安哥拉

 

  【国 名】安哥拉共和国 (葡萄牙语:a República de Angola,英语:The Republic of Angola)。

  【面 积】1,246,700平方公里。

  【人 口】2430万(2014年)。主要有奥温本杜(约占总人口的37%)、姆本杜(25%)、巴刚果(13%)、隆达等民族。全国平均人口密度为16人/平方公里,首都罗安达人口密度最大,卡宾达人口密度最小。官方语言为葡萄牙语,有42种民族语言,主要民族语言有温本杜语(中部和南部地区)、金本杜语(罗安达和内陆地区)和基孔戈语(北部地区)等。49%的人信奉罗马天主教,13%的人信奉基督教新教,其余人口大多信奉原始宗教。

  【首 都】罗安达(Luanda),人口近500万(2014年)。

  【国家元首】总统若泽·爱德华多·多斯桑托斯(José Eduardo dos Santos),1979年9月就任至今。

  【重要节日】反殖武装斗争纪念日:2月4日;和平和解纪念日:4月4日;国家奠基者和民族英雄纪念日:9月17日;独立日(国庆日):11月11日。

  【简 况】位于非洲西南部。北邻刚果(布)和刚果(金),东接赞比亚,南连纳米比亚,西濒大西洋,海岸线长1650公里。北部大部分地区属热带草原气候,南部属亚热带气候,高海拔地区属温带气候。每年10月至次年4月为雨季,平均气温33度;5月至9月为旱季,平均气温24度。年均降水量约400毫米,由东北高原地区最高1500毫米逐渐向西南沙漠地区50毫米递减。主要由平原、丘陵和高原组成,西部沿海地区地势低,东部内陆地区地势较高,全国65%的土地海拔在1000-1600米。最高峰莫科峰(Monte Moco)高2620米,第二高峰梅科峰(Monte Meco)高2583米。境内河流密布,水力资源丰富,较大河流约30条,主要河流有刚果河、库内内河、宽扎河、库帮戈河等。

  历史上曾分属刚果、恩东戈、马塔姆巴和隆达四个王国。1482年,葡萄牙殖民者船队首次抵达,1576年建立罗安达城。在1884~1885年柏林会议上,安哥拉被划为葡萄牙殖民地。1922年,葡占领安全境。1951年,葡将安改为葡的一个“海外省”,派总督进行统治。从20世纪50年代起,安哥拉先后成立了三个民族解放组织:安哥拉人民解放运动(简称安人运)、安哥拉民族解放阵线(简称安解阵)和争取安哥拉彻底独立全国联盟(简称安盟),并于60年代相继开展争取民族独立的武装斗争。1975年1月15日,上述三个组织同葡萄牙政府达成关于安哥拉独立的《阿沃尔协议》,并于1月31日同葡当局共同组成过渡政府。不久,安人运、安盟、安解阵之间发生武装冲突,过渡政府解体。同年11月11日,安人运宣布成立安哥拉人民共和国,阿戈斯蒂纽·内图(Agostinho Neto)任总统。

  安哥拉独立后长期处于内战状态。在葡萄牙、美国和前苏联的推动下,1991年5月31日,安政府与以萨文比(Jonas Savimbi)为首的反对派安盟签署《比塞斯和平协议》。1992年8月,安议会决定改国名为安哥拉共和国。9月,安举行首次多党制大选。安人运获议会选举胜利并在总统选举中领先。安盟拒绝接受大选结果,安重陷内战。1994年11月,安人运政府与安盟签署《卢萨卡和平协议》,但该协议未得到有效落实。为推动和解,安人运于1997年4月组建了以其为主体、有安盟成员参加的民族团结和解政府,但遭到安盟领导人萨文比的抵制,安盟分裂,安内战继续。2002年2月22日,安盟领导人萨文比被政府军击毙。4月4日,安政府与安盟签署停火协议。安结束长达27年的内战,实现全面和平,进入战后恢复与重建时期。

  【政 治】2002年内战结束以来,安哥拉政局保持稳定。安政府致力于推进战后重建事业,采取有力措施巩固国家和平统一局面。2008年9月,安成功举行了自1992年以来的首次多党议会选举,安人运获得80%以上议席。2010年2月,安国民议会通过新宪法。2012年8月31日,安举行修宪后的首次总统和议会选举。安人运以71.84%的得票率赢得选举,多斯桑托斯连任总统,于9月26日宣誓就职,并于9月底组建了新一届政府。

  【宪 法】1975年11月11日颁布第一部宪法并曾先后四次修改。现行宪法于2010年2月颁布。宪法规定:安哥拉的首要目标是建立一个自由、公平、民主、和平的国家。实行多党制;共和国总统经选举产生,任期5年,可连任一次;总统为国家元首、政府首脑和武装部队总司令,有权公布或废除法律,宣布战争或和平状态,任免副总统、政府部长、军队高级将领、省长、总检察长、最高法院法官等。

  【议 会】安哥拉国民议会是国家最高立法机构。主要职能有:修改宪法,批准、修改或取消法律;审批国民议会常务委员会的立法工作;监督宪法和法律的实施;监督国家和政府机关的工作;批准国民经济计划和国家预算并监督执行;批准大赦;宣布戒严和紧急状态法,以及授权总统宣布战争或和平状态。每届任期5年,每年举行两次例会。

  本届议会于2012年9月组成。在220个议席中,安人运占175席,安盟32席,广泛救助同盟8席、社会革新党3席、安解阵2席。现任议长为费尔南多·达皮耶达德·迪亚斯·多斯桑托斯(Fernando da Piedade Dias dos Santos)。

  【政 府】本届政府于2012年9月成立,2016年3月多斯桑托斯总统对政府部分成员进行调整。现任副总统曼努埃尔·多明戈斯·维森特(Manuel Domingos Vicente),政府设1名国务部长和33个部,主要有:国务部长兼总统府安全办公室主任曼努埃尔·迪亚斯·儒尼奥尔(Manuel Dias Júnior),国防部长若昂·洛伦索(João Lourenço),内政部长安热洛·塔瓦雷斯(Ângelo Tavares),外交部长乔治斯·希科蒂(Georges Chikoti),经济部长阿布莱昂·古尔热尔(Abraão Gourgel),财政部长奥古斯托·曼盖拉(Agusto Mangeira),计划和国土发展部长若布·格拉萨(Job Graça),国土管理部长博尔尼托·迪奥戈(Bornito Diogo),公共管理、就业和社会保障部长安东尼奥·内图(António Neto),司法和人权部长鲁伊·曼盖拉(Rui Mangueira),老战士部长坎迪多·范杜嫩(Cândido Van-Dúnem),农业部长马尔科斯·恩乌加(Marcos Nhunga),渔业部长维多利亚·内图(女)(Victória Neto),工业部长贝尔纳达·达席尔瓦(女)(Bernarda da Silva),石油部长若泽·德瓦斯康塞洛斯(José de Vasconcelos),地质和矿产部长弗朗西斯科·德凯罗斯(Francisco de Queiroz),贸易部长菲耶尔·康斯坦丁诺(Fiel Constantino),酒店和旅游部长保利诺·巴普蒂斯塔(Paulino Baptista),建设部长瓦尔德马·比雷斯(Waldemar Pires),城市规划和住房部长布兰卡·桑托(女)(Branca Santo),能源和水利部长若昂·博尔热斯(João Borges),交通部长奥古斯托·托马斯(Augusto Tomás),环境部长玛丽亚·雅尔丁(女)(Maria Jardim),电信和信息技术部长若泽·达罗沙(José da Rosa),科技部长玛丽亚·特谢拉(女)(Maria Teixeira),新闻部长若泽·德马托斯(José de Matos),卫生部长路易斯·桑博(Luís Sambo),教育部长平达·西芒(Mpinda Simão),高等教育部长亚当·多纳斯西门托(Adão do Nascimento),文化部长卡洛琳娜·塞凯拉(女)(Carolina Cerqueira),社会救助和再安置部长曼努埃尔·穆安敦巴(Manuel Muandumba),家庭和妇女促进部长玛丽亚·德尔加多(女)(Maria Delgado),青年和体育部长阿尔比诺·达孔塞桑(Albino da Conceição),议会事务部长罗莎·米科洛(女)(Rosa Micolo)等。

  1991年2月13日,根据宪法成立了共和国国务委员会。该委员会为总统的政治咨询机构,旨在听取并集中全国各阶层人士意见,供政府制定政策时参考。共和国国务委员会由总统主持,成员包括副总统、议长、宪法法院院长、总检察长、前任总统、拥有议会席位的各政党或政党联盟领袖以及由总统指定的10位社会知名人士、宗教界人士和大酋长组成。本届委员会于2013年1月组建。

