长白山绿渊潭的水在光线的折射下呈碧绿色，十分漂亮。 
野鸭在长白山风景区二道白河镇小区旁的河里悠闲地游着。
长白山实施“区内旅游区外服务”保护东北绿肺
寻找中国“绿肺”
广州日报·南湖国旅
2014中国环保行·东北
这里是欧亚大陆东缘的最高山系，复杂的区系成分在此交汇生存，从山麓到山顶垂直高差2000米的范围内，有已知野生植物种类2277种（其中36种为珍稀濒危物种）、野生动物种类1225种（其中43种是国家重点保护动物）垂直分布，构成了层次分明的自然景观带，它就是中国东北的“生态绿肺” ——长白山。
1986年7月，长白山正式成为首批“国家级森林和野生动物类型自然保护区”。随着经济的发展，保护与开发并行的议题也逐渐提上了日程。长白山也走过弯路，森林被乱砍伐、经历了疯狂的狩猎潮……如今有了专业的行政机构来管理，有国内外知名专家学者前来规划，有成熟的管理队伍进行执法。在开发日益成熟的同时，保护理念和措施也与时俱进。广州日报·南湖国旅2014中国环保行采访组的第三站就选在这个保护与开发完美结合的优美之地，希望探寻其“绿肺”的保护之道，为广东南岭的保护与开发提供参考。
文图/广州日报记者 苏婉波、李贝
长白山作为中国东北地区的“生态绿肺”对该区域的生态有着巨大的影响力，森林覆盖率高达87%，拥有2277种植物和1225种动物。而在欧亚大陆北部，长白山是垂直自然带最典型的代表。作为吉林省的一张名片，这里聚集了政策、法律等各方面的优势，成为一个开发与保护相结合的典型范例。
设特殊行政机构专职管理
长白山自然保护区位于吉林省东南部，总面积19.6万公顷。其中森林面积1.6万公顷，草地5683公顷，天池水面402公顷，森林覆盖率87%，是一个以森林生态系统为主要保护对象的自然综合体自然保护区。
“以前，长白山在行政区划上属于两个地区三个县，当时在统一管理和开发上有一定的困难，现在成立了管委会后不一样了。”长白山旅游管理局局长孟凡迎告诉记者，在2005年6月，为实现对长白山的“统一规划、统一保护、统一开发和统一管理”，吉林省委、省政府决定成立长白山管委会。长白山管委会作为省政府派出机构，正厅级建制，具有相当于市(州)政府的行政管理职权，代表省政府依法对管理区域内的经济和社会行政事务以及森林、草原、水流、山岭、土地、矿藏等自然资源实行统一领导和管理。管委会下设池西、池北、池南三个县级旅游经济区，具有相当于县级政府的行政管理职能和权限。
保护先于开发 保护大于开发
划定保护区，分不同层次进行保护和开发，围绕核心区，实施区内旅游区外服务，这是管委会非常清晰而坚定的发展规划思路。长白山作为一个自然保护区，分为核心区、缓冲区、实验区，是小三区。而从整个规划来说，还有一个大三区的概念，就是保护区、规划管理区、规划指导区。
“在3000多公顷的核心区域里，一草一木都是不能动的。”孟局长表示，“我们有个共识：长白山，首先是国家自然保护区，然后才是景区，保护先于开发，保护大于开发。”在长白山景区内，记者午餐时分并没有找到餐厅，只是简单地在小卖部里以泡面和水煮蛋充饥。据孟局长介绍，此前在景区内也有酒楼、酒店，但是自从管委会接手工作后，首先就是拆除景区内的楼堂馆所。目前保护区内除了指示牌、路标和游客服务中心外，只剩边防、气象站以及火山监测站。
同时，管委会对景区接待承载力进行规定，其中北坡规定最多可接受游人26000人次，南坡最多接受13000人次。
长白山的西坡，过去旅游业并不发达，如今新修建的机场已在这里运营，人们无须再转乘6个小时的汽车才能领略长白山美景。西坡的旅游开发渐进高潮。随着万达度假区的进驻，更多游人在领略美景后就在度假区内感受欧式小镇的悠闲，还有滑雪、泡温泉等游乐活动。
截至今年10月10日，长白山旅游客流量达到185万次。“如此大的客流量倘若都在景区内消费和居住，得产生多少垃圾？”中科院的叶吉副教授已经在长白山从事研究工作11年了。他表示，现行的“区内旅游区外服务”解决了开发带来的污染问题，并将破坏程度降低。
高标准规划打造旅游名镇
长白山风景区的整体规划科学而严谨，而它承担着“区外服务”功能的中心城镇——二道白河镇，其高水平的规划同样让人赞叹。走进长白山管委会所在地池北区的二道白河镇，蓝天白云下，一条山泉河水蜿蜒流入小镇，顺着天然河径，修建了人行步道和自行车道，一河两岸是风格清新排列整齐的民居，天、地、房屋，倒影在清澈的河水里，好似海市蜃楼。
保护措施逐个数
——拆除景区楼堂馆所
