乌克兰最高拉达（议会）16日表决通过了关于在顿涅茨克州和卢甘斯克州某些地区实行地方自治的临时制度法，简称“特殊地位法”，有效期3年。
据乌克兰媒体报道，根据“特殊地位法”规定，今年12月7日将在实行该法的地区举行非例行地方议会选举；地方自治机构可参与对地方检察院和法院领导人的任命；中央政府和其他中央执行权力机构可以同相应的地方自治机构签署关于某些地区经济、社会和文化发展的协议；国家对某些地区的社会经济发展每年给予预算支持；国家将保障在社会生活和私人生活中使用俄语或其他任何语言的权利；地方政权可以组建民警队伍，可以加强和深化某些地区地方自治机构与俄罗斯联邦行政区单位之间的睦邻关系。
乌克兰议会当天还表决通过了与特殊地位法配套的另一项法律，即“不得迫害和惩罚顿涅茨克州和卢甘斯克州事件参与者法”。该法保证对参与顿涅茨克州和卢甘斯克州事件的人不追究刑事和民事责任，但犯有重罪者除外。
乌克兰总统波罗申科10日在乌克兰政府扩大会议期间发言说：“和平的命运取决于这份法律，草案保障这些地区和平回归到乌克兰的主权之下。”
特殊地位法对乌克兰而言已是史无先例的事情，对乌当局而言已是极大的让步。然而，民间武装方面并不买账。
乌东部自行宣布成立的“顿涅茨克人民共和国”方面此前表示，即使乌克兰当局通过特殊地位法，也不意味着“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”就会放弃独立。不过，为了和平，两个“共和国”愿意作出一些妥协。
乌东部“顿涅茨克人民共和国”第一副总理普尔金16日回应称，乌议会通过特殊地位法并不意味着东部两个“共和国”会同乌克兰结成某种政治同盟，更不意味着会同乌克兰实行联邦制。他同时表示，“顿涅茨克人民共和国”将会认真研究该框架性法律，为下一步谈判和解决迫切的问题寻找共同点。新华社
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（原标题：乌议会通过东部某些地区特殊地位法）