  【行政区划】全国分为18个省。

  【司法机构】设有最高法院、军事法庭、上诉法院和共和国总检察院。军事法庭受国防安全委员会直接领导。上诉法院专门受理上诉案件。总检察院为国家法律监督机关,受总统直接领导。最高法院院长曼努埃尔·阿拉冈(Manuel Aragão)。总检察院总检察长若昂·德索萨(João Maria de Sousa)。

  【政 党】自1991年起实行多党制。根据安宪法法院最新数字,全国现有77个合法政党和8个政党联盟。主要政党有:

  (1)安哥拉人民解放运动(Movimento Popular de Libertação de Angola),简称安人运(MPLA),1956年12月成立,安独立后一直为执政党。2016年8月召开第七次全国代表大会,选举产生新的中央委员会,多斯桑托斯总统再次当选为党主席,若昂·洛伦索(João Lourenço)和安东尼奥·卡索马(António Paulo Kassoma )分别当选为党的副主席和总书记。现有500余万正式党员。建有青年、妇女等组织及老战士协会。

  (2)争取安哥拉彻底独立全国联盟(União Nacional Para a Independência Total de Angola),简称安盟(UNITA),主要反对党。成立于1966年3月,若纳斯·萨文比为创始人。1975年初同安人运、安解阵和葡当局组成过渡政府。安内战爆发后,转移到农村和丛林山区,开展反对安人运政府的游击活动。2002年2月22日,萨文比被政府军击毙。此后,安盟与政府正式签署停火协议、完成非军事化并宣布放弃武装夺权目标。2011年12月,安盟召开第十一届全国代表大会,选举产生新一届领导层,党主席萨马库瓦(Isaias Samakuwa)以85.6%的得票率再次连任,埃内斯托·穆拉托(Ernesto Mulato)和维托里诺·纳尼(Vitorino Nhany)分别任副主席和总书记。

  较有影响的政党还有:安哥拉广泛救助同盟(CASA-CE)、社会革新党(PRS)、安哥拉人民解放阵线(安解阵,FNLA)、新民主竞选联盟(ND)、发展人民党(PAPOD)等。

  【重要人物】若泽·爱德华多·多斯桑托斯(José Eduardo dos Santos):总统兼武装部队总司令、执政党安人运主席。1942年8月28日生于罗安达市一个工人家庭。从中学时代起积极参加反对殖民统治、争取民族独立的斗争。1961年加入安人运,1962年任安人运青年组织副主席、安人运驻刚果代表。1963-1970年在苏联学习石化和通信专业,获硕士学位。1975年任安人运中央对外联络部长、卫生部长并当选安人运中央委员、中央政治局委员。安独立后,历任外交部长、第一副总理、计划部长、计委主任、安人运中央文教体育书记、国家重建部书记、经济发展和计划部书记等职。1979年9月起,任共和国总统兼武装部队总司令、安人运主席。

  曼努埃尔·多明戈斯·维森特(Manuel Domingos Vicente):副总统、安人运中央政治局委员。1956年5月15日生于罗安达市。电气工程师,机械系统专家。1983年毕业于安哥拉内图大学,获电气工程学士学位,1991年获英国石油经济学院经济学硕士学位。1983年起在安能源石油部工作。1985-1998年,先后被派往驻巴西、英国、美国等国代表处工作,从事石油贸易和其他合作。1999-2012年担任安国家石油公司董事会主席兼总裁,还担任罗安达城市管理委员会主席、爱德华多·多斯桑托斯基金会副主席、安中石油公司董事长等职。2012年1月被任命为国务部长兼经济协调部长。2012年9月就任副总统。

  费尔南多·达皮耶达德·迪亚斯·多斯桑托斯(Fernando da Piedade Dias dos Santos):国民议会议长、安人运中央政治局委员。1952年生于罗安达。获法律学士学位。1970年起从事反对殖民统治的斗争。1973年被葡萄牙殖民军强征服兵役,其间曾因民族主义倾向被殖民当局拘押。1974年脱离葡殖民军,加入安人运游击队。安独立后,历任安人民解放军总参谋部政治处干事、警察部队监察员、卡宾达全国人民运动军政委、警察部队处长、内政部副部长、国家安全部副部长、警察总局局长、内政部长等职。2002年12月就任安民族团结和解政府总理。2008年9月就任国民议会议长。2010年2月就任副总统。2012年9月再次当选国民议会议长。

  【经 济】属最不发达国家。有一定的工农业基础,但连年战乱使基础设施遭到严重毁坏,经济发展受到较大影响。2002年内战结束后,政府将工作重点转向经济恢复和社会发展,努力调整经济结构,加大基础设施建设,优先投资关系国计民生的社会发展项目;同时积极开展同其他国家的经贸互利合作,为国家重建吸引外资。安哥拉现已成为撒哈拉以南非洲第三大经济体和最大引资国之一。石油是安哥拉国民经济的支柱产业。2006年12月,安哥拉加入石油输出国组织(欧佩克)。随着国际市场原油价格攀升,安石油出口收入大幅增加。据国际货币基金组织统计,2001-2010年安哥拉经济年均增长率为11.1%,居全球第一。

  2008年国际金融危机爆发后,受国际市场原油价格下跌影响,安政府财政收入和外国对安投资减少,多个大型基础设施建设项目甚至被迫停工,安经济增速明显放缓,2009年经济增长2.4%。政府采取多项措施积极应对,紧缩政府开支,加强外汇管制,促进经济多元化发展,同时多方寻求国际援助,获得国际货币基金组织和部分国家大额贷款,加之国际油价回升趋稳,安经济开始复苏。2010年、2011年经济分别增长3.4%和3.9%。2012年,安哥拉启动了“安哥拉制造计划”,大力推进经济多元化,逐步降低国民经济对石油产业的依赖度,出台多项具体措施支持中小微型企业发展。安哥拉企业收购了葡萄牙电信、银行、能源等领域的资产。2012年10月,安宣布成立主权财富基金,启动金额为50亿美元,主要来自石油和矿业收益,主要为基础设施、金融、工业、农业、旅游业等提供资金支持。2013年7月1日起,新石油汇率法正式实施,石油公司和其他外国机构在安经营所得款项均须使用当地货币宽扎结算。2014年下半年以来,受国际油价下跌影响,安哥拉经济发展面临困难增多,财政收入减少,外汇储备下降,经济增速进一步放缓。

  2015年主要经济数据如下:

  国内生产总值:1103亿美元

  国内生产总值增长率:2.7%

  人均国内生产总值(按照购买力平价计算):7295美元

  货币名称:宽扎(Kz)

  汇率:1美元≈169.22宽扎(2017年1月)

  通货膨胀率:10.2%

  外汇储备:251亿美元

  外债总额:336亿美元

  (资料来源:2016年1月《经济季评》)

  【资 源】石油、天然气和矿产资源丰富。安哥拉已探明石油可采储量超过126亿桶,天然气储量达7万亿立方米。主要矿产有钻石、铁、磷酸盐、铜、锰、铀、铅、锡、锌、钨、黄金、石英、大理石和花岗岩等。水力、农牧渔业资源较丰富。水资源潜力1400亿立方米,水力发电量占全国总发电量的75%,其余25%来自火力发电。

  【工矿业】石油和钻石开采是国民经济的支柱产业。年产石油逾6亿桶,为非洲第二大产油国。2015年安石油总产量6.496亿桶,日均产量178万桶,出口收入约92亿美元,同比下降约50%。钻石储量约1.8亿克拉,为世界第五大产钻国,2015年产量887万克拉。主要工业还有水泥、建材、车辆组装和修理、纺织服装、食品和水产加工等。

  2016年5月,多斯桑托斯总统颁布总统令,重组安国家石油公司(Sonangol)。重组后,Sonangol将不再负责石油勘探、生产和招标,仅保留石油业特许经营权,对石油合同进行监督管理。安政府将设立石油业高级监管委员会行使国家股东职能,设立石油管理局参与石油区块授予和争端解决。

  【农 业】土地肥沃,河流密布,发展农业的自然条件良好。安哥拉独立前,粮食不仅自给自足,还大量出口,被誉为“南部非洲粮仓”,其剑麻和咖啡出口量分别位居世界第三和第四。但长达数十年内战给安农业生产体系造成严重破坏,近一半的粮食供给依赖进口或援助。全国可开垦土地面积约3500万公顷,目前耕地面积约为350万公顷。农业人口约占全国人口的65%,人均耕地面积0.18公顷。北部为经济作物产区,主要种植咖啡、剑麻、甘蔗、棉花、花生等作物。中部高原和西南部地区为产粮区,主要种植玉米、木薯、水稻、小麦、土豆、豆类等作物。主要农作物平均单产低,玉米为500千克/公顷,水稻为1000千克/公顷,大豆为200千克/公顷。粮食尚不能自给。2013年粮食产量为150万吨,粮食自给率为30%,粮食缺口为300万吨。