管委会成立后，对之前在保护区建设好的宾馆、温泉全部拆除，并对地域进行了生态景观恢复。此前政府曾将长白山沿山至天池水面的长廊承包给了韩国一家企业。至记者实地走访时，那条长廊已被封闭、只剩框架。据介绍，为更好地保护生态，政府方面提前结束与韩国公司的合作，因此支付了一大笔违约金。
——实行全封闭式管理
从2006年5月1日起，长白山景区开始实施山门封闭式管理，夏季实行山门推迟开放提早关闭制度，目的是给动植物提供更多的栖息和觅食的时间。
——推行环保观光车游览
景区借鉴九寨沟经验，内设大中型环保客车和电瓶车，禁止外来旅游车辆进入。并采取循环方式运行，游客可凭景区内当日车票自主选择所乘车辆及停靠站点，在规定时间内不受乘坐次数限制。
——高科技封存排泄物
目前，景区内正式服务人员就有800多人，旺季时还会聘请临时人员来保持环境。此外，工作人员有“几分钟保洁法”，能够迅速将景区的垃圾收集起来。记者在景区内走访了将近6个小时，最大的感触就是干净。而在天池附近的游客服务中心的卫生间里，记者看到跟其他景区不同的处理人体排泄物的设施。据叶吉副教授介绍，天池位于2700多米的高地，用传统水冲的方法不利于环保，所以采用了最先进的“泡沫封堵+生物降解技术”，零排放、无污染、无需冲水，游客方便完后就直接离开。排泄物由可降解的塑料封好，然后统一进行处理。
——保护滋养开发 开发反哺保护
长白山科学研究院的黄祥童副院长表示，目前，长白山的开发是将资本市场与环保相融合，打造四大产业——特色旅游，生态旅游，文化创意产业和矿泉水开发。
据介绍，目前长白山通过特色旅游拉动地方城镇化建设，将人文环境与生态相融合，在池北区打造了全国首个仿欧洲的50公里慢行系统，出门有绿道，林中有小路，远行有单车。长白山的保护更好地促进了其开发，而开发后的收入也有一部分继续用于环保。相关资料显示，近几年来，通过来自国家、省里的投资和世界银行的贷款，管委会获得的资金近40亿元。而一名官员透露，在此期间，管委会为保护环境投入的资金是10亿元。而管委会驻地，在原先的安图县二道白河镇，如今已更名为池北区。几年来，镇上新修了8条宽阔的柏油路，建成了两个“金牌小区”。过去只要几百元每平方米的楼房，现在涨到了2000多元。落后的山区小镇如今有了新型城镇的气派。
故事
以前松鼠丢了松塔“气得上吊”
采访中，长白山科学研究院副院长黄祥童给记者讲起了小松鼠的故事。作为长白山的常见动物，松鼠的趣事可以反映这些年长白山环保的成效。
黄院长说，松鼠是很“认死理”的动物，当它从树上打落松塔时，它会执着地就找那个松塔，人类捡走松塔后，它会再次打一个，反复几次后，它的“暴脾气”就上来了——将头悬在树杈中间“上吊自杀”。司机魏师傅也表示，他小时候就曾掏过小松鼠的“冬粮”，松鼠发现后就“自杀”了。
近些年来，随着人类保护意识的加深和管理的严格，不再允许居民在保护区内随意上山捡松塔，“这几年松子特别多，特别是今年，在原始森林里满地落的都是松塔。”中科院叶吉副教授表示，食物来源充足，且很少被人类活动干扰，小松鼠的命就保住了。
但开发避免不了带来更多的人类活动，为了解决这一问题，长白山管委会还与中国科学院进行合作，设立站点研究全球变暖对植物的影响。同时，还与中科院动物研究所、交通部合作，开展道路生态学的研究，将保护与开发相结合。
野鸭“孤儿”找“妈妈”以镇为家
在镇上的小河里，记者看到不少野鸭在河面嬉戏，水中更有不少鱼游来游去，岸边的人们优哉游哉地散步歇息闲谈，没有人来惊扰甚至伤害它们。
长白山自然保护管理中心副主任武耀祥告诉记者，前段时间，从上游来了几只小中华沙秋鸭 “孤儿”，可能是跟母鸭走丢了，看上了二道白河镇的好水好风景就留在这里了。由于小鸭年幼尚不会捕食，林业工人们就去抓小鱼给小鸭们吃，刚开始喂食时，小鸭们一见人就游到河中心，可到后来，直接在人旁边等着喂食，完全将人类当成了妈妈。现在它们成年了，飞去南方过冬了。
设9个保护站森林卫士日夜守护
大学一毕业就来到长白山的武耀祥现在是长白山自然保护管理中心的副主任，记者见到他时，他身着一身迷彩服，精神抖擞地指导工作人员进行巡查工作。
在长白山19.64万公顷的辖区内，共有9个保护站，每个站根据管辖区域大小不同配备了20人至60人的工作队伍和扑火队。每年9月15日到次年的4月15日都是林区的森林防火区，也是武耀祥他们最忙的时候。“我们现在有13个瞭望站，还和边防、公安、森警等协作配合，已经连续53年无重大森林火灾发生。”
“每天都要以组为单位进行巡查，防止火灾隐患，你看现在到中午了还有两个人没回来呢。”武耀祥介绍，每位工作人员随身携带的设备中都有卫星定位装置，每隔一段时间，就会看卫星轨迹图找出未巡查的空白区再去巡查。
（原标题：居民禁捡松塔 松鼠不再上吊）
