超大城市、大城市的发展不仅考验基础设施建设的效率和速度，考量设计规划的合理性和前瞻性，更检验和审视建设施工的质量和效果——
“继武汉、北京、长沙之后，成都有望成为全国第四个可以‘看海’的内陆城市……”
很显然，这是一个网友调侃的网络段子，时间发生在2011年。然而，随着时间的推移，虽然城市建设日新月异，但并没有显著改善城市内涝这个问题——2014年，国内遭遇暴雨发生内涝的城市有增无减，众多城市纷纷加入“观海”行列。与此同时，下穿式立交桥桥下积水问题尤为凸显，成为城市内涝 “重灾区”，这不仅引发交通拥堵，更危及交通安全。所以，即使雨季已过，对于太原乃至全省城镇化建设正酣的其他城市来说，问一个“为什么”实在是很有必要。
为何桥下易成内涝“重灾区”
今年7月4日12时30分许，太原突降暴雨，市区多个路段被淹：龙城大街坞城路下穿通道积水，滨河路漪汾桥下水深30厘米左右，恒山路太钢东门铁道桥下、动物园铁道桥下水深达50厘米左右；尖草坪立交桥下、北中环解放路桥下、迎春街铁道桥下水深则达到了100厘米左右……在城市道路越走越宽、市容建设越来越靓丽的今天，因为排水不畅而导致路面积水，发生拥堵，让老百姓心里添堵，不能不说是一件憾事。
“原本不到15分钟的车程，几经周折耗费了一个多小时，就是因为桥下排水不畅导致交通拥堵而引起的。”时隔3个多月，太原的尹先生对7月4日当日的情形仍记忆犹新，“那天，我从忻州回太原，在杨家峪收费站下高速，沿东中环开车到南内环桥的下穿通道，想回双塔寺街的公司。路遇积水，堵车，掉头，拐上长风街，在长风街和建设路交叉口的下穿通道，同样积水、堵车。因为有急事赶时间，我再次调头，上东中环绕道南中环，走并州路，才回到公司。”
目前，在我国，超大城市、大城市仅靠地面交通设施早已无法满足城市巨大的交通需求。地铁隧道、各种立交通道越来越多地出现在市政建设中，虽然可以有效缓解交通紧张的局面，但也带来一些新的问题，排水问题就是其中较为严重的一项。
据业内人士介绍，下穿式立交雨水系统的作用是在汛期及时地排除汇集的雨水，维持道路交通的通畅。市民只要稍加注意，就会发现，桥下两侧引道纵坡一般都比较大，所以，雨水会快速汇集至立交桥最低点。大部分桥下最低点雨水口较少，所以，即使雨量不是很大的时候，桥下都容易积水，何况汛期暴雨骤至的时候。
雨污分离是良方配套设施需完善
在去年4月份，国务院办公厅就发出通知要求，2014年底前，各大城市要在摸清现状基础上，编制完成城市排水防涝设施建设规划，力争用5年时间完成排水管网的雨污分流改造，用10年左右的时间，建成较为完善的城市排水防涝工程体系。
为提升城市内涝防治能力，我省从2013年8月起到今年6月，在全省范围内开展了城市排水设施建设与维护工作。同时，希望到2017年前，完成全省城市排水管网的雨污分流改造；到2023年，建成较为完善的城市排水防涝工程体系。
何谓雨污分离系统？让雨、污水通过各自的管道“各行其道”，既能加快污水收集率，提高污水处理率，改善城市水环境，又能降低污水处理成本，方便雨水的收集利用和集中管理排放，还可以大大提升城市的环境质量。
一般来说，城市排水管网和收污管网配套应为1？1的比例，然而，太原市供水管网1390公里，收污管网548公里，后者只占前者的39.42%，而且雨污分流不够彻底，净化水成本一吨一元多钱，净化后排掉了，利用率较低。
而且，据记者了解，目前，太原市还没有对地下管网进行统一的综合性普查，地下管网存在多头管理、各自为政的问题，能说清楚全太原市各类地下管网综合情况的部门并不多。快速有效的地下管网应急处置机制和相关管理条例、办法也并不健全。
究其根本在于“重地上轻地下”
近两年来，太原市在城市道路改造建设的过程中，同时对道路管网进行了大幅改造升级，大部分新建、改扩建的地下管网都进行了合理规划，实现了雨污分流，地下管径也比以前增大，例如并州路、长治路和建设路。然而，在调查中记者发现，即使是新拓宽改造后的路段，仍然存在排涝能力差的瑕疵。以并州路为例，坞城东街十字路口和双塔寺街十字路口经常会出现排涝困难的情况，而在这些地段，路面设置的雨水口明显偏少。
至于下穿式立交桥，问题则更为明显。由于积水量大，下穿式立交桥一般都设有排水泵站，但是如果雨水量超出排水泵站水泵提升排放雨水的能力，则排水泵站会出现提升排放不及的情况，城市排水管道满负荷运转，仍无法满足需要，积水势必难免。
其实，作为市政管网建设中的一个难题，下穿式立交桥以及铁道桥涵洞积水现象在我国大多数城市都长期存在，寄希望于管网建设、改造在朝夕间消解问题于无形，不太现实。另外，囿于资金、规划、道路交通压力以及配套设施完善等原因，沿用了二三十年的旧管网进行改造也会遇到各种困难。
那么，如何在现有状况下，尽量降低城市内涝带来的交通困扰，是政府部门应该积极思考的问题。例如，能否增加下凹式绿地、植草沟、人工湿地、砂石地面和自然地面，以此来提高城市透水地面面积；是否可以建立城市积水预警系统，在容易积水的重点地段安装积水深度监测装置和信息显示提示设施，实时传送水情水位数据进行监测警示；在气象预报预警之后，安排专人值守立交桥，当积水超过一定高度时及时封闭道路，引导车辆择路通行……
雨果曾说过，下水道是城市的“良心”。一位知名作家也说过，雨再大，也就湿湿裤脚，这样的城市才美好。“良心”好了，一个城市自然更加美好。
“链接”
车遇积水怎么办
首先，要保持冷静。遇到积水的路面，切勿盲目驶进。
如果不慎驶入水中，在水中熄火，司机朋友切勿立即点火重新发动，以免发动机进水，导致车辆报废。同时还要密切留意水位，当水漫进车里，应当立即打开车窗，以备不时之需，如果水有继续上涨的势头时，必须马上离开车辆，步行至地势较高的地方。
汽车一旦在水中熄火，要立即关闭车上所有电路，把车子推到路旁，等到水位退至排气管时再启动。此外，暴雨中开车不要驶入立交桥的底层或下沉式隧道中。
本报记者冷雪
（原标题：莫让桥下“观海”成常态）