  【渔 业】渔业资源丰富,盛产龙虾、蟹、各种海洋鱼类。渔场作业条件好,风浪小,可全年作业,多数中、小渔业公司已私有化。渔业为安重要产业,从业人员约5万人。本格拉和纳米贝是安重要捕鱼区。2015年,捕鱼量约40万吨。

  【畜牧业】安哥拉牧场面积5400万公顷,南部为传统畜牧饲养区。畜牧业可满足安国内50%左右的牛羊肉和鸡肉供应。

  【交通运输】以公路运输为主。多年内战使交通设施遭到严重破坏。据安政府数据,自2005年以来,安政府共投入250亿美元,完成12435公里国家道路修复,仍有8570公里道路正在修复,4985公里道路有待修复。

  公路:总里程7.5万公里,其中1.8万公里为柏油路面,其余为沙石土路面,干线总长2.5万公里。2010年公路运送旅客2.01亿人次,货物445.9万吨。

  铁路:总里程2800公里,有本格拉、纳米贝和罗安达-马兰热三条主干线。安政府正在修复全国铁路网,计划投入数十亿美元,修复总长约2700公里铁路。2014年本格拉铁路修复工程全线完工并正式通车,预计年运送旅客400万人次,货物2000万吨。

  水运:海运船队总吨位10万多吨,主要港口罗安达、洛比托、纳米贝、卡宾达等均可停靠万吨级货船。有水运线路约1300公里。罗安达港负责处理全国约80%的进口货物量。洛比托港是非洲西海岸最佳良港之一。卡宾达新桥码头吃水深度4-10米,可停靠承载600~800个货柜、长度为130米的轮船。

  空运:安哥拉国家航空公司(TAAG)是国际民航组织成员,航空客货运输量居非洲前列,运营数条国内和国际航线,拥有波音777、747、737等多个机型,目前正在逐步更新机队,使用波音777-300ER、777-200ER、737-700替换旧飞机。此外,SONAIR航空公司也是安哥拉主要航空公司之一,运营罗安达至美国休斯顿直航,以及国内、地区和国际包机。全国共有各类机场193座,其中大型机场5座。罗安达国际机场可起降大型客机,有通往中国、葡萄牙(里斯本、波尔图)、法国、英国、德国、比利时、巴西、古巴、阿联酋、美国,以及莫桑比克、埃塞俄比亚、津巴布韦、南非、纳米比亚、赞比亚、尼日利亚、喀麦隆、中非、圣多美与普林西比、佛得角、刚果(布)、刚果(金)等国的航班。卡宾达、本格拉等地机场已相继翻新,首都罗安达新国际机场一期工程正在建设中。新机场计划建设南北2条跑道,可供空客A380型客机起降,设计客流量可达1500万人次/年,货运量60万吨/年,将成为非洲最大的机场之一。2012年安航运送乘客225万人次。2013年,安哥拉通过《新民航法》,对非法干扰飞行、威胁民航安全、劫机等行为作出了明确规定。

  【电 信】2001年,安哥拉宣布放弃国家对电信业的垄断,私有化比例最高可达40%。主要电信公司有:国营安哥拉电信公司(ANGOLA TELECOM)、联合电信公司(UNITEL)和移动电信公司(MOVICEL)。安哥拉正在逐步升级电信系统,并引入先进的数字系统。截至2012年底,安哥拉最大移动运营商联合电信公司(UNITEL)拥有900万用户,占当地市场份额的59.1%,第二大移动运营商移动电信公司(MOVICEL)占当地市场份额的41.9%。2012年4月,移动电信公司推出了新一代LTE服务,标志着安哥拉首个LTE商用网络开始运营。12月,联合电信公司也推出了4G LTE服务。据统计,截至2015年3月,安手机和互联网用户分别有1400万和300万。

  【旅 游】安哥拉建立了国家公园和保护区,如罗安达省奎卡玛国家公园、莱多角旅游区,马兰热省卡兰杜拉旅游区,宽多库帮戈省奥卡万戈旅游区,莫西科省卡米亚国家公园等。安哥拉与赞比亚、津巴布韦、博茨瓦纳和纳米比亚建立了跨境自然环境保护区。大黑羚羊(Black Antelopes)是安哥拉独有的动物,也是安哥拉国家的标志和象征。目前,安共有183家酒店,88家度假村和6家旅行社,总床位数达17855张。根据2014年安旅游统计年报,2014年安接待境外游客59.4万人次,创收5亿美元。

  【财政金融】近年来,安政府大力扶持非石油产业,推动国民经济各领域均衡发展,加强经济多元化,实现国家长期可持续发展。同时,将继续调控通货膨胀,实施稳健的债务和货币政策,规范金融行业,维护宏观经济稳定。安2017年国家预算总额7.39万亿宽扎,总赤字1.05万亿宽扎,占GDP的5.3%。预计GDP增长2.1%,石油业增长1.8%,非石油业增长2.3%。

  目前,安哥拉共有23家商业银行,主要有:储蓄和信贷银行(BPC),国际信贷银行(BIC),安哥拉发展银行(BFA),安哥拉投资银行(BAI),太阳银行(Banco Sol),千禧银行(Banco Millenium)等。据统计,2014年安银行资产增加7.3%。

  【对外贸易】2015年外贸总额为527亿美元。近几年对外贸易情况如下(单位:亿美元):

 

  2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
出口 337 444 639 408 506 673 711 709 660 330
进口 110 137 210 227 167 202 237 261 283 197
差额 227 307 429 181 339 471 474 448 377 133

  主要出口石油、钻石、天然气、咖啡、剑麻、水产品及其他养殖产品、木材、棉花等,主要进口机电设备、交通工具及其零部件、药品、食品、纺织品等。

  根据安《2013年-2017年国家发展计划》,为保护国内生产、限制垄断操作、淘汰低端进口商,安政府对进口商设有进口配额,并将逐步限制制成品进口,鼓励大宗商品进口。

  【外国资本】安哥拉是非洲第四大外国直接投资目的地国,2003年至2011年外国在安直接投资总额逾580亿美元。外资主要集中在石油工业、钻石开采、液化天然气、公共工程、建筑、电信、渔业和加工工业等。主要投资国有美国、法国、意大利、比利时、英国、葡萄牙、德国、西班牙、日本、巴西、南非、韩国等。首都罗安达是外资最集中的投向地,此外北宽扎、南宽扎、万博、威拉、扎伊尔和卡宾达等省也吸引了较多外资。

  2014年3月1日,安哥拉新关税法正式实施。新关税法产品清单涉及6651项产品,其中2942项产品享受免税,1150项产品的关税减至2%。但鸡蛋、大蒜、胡萝卜、卫生纸、非酒精类饮料等关税税率提高至30%,山药、甘蔗、白菜等蔬菜关税税率提高至35%。

  2015年8月,安颁布新的《私人投资法》,在简化私人投资审批程序、提高税费优惠和激励力度等方面推出具体措施,以吸引外国在安投资,推进经济多元化进程。

  【外国援助】双边援助主要由美国、日本、荷兰、挪威、瑞典、葡萄牙等提供。多边援助主要来自欧盟、国际开发协会、联合国儿童基金会、联合国难民署、联合国开发计划署、世界银行、国际货币基金组织、非洲开发银行等组织。

  【人民生活】全国实行免费医疗。截至2012年,全国共有各类医疗机构2337家,平均每千人拥有医生1.5名,护士23.9名。艾滋病患者约30万人,年新增感染者约2000人。近年来,安哥拉艾滋病流行趋于稳定,感染率约为5%,是非洲国家中艾滋病传染率最低的国家之一。全国疟疾发病率约为10%,农村地区疟疾发病率较城镇高14倍。医疗卫生服务覆盖率为44%。2015年底以来,安哥拉爆发大规模黄热病疫情,共确诊4599例,死亡病例384例,死亡率8.36%。2016年底,安爆发霍乱疫情,截至2017年2月,共发现霍乱疑似病例252例,死亡病例11例。此外,2017年1月以来,安共发现3例寨卡病毒感染病例。

  推行“全民饮水”计划,向百姓提供质量可靠且数量充足的饮用水。通过建立小型供水系统,向城镇和农村地区供水,目前农村供水覆盖率已达63%。安哥拉人均用水量由2008年的67升/日增至2011年的101升/日。政府计划恢复和扩大132个市镇供水系统。2015年,安共新建463个供水站和120套供水系统。

  由于长达27年的内战,安哥拉数十万难民逃往刚果(金)、赞比亚、纳米比亚、南非、刚果(布)等周边国家。联合国难民署正在积极帮助安难民回国。

  安哥拉政府于2014年5月16日至30日进行独立后首次全国人口普查。

  【军 事】安哥拉武装力量(简称FAA)为国家军队,成立于1991年,现有陆军8.4万人,空军1.1万人,海军5000人。国家元首兼任武装部队总司令。武装力量总参谋长热拉尔多·农达(Geraldo Nunda)。国防和公共安全支出占国家预算的18%。近年来,安海军多次参加几内亚湾海上联合军演。

