动诠释着从警生涯中孜孜追求的目标，也用真诚的服务换来百姓“点赞”。
山西新闻网记者 郝亚红
（原标题：交警窦清领：治堵点“入脑走心” 严执法“不好说话”）
