微信、微社区、论坛、热线、微博、APP客户端，发展如此多的互动平台，无论是作为“拍客”的普通市民，还是平台的主办单位忻州市委、市政府，谁也没有想到因市民提议而起，在观望中开始的“忻州随手拍”会短时间内累积10万粉丝，那么，是一种什么样的力量在推动“忻州随手拍”的发展？
从“爱家园、发现美、曝光不文明”，到关注民生社会生活、问政忻州公共事务，“忻州随手拍”的功能日趋多样化，并稳居腾讯全国问政式微社区中热度排名第一。网络问政不是新生事物，互联网兴起后国内各级政府、职能部门就通过网站开通政民互动窗口接受咨询、受理举报，但被诟病者多。“忻州随手拍”缘何在不被看好的领域中如此受人欢迎？
带着重重疑问，11月6日，本报走进位于忻州市委主楼的“忻州随手拍”办公室。
起步
在市民建议中寻方辟路
“忻州随手拍”办公室日常只有两位办公人员。经历初创时的忙乱后，他们现在的日常工作显得有条不紊，轻松自如。只是需要24小时全天候在岗，及时维护“忻州随手拍”拥有的6个平台。如，随时编辑拍友的发帖，给这些帖子添加序号，而绝不凭主观更改网帖内容；检查相关部门对网帖反映问题的办理、回复情况，定期为市委、市政府领导呈报平台舆情。他们能如此从容，完全得力于市委、市政府对进驻平台职能部门的规范化科学考核。这一考核机制激励着公务机关与民众积极互动，更加务实更加高效地解决辖管政务，也吸引着越来越多的当地民众有事上网说。
“忻州随手拍”的创意来源于当地群众。“随手拍”平台负责人告诉记者，年初，一位贾姓市民给市长郑连生发来短信，希望能够利用智能手机随时发现身边的美、监督不文明行为并反映一些民生诉求。这一市民的建议很快引起了忻州市委、市政府的高度重视，并安排市委宣传部负责办理。但这件事该怎么做，大家都没有具体思路。市委常委、宣传部长陈义青召集当地官方媒体负责人研讨，有参会人员提出，可以利用当下最为时髦的社交工具——微信来做这件事，让老百姓把想要向领导反映的事发到微信上，并进行互动。这个提议得到领导的肯定，但“微信能不能把工作做好、能做到什么程度，所有人心里都没底”。“随手拍”平台负责人说，5月11日，在忐忑中，以“爱家园”为主题、“发现美”、“曝光不文明”为方向的“忻州随手拍”工作起步了。忻州市委宣传部、市文明办为具体承办单位。
热身
一个网帖点燃政民热情
“最初，‘忻州随手拍’就是一个个人微信号(15934318901)。尔后，为了增加互动，让更多的网民了解‘随手拍’是不一般的政务窗口，‘忻州随手拍’开通微信公众号（PP034000）。”“随手拍”平台负责人说，在这一阶段，“忻州随手拍”办公人员的主要工作是第一时间整理拍友发来的信息，汇编成简报上呈市委、市政府领导，再将领导的批复意见等反馈给拍友。
“随手拍”平台负责人清楚得记得，他们的第一期简报是5月28日完成的。内容是，前一天，一名拍友反映市区一处路标指示错误。市长郑连生见报后当即做了批示。6月2日，忻州市公安局、交警队回复已整改。这一互动结果让工作人员倍有成就感，拍友们也在“随手拍”平台上大量点赞。“随手拍”可信、管事的名声不胫而走，一潭冷水渐渐温热起来，沸腾起来。
当初只是为完成领导交办的事务，没有规划、谈不上投石问路的“随手拍”马上调整步伐。6月16日，忻州市政府发文对“随手拍”工作做了详细安排。7月2日下午，忻州随手拍微社区正式开通，忻州70余个市直部门、窗口单位和14个县（市、区）的政府办公室等全部入驻，一个市民问政、政民互动的平台真正诞生。开通当日下午至晚上，访问量达5000余人次。8月10日，针对入驻“随手拍”平台的各县政府、市直部门及单位的《忻州随手拍微信问政平台部门考核办法》出台，入驻单位怎么做、如何做有了规范，“随手拍”开始良性运营。