  【文化教育】安哥拉文化艺术有多种表现形式,主要有音乐、传统舞蹈、手工艺品、乐器、油画和沙画等。

  教育体系分为基础教育、中等教育和高等教育。基础教育为义务教育,学制8年。儿童从7岁起入学。目前,全国拥有60所高等教育机构,其中公立教育机构20所,阿戈斯蒂纽·内图大学是唯一的国立综合性大学,私人教育机构40所,在校生21.84万人,教师8000余人。高等教育毕业生约为1200名/年,此外每年还有约160名海外毕业大学生。截至2010年,初等和中等教育系统注册学生611.6万人,其中学前71万人,小学445.6万人,初、高中学生95万人,教师数量为20.07万人。教育支出占国家预算的8.09%。据政府2016年统计,安识字率为81%。

  【新闻出版】《安哥拉日报》(Jornal de Angola)为葡文官方日报,1923年创刊,发行量5万余份,开设政治、经济、体育、文化、社会等版面,信息主要来自安哥拉通讯社、葡通社(LUSA)、法新社、路透社、西班牙埃菲社等,在全国18个省有记者站。《共和国公报》为安哥拉政府官方不定期刊物,葡文。《安哥拉北方》、《支部》由安人运主办,《劳动者之声》由工人联合会主办。《对外贸易》、《能源》为专业性杂志、季刊。

  安哥拉通讯社(ANGOP):国家通讯社,1975年7月在罗安达成立,现有编辑记者数百人,驻外有7个分社。全天24小时播发国内和国际新闻,对内每天发布约300条新闻。对外使用葡萄牙语、法语、英语和西班牙语发布新闻,每天约30-35条。

  安哥拉国家电台(RNA):国营,总部在罗安达,在18个省设有分支机构,使用调频、中波和短波播出,信号覆盖全国。拥有6个地级电台,18个省级电台,7个地区电台,30个转播中心,每天播出时间分别为24小时、18小时和12小时。对内使用葡萄牙语和数十种民族语言播出节目,对外使用葡萄牙语、英语、法语播出节目。

  安哥拉电视台(TPA):国营,总部在罗安达,1975年10月18日在罗安达首播。现有TPA-1(综合),TPA-2(娱乐和青年)和TPA国际等频道,对内使用葡萄牙语和多种民族语言播出,对外用葡、西、英、法等语言播出。通过卫星和有线电视网播出,与葡萄牙电视台(RTP)建有伙伴关系。

  【对外关系】奉行和平共处和不结盟的对外政策;主张在相互尊重主权、互不干涉内政和平等互利的基础上发展同世界各国的关系;坚持独立自主的多元化外交路线,重视外交为国内经济建设服务;呼吁建立国际政治经济新秩序,加强南南合作,积极参与地区和国际事务,努力提高自身影响力。

  现为联合国、不结盟运动、非洲联盟、南部非洲发展共同体、中部非洲国家经济共同体、葡萄牙语国家共同体、石油输出国组织、七十七国集团、世界银行、国际货币基金组织、国际民航组织、世界贸易组织等国际和地区组织成员。与100多个国家建立了外交关系,在48个国家设有使馆,并设有驻欧盟、联合国、联合国教科文组织、欧安组织代表处。2002年实现和平后,安政府外交工作的主要目标是巩固和平和战后重建,把经济外交作为外交工作重点,寻求更多的外援和投资,积极参与国际和地区事务,努力提高在国际和地区事务中的影响力,为地区和平与稳定作出贡献。目前是大湖地区国际会议组织轮值主席国。

  【同美国的关系】安哥拉内战期间,美国先后支持安解阵和安盟。随着冷战结束以及安盟领导人萨文比不断破坏安哥拉和平进程,美国于1993年停止了对安盟的支持并承认安人运政府。安哥拉和美国1993年正式建立外交关系后,多斯桑托斯总统曾三次访问美国,两国在经贸、能源等领域合作不断扩大,关系发展较为顺利。2009年美国同安哥拉签署贸易和投资协定,并于2010年6月在安哥拉首都罗安达召开了首次美安贸易和投资委员会会议。2013年4月,安盟主席萨马库瓦访问美国。2014年5月,美国国务卿克里访安。2014年8月,安哥拉副总统维森特赴美出席首届美非峰会。安哥拉是美国非洲增长与机遇法受益国。目前,安哥拉是美国在非洲重要的贸易合作伙伴和石油供应国。2014年两国贸易额约90亿美元。美国主要向安哥拉出口机械设备、食品、钢铁制品、电子产品和飞机等,自安哥拉进口原油、钻石等。

  【同欧盟的关系】欧盟是安哥拉最大援助伙伴。2008~2013年,欧盟共向安提供了2.5亿欧元援助,主要用于政府、司法、卫生、教育、人权等领域。欧盟是安重要的经济合作伙伴,欧盟是安最大进口地区和安第三大贸易伙伴。2014年4月,多斯桑托斯总统对法国进行国事访问。2014年4月,维森特副总统作为多斯桑托斯总统的代表出席第四届欧非峰会。2015年7月,法国总统奥朗德访问安哥拉。同月,多斯桑托斯总统访问意大利。

  【同葡萄牙的关系】葡萄牙是安哥拉的前殖民宗主国,同安哥拉在政治、经济、社会各领域一直保持比较深的联系。2010年,两国建立战略伙伴关系。2013年年底,安单方面中断双方战略伙伴关系。2014年,葡萄牙副总理和外长相继访安,两国关系由此转圜。目前,葡在安有侨民约20万人,是安非石油领域最大投资国。

  【同非洲国家的关系】重视并优先发展与非洲国家的关系,与邻国津巴布韦、纳米比亚、刚果(金)等关系密切,并结成共同防务联盟。重视提升在非盟、南共体、西共体、几内亚湾委员会等地区组织中的影响力和话语权,为促进地区和平稳定、解决冲突争端发挥积极作用。2011年向“非洲之角”饥荒提供500万美元援助。2012年,安哥拉与刚果(金)签署了在两国海上争议区域共同开采石油的协议,并就此成立了双边委员会解决有关问题。2013年3月,安哥拉、纳米比亚和南非三国签署了世界第一个大型海洋生态系统法律框架《安哥拉、纳米比亚和南非关于本格拉洋流公约》,旨在共同保护和可持续利用这一大型海洋生态系统。2013年8月,安哥拉、南非、刚果(金)三国元首在安哥拉首都罗安达召开会议,正式建立旨在促进刚果(金)和平稳定的三国合作协调机制。2014年1月起,安哥拉担任大湖地区国际会议组织轮值主席国,任期2年。2014年6月,非洲葡语国家论坛成立大会暨首届峰会在罗安达举行。多斯桑托斯总统当选论坛轮值主席,任期2年。2015年10月,主办几内亚湾海事和能源安全国际会议。

签证入境

  一、 证件须知

  凡通过机场入出境安哥拉的中国公民均须持有合法有

  效的国际旅行证件,包括《中华人民共和国护照》、《中华人民共和国旅行证》、《中华人民共和国香港特别行政区护照》、《中华人民共和国澳门特别行政区护照》、《香港签证身份书》、《中华人民共和国澳门特别行政区旅行证》等。随船只通过港口入境安哥拉的中国海员须持有《中华人民共和国海员证》、《香港海员身份证》等。

  二、 签证须知

  入出安哥拉国境或过境中转须办妥安哥拉有效签证。持中华人民共和国外交、公务护照入境安哥拉停留不超过30天的,免办签证。

  安哥拉在中国共设有4个使领馆,即安哥拉驻华大使馆(北京)、驻广州总领事馆、驻香港总领事馆、驻澳门总领事馆。申办安哥拉签证具体要求手续,请向安哥拉驻华使领馆咨询。

  三、入出境检查

  (一)入境

  入境安哥拉须持有效期在6个月以上的护照或其他国际旅行证件、有效并与入境目的相符的入境签证、《疫苗接种或预防措施国际证书》(俗称“黄皮书”)。持工作签证入境,须携带签证押金单,入境后实际工作单位需与签证标注单位相符。

  根据安哥拉相关规定,入境时机场边防部门会对旅客脸部照相并采集指纹。

  (二)出境

  超出签证准许停留期限且不能进行合理说明者将被处以罚款,每日罚款额相当于150美元,以宽扎支付。如当场未能支付罚款,则需在罚单上签字后方可出境。出境后可在安哥拉驻华使领馆缴纳相关罚款。否则,再次来安时将被拒绝入境。

  通过边检关口时,出境人需向安边检或移民部门穿制服人员出示旅行证件和登机牌。

海关防疫

  四、 海关规定

  (一)海关通道

  安哥拉海关分为红色和绿色通道。有需要申报物品或不确定是否需要申报者,应走红色通道。没有需要申报物品者,走绿色通道。携带超出规定物品未申报者一经发现,安哥拉海关将没收相关物品并处以罚款。

  (二)携带物品规定

  每人可免税携带以下自用物品入境:(一)400支卷烟,或500克烟草;(二)烈性酒1升;(三)2升葡萄酒;(四)250毫升香水或须后水,或其他同类物品; (五)50毫升香精;(六)合理数量的个人自用物品(衣物,鞋子,首饰),价值不超过500美元的礼品或个人物品;(七)3部手机;(八)照相机或便携式摄像机、小型手提式电视机、小型手提式音响、手提电脑、平板电脑、婴儿车、轮椅,每种一件。

  未满18周岁的未成年人不享有携带免税香烟、烟草制品及酒精类饮料入境的权利。

  禁止入境物品主要为:危害健康的药品和食品,毒品,成箱/包的相同品牌或类型的物品,带有色情内容的物品,轮盘赌及法律所禁止的赌博用品,武器、弹药和爆炸物品,邮票及贴有邮票、印花税的有价证券,提纯酒精,未获必要许可的动物和动物产品,植物及植物种子。

  (三)限制出境物品

  安哥拉海关规定,下列物品限制出境:(一)交易、购买和携带原钻石、象牙及其制品出境需经安哥拉有关部门许可,否则属于违法犯罪行为。(二)携带黑木雕等工艺品出境,须事先在指定商店购买工艺品印花税,并贴在工艺品上备查,否则将被罚没。

  五、 携带现金

  入境时,单人最多可携带各种外币现钞折合5000美元;出境时,单人最多可携带各种外币现钞折合5000美元及安哥拉货币5万宽扎;18周岁以下的未成年人出境最多可携带各种外币现钞折合1500美元。

  六、 特别提示

  (一) 签证是一国主权事务,具有独立性和强制性。

  当边检对您入境意图、停留时间、入境次数等有怀疑时,即使您已取得签证,边检仍有权拒绝您入境并无需说明理由。同安边检及移民部门沟通时应注意保持冷静、理智,避免出现过激言行。如被拒绝入境,在等待安方安排适当交通工具返回时,应要求其提供人道待遇、保障饮食、休息等基本权利。否则,应要求与中国驻安哥拉大使馆联系。

  (二) 出入境时,仅有安哥拉机场边检或移民部门穿

  制服人员有权检查您的旅行证件。如已通过关口检查,其他人员无权再要求检查。

  (三)安哥拉机场海关对入出境旅客托运和随身手提

  行李时常要求开箱检查,请予配合。

  (四)如受到不公正对待,包括被索要小费,请依法、

  理性维权。必要时请对方出示执法证件,设法保留证据。语言不通的,可联系机场志愿者中文协助电话929130077、939106939、948986666、993499999,也可拨打机场投诉电话927112035。

  (五)安哥拉政府严厉打击非法移民活动,对逾期滞留和居住的外国人采取罚款、拘留、强制遣返等措施。持旅游、普通签证者不得在安哥拉打工,否则将被处以罚款。持工作签证者,如从事与签证所注职业活动不符或单位与实际工作单位不一致,将被处以罚款并驱逐出境,并有可能影响下次入境。

居留入籍

  (一) 国籍政策

  根据安哥拉国籍法有关条文规定,父母一方具有安哥拉国籍,无论子女是否在安哥拉境内出生,均获得安哥拉国籍。

  被安哥拉公民收养并完成相关手续者,可获得安哥拉国籍。与安哥拉人结婚的外国人,若自愿申请,可获得安哥拉国籍。

  特殊情况下,安哥拉司法部有权在上述条件之外授予申请入籍的外国人安哥拉国籍,但申请人须满足下列条件:

  1、 安哥拉法律和原籍国法律认定的成年人;

  2、 在安哥拉连续生活至少十年;

  3、 无违法犯罪或危害安哥拉国家利益的行为记录;

  4、 具有完全民事行为能力和稳定的经济来源。

  (二)外国人居留政策及手续

  外国公民可在安哥拉共和国居住并申请居留许可,并根据外国人管理法相关规定获发居留证。居留证分为以下三类:

  1、A 类临时居留;

  2、B 类临时居留;

  3、长期居留。

  A 类临时居留证发给持安哥拉许可短期停留的外国公民,有效期一年,自发证之日起计算,可延长同等期限。B 类临时居留证发给在安哥拉连续居住五年以上的外国公民,有效期三年,自发证之日起计算,可延长同等期限。长期居留证发给在安哥拉连续居住十年以上的外国公民,有效期五年,自发证之日起计算,可延长同等期限。

  有关居留申请应向移民和外国人事务局递交并应满足以下标准:(一)申请人在安哥拉境内;(二)持有效入境签证;(三)无被安哥拉官方机构拒绝入境的记录;(四)未在安哥拉被判刑;(五)具有生活来源和住宿条件证明;(六)符合安哥拉国家利益。

  申请人可在居留证有效期到期前 30 天内申请延期。如居留证丢失、被盗、被盗用或被损毁,可申请重发。申请重发居留证,申请人应向移民和外国人事务局提交声明,陈述实情;如所在地无移民和外国人事务局相关机构,应向当地市政厅提交声明。持证人如发生住所变更,应及时向移民和外国人事务局通报情况。

  如出现下述情况,居留许可会被注销:

  1、在安哥拉境外单次停留时间超过半年;

  2、未及时报告住所变更情况;

  3、从事违法犯罪活动;

  4、图谋危害安哥拉国内秩序或国家安全;

  5、被判处驱逐出境;

  6、被安哥拉官方机构拒绝入境。

社会治安

  (一)治安形势评估

  安哥拉国内政局总体稳定,但由于过去多年内战导致大量武器散失民间,加之社会管理效率不高、执法力量不足、技术手段缺乏等因素,社会治安形势严峻,恶性案件时有发生。2015年以来,受国际市场原油价格下跌影响,安哥拉经济持续低迷,通货膨胀率和失业率不断走高,刑事犯罪特别是针对在安外国公民的恶性案件高发、频发,已成为撒哈拉以南非洲国家中针对外国人恶性刑事案件案发率最高的国家之一。

  国际风险评估机构CONTROLRisk公司2017年评估报告显示,安哥拉为中等政治风险、中高等安全风险、中等医疗风险、中等绑架犯罪风险地区。

  各地区中,以首都罗安达及其周边刑事犯罪发案率最高,本格拉、万博和威拉省次之,其他省份刑事案发率相对较低。

  (一) 防范措施

  1、企业防范

  (1)提高思想认识,警钟长鸣,始终将安全防范放在首位,坚持将安全防范开支计入发展和经营必需成本之中。

  (2)加强雇工日常管理,强化登记审查制度、担保人制度和奖惩机制,切实划分内外工作区域,确保内外有别,财不外露。

  (3)加强驻地、办公区域、财务部门、库房和施工工地等的安保措施,尽量完善安装防盗网、防盗门、摄像头、报警器等,准备必要避难场所和较隐蔽空间以备紧急求生。

  (4)强化基地或驻地安保力量,条件允许范围内尽可能雇佣保安,同时加强对保安公司的资质审查、保安人员的背景审查,建立奖惩机制。

  (5)积极参加附近华人安全联防组织,同周边企业抱团取暖,共享资源,互救互助。

  (6)为员工购买人身安全保险。

  (7)尽量避免大额现金交易。

  (8)在银行取款时需要特别提高警惕,注意防范银行工作人员与抢匪内外勾结、预先设伏。有条件的,可租用防弹押运车或安排专业安保服务。

  (9)有条件的企业在员工驾车经过高危路段时应安排警察或保安随行。

  2、个人防范

  (1)不要在家中存放大量现金及贵重财物,平时注意锁好门窗。

  (2)妥善保管证件资料,注意留存多份护照签证复印件或公证件等,证件应与钱包手机等物品分开放置。

  (3)应注意自身行为,注意交友和人际关系的处理,遵纪守法,妥善解决债务纠纷,避免矛盾激化;避免因赌博欠债、“黑吃黑”等衍生的绑架案。

  (4)请勿随意泄露出行地点、计划和亲友关系,避免不法分子蹲点尾随或实施绑架。

  (5)外出时避免携带大量现金,应提前告知亲友出行计划、场所和接触人群以便发生紧急情况时掌握去向。

  (6)减少不必要的单独出行,避免独自前往偏僻、路况差的地区,尽量避免走陌生路线,途中尽量不要停车。减少夜间外出,特别是不要出入娱乐场所和赌场。

  (7)养成随身携带一定量现金的习惯,以在遭遇盗抢时确保人身安全。

  (8)如遇执法人员检查,请积极配合。如自身无违法违规情况,遭遇执法人员刁难或索要小费,应依法理性维权,注意方式方法,要求对方说明执法理由,出示执法证件,记住执法人相貌等,必要时可拨打使馆电话求助,切勿主动行贿,如被索要小费,应及时向使馆反映并留存相关证据。