市委书记董洪运听取平台运行情况时，要求相关部门坚持不懈地把“随手拍”办下去、办好。
政民互动，特别是官方的快速反应，让“忻州随手拍”极速成长，特别是微社区、论坛开通后，参与“忻州随手拍”的群众数量呈现井喷式增长。忻州市掀起了一个拿起手机关注身边人、身边事，发现美、曝光不文明，反映问题、参与社会生活“随手拍”的热潮。几个月来，平台每日综合访问量平均达到5万左右，成为国内最具影响力的网络问政平台，并跻身腾讯全国问政式微社区首位。
奔跑
平等交流屡获民众点赞
忻州市委常委、宣传部长陈义青是“随手拍”活动的顶层设计者之一，也是“随手拍”的忠实粉丝，每天都要抽空浏览。
陈义青介绍，忻州市政府下发的考核办法规定，责任单位对群众发帖必须4小时内首次回复，反映问题须在5个工作日内办结，逾期未办结的，市纪检、市政府督察室将会对责任部门进行督办。现在，入驻“随手拍”的各单位每天都有专人值守平台，对群众发帖最快的10分钟就有回复。之后，负责具体事务的职能部门会将工作进展在第一时间以跟帖形式在平台上公开，与网民形成了良性互动，将负面舆论及时转化为正能量。
“随手拍”改变了群众多年来对政府职能部门办事慢半拍的不良印象，他们在解决与政府有关的身边问题中得到了尊重，开始主动为政府点赞。这点在“随手拍”平台上有很多体现，有网民留言说：“在这里，我们看到一件件有关民生的实事被相关部门快速解决，看到了党委、政府为民办实事的决心。”有拍友评论道：“微信问政，方便了群众，辛苦了干部。但这样的辛苦是建设服务型政府的指向，我们为这样的理念叫好！”
“忻州随手拍”还为宣传部门适应时代要求，经营好意识形态工作提供了用武之地。现在，“随手拍”平台上开设有“廉廉看：猜猜他是谁”栏目，通过竞猜吸引拍友了解廉史、建设廉政环境，使原来枯燥乏味的意识形态工作如春风化雨浸润人心。
奋进
全民互动展现多赢格局
“忻州随手拍”聚拢了忻州及忻州之外的各阶层网民，他们根据各个喜好，在微信、微社区、论坛、热线、微博、APP客户端上上传发生在身边的大事小情，自由评点平台上已有的各个网帖。
10月22日，继微信、社区、论坛、热线之后，“忻州随手拍”推出一款能够实时共享数据的“忻州随手拍”手机APP，该手机客户端在为市民提供发现美、曝光不文明、反映民生问题便捷通道的同时，还提供忻州本土资讯等服务。只要下载安装这款官方APP就能直通忻州政民互动的火热现场，瞬间体验到忻州全民参与社会治理的生动情景。目前，该APP客户端下载量已达5000次。
“忻州随手拍”开始以来，不仅忻州的老百姓对政府树形之举点赞，政府部门的工作人员也因此看到光明前景。在忻州市某部门任职的邬宏（化名）是“随手拍”的第一批关注者和注册拍友。“我没有想到，‘随手拍’的能量会如此强大。”邬宏说他每天都关注“随手拍”平台，对平台上解决的民众事务如数家珍，也以拍友身份在平台上反映问题。“夏天的时候，市区某段路面坑洼不平，我拍了现场照片发到了‘随手拍’上，没几日，那段路就被填平了。这在以前根本不敢想象。因为按照政府规划，这条路即将开始大修，在这节骨眼上职能部门仍然快速反应解决实际问题，工作真是做到家了。”长期在政府任职的邬宏为身边的兄弟单位点赞。
创意来自群众，服务赢得群众，评议交给群众。“忻州随手拍”所有流程设计均实事求是，不仅方便了群众，也同时方便了部门。它在一定程度上担负起了引导“民间舆论场”的重要职责，已成为推动社会进步的一种新兴力量，呈现出多赢格局。随着这一平台的持续壮大，政民始终亲如一家的美好愿景将不断得到更好的诠释。
本报记者许瑞峰
（原标题：微信问政 开启政民互动新渠道——本报独家探访“忻州随手拍”幕后运作）