  (9)行车时提高警惕,多方观察,锁好车门,关闭车窗,留意尾随车辆和两侧摩托车,注意前方急减速车辆。发现被人跟踪时,可到人多的场所摆脱或就近向警察报案。尽量装配可前后摄像的行车记录仪以便案发后保留证据。

  (10)行车过程中成为盗抢目标后,应尽快设法摆脱,高速路沿线及周边区域分布华人安全联防队和众多华企,如遇紧急情况时就近前往相关企业设立的安全屋。

  (11)无论何时何地,保持通讯畅通。牢记当地警方报警电话和使馆领事保护电话、警务联络官电话和华人安全联防组织电话号码,不要仅将上述电话存在通讯录中以免手机遭盗抢后无法联系。

    (12)如不幸遭遇犯罪分子劫持绑架,应保持冷静与警觉,不做无谓反抗,避免激怒绑匪,注意观察情况,保存求生的信念,时刻做好逃跑的准备。设法观察周围环境,尽可能留下求救讯号,如有时机应尽快脱离绑匪控制逃生。

  (13)建议个人在来安哥拉前购买人身安全保险。

  (14)安是葡语国家。如不懂当地语言,应尽量不要外出或与翻译同行。

    (三) 常用求助联系方式

  1、当地紧急求助电话

  匪警:113 火警:115 移民局:120/222310366

  急救:116 交警:121  电话查号台:112

  驻安哥拉使馆领保值班电话:00244-927769854

  驻安哥拉使馆警务联络官电话:00244-927769839

  安哥拉华人安防联席会值班电话:00244-931272149

  2、各华人治安联防队电话 

  本菲卡联络处

  934179666

  CAMAMA联络处

  993160111、917764258

  KIKUXI联络处

  949974162

  中国城联络处

  924239871

  VIANA联络处

  923723677

  CACUACO

  936312758

  CATETE联络处

  926559888

  NOVA VIDA联络处

  993997999

 

自然灾害

  安气候宜人,整体地形平缓。雨季时,库内内等南方省份有时因暴雨导致水灾,罗安达及其周边路面会出现严重积水,部分路段可能出现滑坡和泥石流等。外出时,应尽量避免走积水或坑洼路段,注意避开滑坡多发区域。暴雨发生时,需及时躲避,注意行车安全。

食品卫生

  安哥拉卫生条件相对欠佳。自来水不可直接饮用。应尽量避免食用生冷食品、未煮熟的食物,不喝生水(合乎标准的矿泉水除外)。

紧急求助

  当地紧急求助电话

  匪警:113。

  火警:115。

  急救:116。

  交警:121。

  安哥拉使馆领事保护应急电话为:00244-927769854。

空中交通

  目前,阿联酋航空公司、埃塞俄比亚航空公司、肯尼亚航空公司、南非航空公司、法航、汉莎航空、英国航空、荷兰皇家航空等多家航空公司均开通了罗安达经停第三国往返国内主要城市的航班。安哥拉多数省会城市均有机场,首都罗安达国际机场可起降大型客机,新国际机场工程正在建设中。罗安达与周边各主要城市之间有航班,由安哥拉国家航空公司(TAAG)运营,该公司是国际民航组织成员,航班整体状况较好,但部分航班存在延误率较高问题。

  特别提示:罗安达2月4日国际机场位于市区,由于当地经常停电导致机场服务系统故障等因素,多数航空公司均要求旅客提前2-3小时抵机场办理登机手续。机场和市中心之间暂无公交专线,往返机场需自驾车或乘坐出租车。当地交通拥堵严重,请在前往机场时预留足够行车时间,以免误机。

陆路交通

  安哥拉交通运输以公路运输为主,公路总里程为7.5万公里。主干线为柏油路面,其余均为沙石土路面。各省会城市间均有公路连接,长途客运汽车线路不多,车况较差。租车服务不发达,费用高昂。

  铁路总里程为2800公里,有本格拉、纳米贝和罗安达-马兰热三条主干线。列车运营数量较少,停靠站点多,车速普遍较低。

水路交通

  海运船队总吨位10万多吨,主要港口罗安达、洛比托、纳米贝、卡宾达等均可停靠万吨级货船。罗安达港承担全国约80%的进口货物量,已开通多条海运航线往来欧洲和亚洲各国。

市内交通

  安哥拉机动车靠右侧行使,正副驾驶和后座人员均须系安全带,驾车时禁止打电话。当地路况欠佳,且人车混行,各类交通事故频发,需特别注意交通安全。

  罗安达市内道路狭窄,路况欠佳,交通拥堵严重。公交服务尚不发达。当地人多乘坐十几座的蓝色面包车(“小巴”),近年新开设了城市越野车型的出租车服务。外国人独自乘坐蓝色面包车需格外小心,防盗防抢。

  安哥拉多年内战遗留大量地雷,扫雷工作迄未全部完成。驾车前往外省时需小心不要走入荒野和陌生地带,注意路边地雷的提示。

主要城市

  罗安达市: 安哥拉首都、罗安达省省会,安最大城市和全国政治、经济、文化中心,人口 694.5万。每年分旱、雨两季。安独立前,曾因得天独厚的地理位置、气候条件、城市景观和经济发展水平被誉为“非洲小巴黎”。但多年内战使市政基础设施损毁严重,大规模建设工程正在展开,水电供应和通信条件欠佳,交通拥堵严重。近年来多次被国际有关机构评为世界上消费价格最高城市。

  万博市:万博省省会,安第二大城市。1928-1975年间曾被称为“新里斯本”。面积约2609平方公里,人口约120万人。盛产玉米、小麦、土豆、红薯等农作物。内战期间,该市遭受严重破坏。

  卡宾达市:安飞地卡宾达省省会。面积约1823平方公里,人口约 59.8万人。主要物产为石油和木材,其中木材储量仅次于巴西亚马逊地区。

  特别提示

  安哥拉相关部门对外国人在当地拍照、摄影进行严格限制。拍摄总统府、军事设施、港口、要塞、古迹等重要建筑物,均需事先征得主管部门许可。未经许可拍照者,将被处以罚款甚至没收器材。

物产物价

  安哥拉物价奇高,主要日用品均从国外进口,价格通常是中国的数倍乃至数十倍。近年来罗安达市多次被国际人力资源机构评为世界消费价格最高的城市。

  安哥拉的货币为宽扎(Kwanza),可使用美元、欧元等国际主要货币在当地银行、兑换店和涉外酒店兑换当地货币。Visa、Mastercard等国际信用卡可在当地部分高档餐厅、酒店使用,但刷卡设施线路不稳定。一般超市、商场、餐馆等多接受当地银行卡MultiCaixa。

保险医疗

  (一)医疗条件

  安哥拉医疗条件一般。公立医院实行免费医疗,但需排长队等待。私立医院条件较好,但收费昂贵。医院一般不设药房,病人凭医生处方在院外药店买药。

  中国公民普通就医可前往中铁四局医院、中泰医院、天佑医院、中国城华医诊所及其他华企基地医院。但重伤急救和手术需前往当地大型医院(总统夫人医院和罗安达总医院)。目前有中国援安医疗队常驻罗安达总医院接诊病患。

  建议中国公民来安之前购买海外医疗保险,具体请询各大保险公司。

  (二)常见疾病

  安哥拉主要流行病有:疟疾、登革热、黄热病、基孔肯雅热、艾滋病、麻风病、昏睡病、脑膜炎、霍乱、肺结核、狂犬病、血吸虫病等。

  疟疾:通过蚊虫叮咬传播,发病率很高,恶性疟疾若不及时医治会导致死亡。应采取适当防蚊措施,如涂抹防蚊水、使用蚊帐、穿着长袖长裤等。如有发热、畏寒等症状,请尽快就诊。

  黄热病:是一种由黄热病毒引起,经蚊叮咬传播的急性传染病,临床主要表现为发热、黄疸、出血等,可接种疫苗进行预防。

  霍乱:时有发生。建议来安前接种霍乱疫苗,在安期间注意饮食卫生,不喝未经处理的生水。

  登革热:近两年发病率较高,主要通过蚊虫叮咬传播,请注意防蚊。

  昏睡病:又称锥虫病,主要见于安西北部省份,通过携带致病寄生虫的采采蝇等昆虫传播。在疫区需采取适当防范措施,如穿着长袖长裤、不在户外晾晒衣物等。

风俗禁忌

  一、一、签证须知

  目前,持中华人民共和国普通护照入境、出境或过境安哥拉均需提前办妥签证。持有效的中华人民共和国外交、公务护照的公民在安入境、出境或者过境,自入境之日起不超过30日,免办签证。安哥拉在华设有4个使领馆,即安驻华使馆、驻广州总领馆、驻香港总领馆、驻澳门总领馆。

  签证具体要求与手续,请事先向安哥拉驻华使领馆查询。

  二、入出境须知

  (一)入境

  入境安哥拉须持:有效期在6个月以上的护照或其他国际旅行证件、有效并与入境目的相符的入境签证、《疫苗接种或预防措施国际证书》(俗称“黄皮书”)。

  (二)出境

  出境时需持有效护照或其他国际旅行证件。

  超出签证准许停留期限且不能进行合理说明者将被处以罚款,每日罚款额相当于150美元,用宽扎(当地货币,下同)支付。

  三、特别提示

  (一)根据安哥拉相关规定,入境时机场边防部门对旅客采集指纹和脸部照相。

  出境时,所有旅客需接受机场海关例行检查,男性与女性使用不同的检查室。一般需向安海关官员出示护照、登机牌、机票,并回答是否携带超过规定许可的外币现钞或宽扎等问题。

  (二)配合检查

  所办签证种类应与赴安目的相符。如系商务访问或来安工作,安边检可能会要求您在等候室等待您的接待方或用工单位前来接洽。

  请配合安边防部门相关检查,沟通时注意保持冷静、理智,避免出现过激言行。当边检对您入境意图、停留时间、入境次数等有怀疑时,即使您已取得签证,边检也有权拒绝您入境并无需说明理由。如被拒绝入境,在等待安方安排适当交通工具返回时,应要求其提供人道待遇、保障饮食、休息等基本权利。否则,应要求与中国驻安哥拉使馆联系。

  (三)超出签证准许停留期限后出境者,在安哥拉边防口岸如未能缴纳罚款,则须填单并签字,待在安哥拉驻华使领馆缴纳相关罚款并办理有效签证后,方可入境。

  海关防疫

  一、海关规定

  安哥拉海关分为红色和绿色通道。有需要申报物品或不确定是否需要申报者,应走红色通道。没有需要申报物品者,走绿色通道。携带超出规定物品未申报者一经发现,安海关将予没收相关物品处理。

  每人可免税携带以下自用物品入境:(一)400支卷烟,或500克烟草;(二)烈性酒1升;(三)2升葡萄酒;(四)250毫升香水或须后水,或其他同类物品; (五)50毫升香精;(六)个人自用物品(衣物,鞋子,首饰),价值不超过500美元的礼品或个人物品;(七)3部手机;(八)以下自用物品每种限带1件:照相机或便携式 摄像机、小型手提式电视机、小型手提式音响、手提电脑、平板电脑、计算器、婴儿车、轮椅。

  未满18周岁的未成年人不得携带免税香烟、烟草制品及酒精类饮料入境。

  禁止入境物品主要为:危害健康的药品和食品,毒品,成箱/包的相同品牌或类型的物品,色情物品,来自疫区的植物,轮盘赌及法律所禁止的赌博用品,提纯酒精,未获必要许可的动物和动物产品,武器、弹药和爆炸物品,邮票及贴有邮票、印花税的有价证券或明信片。

  安哥拉海关规定,下列物品限制出境:(一)交易、购买和携带原钻石、象牙及其制品出境需经安哥拉有关部门许可,否则属于违法犯罪行为。(二)携带黑木雕等工艺品出境,须事先在指定商店购买工艺品印花税,并贴在工艺品上备查,否则将被罚没。

  二、动植物检验检疫

  禁止携带来自疫区的植物、未获必要许可的动物和动物产品入境。

  三、金融管制规定

  入境时,携带各种外币现钞折合5000美元(未成年人为1500美元)以上者需向海关申报,并保留申报单复印件。

  出境时,携带各种外币现钞折合5000美元(未成年人为1500美元)及安币5万宽扎以上者须向海关出示入境申报单复印件,带出境金额以不超过上述申报单额度为限。否则,将依安哥拉《外汇法》相关条款予以处罚。

  四、防疫要求

  根据国际旅行相关规定,来安哥拉旅行的人员需提前进行黄热病疫苗预防接种并携带相关证书。

  五、特别提示

  安哥拉机场海关对入出境旅客托运和随身手提行李大多要求开箱检查。

  居留入籍

  一、国籍及移民政策

  安哥拉承认双重国籍。有关申请永居和入籍等详情,请向安哥拉移民局查询。

  二、外国人居留政策及相关手续

  详情请参阅《安哥拉共和国外国人管理法》

  三、特别提示

  安哥拉政府严厉打击非法移民活动,对逾期滞留和居住的外国人采取罚款、拘留、强制遣返等措施。

  持旅游、普通签证者不得在安哥拉打工,否则将被处以罚款。

  持工作签证者,如从事其他活动或签证所注单位与实际务工单位不符,将被处以罚款并驱逐出境。

  社会治安

  一、治安形势评估

  安哥拉社会总体稳定,但由于过去多年内战导致大量武器散失民间,加之警力不足等因素,社会治安形势严峻,持枪拦路或入室抢劫、凶杀等恶性案件时有发生。2015年以来,受国际原油价格下跌影响,安哥拉经济面临困难,通货膨胀率和失业率走高,针对在安外国公民的恶性案件高发、频发。发案率较高的省份为罗安达、本格拉、万博和威拉省。

  二、防范措施

  保持警惕,提高安全防范意识,加强驻地安保措施。 不要自行存放大量现金,外出时亦勿携带大宗现金。尽量避免提取大量现金,在银行附近活动需要特别提高警惕,注意防范银行工作人员与抢匪内外勾结、预先设伏。行车时注意锁好车门,关闭车窗。减少夜间外出,最好结伴而行,避免前往偏僻、灯光昏暗地区,途中尽量不要停车。妥善保管证件,注意留存护照等证件复印件。如遇意外,保持冷静,巧妙周旋,以确保生命安全为先,同时及时就近向当地警察局报警并请其出具报警单,必要时寻求中国驻安哥拉使馆领事保护与协助。

  如有条件,建议在来安哥拉前购买人身安全保险。

  自然灾害

  因气候变化等原因,库内内等南方省份有时因暴雨导致水灾。此外,安总体交通条件欠佳,很多道路沿途无路标、无照明设施,交通事故频发,应减少夜间出车,避免超速和疲劳驾驶,以确保安全。

  食品卫生

  安哥拉卫生条件相对欠佳。自来水不可直接饮用。应尽量避免食用生冷食品、未煮熟的食物,不喝生水(合乎标准的矿泉水除外)。

  紧急求助

  当地紧急求助电话

  匪警:113。

  火警:115。

  急救:116。

  交警:121。

  安哥拉使馆领事保护应急电话为:00244-927769854。

  空中交通

  目前,安哥拉航空公司(TAAG)开通了罗安达-北京直飞往返航班,每周两班。此外,阿联酋航空公司、埃塞俄比亚航空公司、肯尼亚航空公司等多家航空公司均开通了罗安达经停第三国往返北京、上海、广州、香港的航班。同时,罗安达还开通有往返非洲、欧洲、美洲等多个城市的国际航线。

  多数省会城市均有机场,各主要城市之间有航班,部分航班存在延误率较高问题。

  安哥拉的主要机场为罗安达2月4日国际机场,机场和市中心之间暂无公交专线,往返机场需自驾车或乘坐出租车。

  特别提示:

  罗安达2月4日国际机场位于市区,由于当地经常停电导致机场服务系统故障等因素,多数航空公司均要求旅客提前4-5小时抵机场办理登机手续。当地交通拥堵严重,请在前往机场时预留足够行车时间,以免误机。

  陆路交通

  过去长期战乱造成安哥拉公路、铁路年久失修,损毁严重。实现和平后,安政府积极开展基础设施重建。目前各省会城市间均有公路连接,主干线为柏油路面,其余均为沙石土路面。

  铁路总里程2800公里,罗安达、马兰热、本格拉、纳米贝、莫希科、万博、卢邦戈及卢埃纳等大城市通火车。

  长途客运汽车线路不多,车况较差。

  租车服务尚不发达,费用高昂。

  特别提示:

  一、安哥拉多年内战遗留大量地雷,扫雷工作迄未完成。驾车前往外省时需格外小心,不要走入荒野和陌生地带,注意路边“有地雷”的提示。

  二、安哥拉机动车靠右侧行使,正副驾驶和后座人员均须系安全带,驾车时禁止打电话。当地路况欠佳,且人车混行,各类交通事故频发,需特别注意交通安全。

  水路交通

  2014年4月起,罗安达港与桑巴市场卡普索卡港之间海上客运轮渡开通运营,每天约航行10趟。未来将陆续开通更多航线。

  市内交通

  首都罗安达市内道路狭窄,路况欠佳,交通拥堵严重。公交服务尚不发达,公交车数量和线路不多。尚无地铁设施。出租车服务尚不发达,当地人多乘坐十几座的蓝色面包车(“小巴”),近年新开设了城市越野车型的出租车服务。

  主要城市

  罗安达市: 安哥拉首都、罗安达省省会,安最大城市和全国政治、经济、文化中心,人口 694.5万。每年分旱、雨两季。安独立前,曾因得天独厚的地理位置、气候条件、城市景观和经济发展水平被誉为“非洲小巴黎”。但多年内战使市政基础设施损毁严重,大规模建设工程正在展开,水电供应和通信条件欠佳,交通拥堵严重。近年来多次被国际有关机构评为世界上消费价格最高城市。

  万博市:万博省省会,安第二大城市。1928-1975年间曾被称为“新里斯本”。面积约2609平方公里,人口约120万人。盛产玉米、小麦、土豆、红薯等农作物。内战期间,该市遭受严重破坏。

  卡宾达市:安飞地卡宾达省省会。面积约1823平方公里,人口约 59.8万人。主要物产为石油和木材,其中木材储量仅次于巴西亚马逊地区。

  特别提示

  安哥拉相关部门对外国人在当地拍照、摄影进行严格限制。拍摄总统府、军事设施、港口、要塞、古迹等重要建筑物,均需事先征得主管部门许可。未经许可拍照者,将被处以罚款甚至没收器材。

  物产物价

  主要农作物有玉米、木薯、水稻、小麦、土豆、豆类、花生、咖啡、甘蔗等。

  安哥拉物价奇高,近年来首都罗安达多次被国际人力资源机构评为世界消费价格最高的城市。主要日用品均从国外进口,价格通常是国内的数倍乃至数十倍。

  安哥拉的货币为宽扎(Kwanza)。1美元约合170宽扎,1元人民币约合26宽扎(2016年5月)。

  安哥拉主要税种有:消费税(5-30%)、企业所得税(35%)、个人所得税(5-17%)等。

  Visa、Mastercard等国际信用卡可在当地高档餐厅、酒店使用,但刷卡设施线路不甚稳定。一般超市、商场、餐馆等多接受当地银行卡。

  保险医疗

  一、医疗条件

  安哥拉医疗条件一般。公立医院实行免费医疗,但需排长队等待。私立医院条件较好,但收费昂贵。医院一般不设药房,病人凭医生处方在院外药店买药。

  建议中国公民来安之前购买海外医疗保险。

  二、常见疾病

  安哥拉主要流行病有:疟疾、登革热、黄热病、基孔肯雅热、艾滋病、麻风病、昏睡病、脑膜炎、霍乱、肺结核、狂犬病、血吸虫病等。

  疟疾:发病率很高,恶性疟疾若不及时医治会导致死亡。应采取适当防蚊措施,如涂抹防蚊水、使用蚊帐、穿着长袖长裤等。

  霍乱:时有发生。建议来安前接种霍乱疫苗,注意饮食卫生。

  登革热:近两年发病率较高。

  昏睡病:又称锥虫病,主要见于安西北部省份,通过携带致病寄生虫的采采蝇等昆虫传播。应采取适当防范措施,如穿着长袖长裤、不在户外晾晒衣物等。

  黄热病:是一种由黄热病毒引起,经蚊叮咬传播的急性传染病,临床主要表现为发热、黄疸、出血等,可接种疫苗进行预防。自2015年12月起,安哥拉全国范围爆发黄热疫情。根据世界卫生组织发布数据显示,截至2016年5月31日,安黄热病疫情共造成至少311人死亡。驻安哥拉使馆于2016年3月发布“提醒中国公民近期谨慎前往安哥拉”公告。

  节假日

  安哥拉全国性节日主要有:新年(1月1日)、反殖武装斗争纪念日(2月4日)、国际妇女节(3月8日)、和平与民族和解日(4月4日)、国际劳动节(5月1日)、国家奠基者和民族英雄纪念日(开国总统内图生日,9月17日)、追思节(11月2日)、国庆日(11月11日)、圣诞节(12月25日)等。此外,还有狂欢节、复活节等节日,每年时间不定。节假日期间,安哥拉全国按照法律固定强制放假。

  二、常见礼仪和风俗习惯

  安哥拉人注重礼节,晚辈见到长辈主动打招呼问候,长辈则点头致谢。正式场合男士一般着西装,女士多着套装、小礼服或晚装。宴会上,不划拳喝酒,亦不劝酒。

  初次见面或不甚熟识的人之间行握手礼。熟人相见,男士之间相互拥抱,并轻拍对方后背;女士之间,或女士遇熟识男士多行贴脸礼,先右后左。

  称呼安哥拉人时,根据其身份、地位多称阁下、先生、夫人、女士、小姐等,可与其职务连起来称呼,如总统阁下、部长先生等。在日常生活中,对不相识的男性可称“Amigo(朋友)”,女性可称“Amiga(朋友)”。

  安哥拉传统实行土葬。出席葬礼应着黑色或深色服装,男士打深色领带。行车时注意不要插入送葬车队,否则被视为对死者的不敬。对数字“13”尽量设法避免。宴会一般不安排在某月的13日,亦忌讳13个人同桌共餐,如13日恰逢星期五,更称为“黑色星期五”。

  三、旅游信息

  安哥拉可供游览的景点包括罗安达省奎萨玛国家公园、国家军事博物馆,钱币博物馆,黑奴历史博物馆,莱多角旅游区,马兰热省卡兰杜拉旅游区,宽多库帮戈省奥卡万戈旅游区,莫西科省卡米亚国家公园等。大黑羚羊(Black Antelopes)是安哥拉独有的动物,也是安哥拉国家的标志和象征,主要分布在安哥拉坎干达拉国家公园。

  安哥拉位于东一时区(GMT+1),比北京时间晚7小时。

  黑羚羊、海龟、果子狸、大象等野生动物为安哥拉国家级保护动物,禁止捕杀。

  安哥拉所有封闭公共场所均禁止吸烟,违者处以罚款。

  公共场所禁止随意丢弃垃圾,违者将被罚款。

  安哥拉相关部门对外国人在当地拍照、摄影进行严格限制。拍摄总统府、军事设施、港口、要塞、古迹等重要建筑物,均需事先征得主管部门许可。未经许可拍照者,将被处以罚款甚至没收器材。

通信电源

  安哥拉电源接口类型为德标插口即两相圆型插头,标准电压:220V/50Hz。

  安哥拉国家区号为00244,从国内拨打安哥拉电话:00244+地区号+电话号码 或00244+手机号码。

  安哥拉互联网建设正在完善中,有无线和有线上网服务。但网络不甚稳定,网速较慢,费用较高。四星级以上酒店一般提供免费上网服务,请入住前向前台了解。

  当地主要电信公司有国营安哥拉电信公司ANGOLA TELECOM和移动电信服务商UNITEL、MOVICEL。

联系方式

 

单位

 

 

电话

 

 

网站

 

 

匪警

 

 

113

 

 

 

 

 

 

火警

 

 

115

 

 

 

 

 

 

急救

 

 

116

 

 

 

 

 

 

交警

 

 

121

 

 

 

 

 

 

电话查号台

 

 

112

 

 

 

 

 

 

移民局

 

 

120、222 310 366

 

 

www.smevisa.org

 

 

各部委门户网站

 

 

 

 

 

 

www.governo.gov.ao

 

 

海关总署

 

 

 

 

 

 

www.alfandegas.gov.ao

 

 

安哥拉航空公司

 

 

 

 

 

 

www.taag.com

 

 

Tropicana租车公司

 

 

222 442 754、222 440 283

 

 

 

 

 

 

Hertz租车公司

 

 

222 641 580、222 393 679

 

 

 

 

 

 

中国驻安哥拉企业商会

 

 

 

 

 

 

www.angolacn.com

 

 

海南航空公司罗安达办事处

 

 

 

 

 935 147 646

 

 

 

安哥拉各省报警电话(2015年3月4日)

1、Bengo(本戈省)

Francisco F.Paiva(警察司令)

 

 

 923331111/912514085

 

 

Américo Simões(第二警察司令)

 

 

 923807438/912309477

 

 

Domingos Francisco(第二警察司令)

 

 

 929777835/912448490

 

 

2、Benguela(本格拉省)

Simão Queta(警察司令)

 

 

 924933782/912501632

 

 

Simão Inglês(第二警察司令)

 

 

 923310099

 

 

Ernesto Haiyamunhe(第二警察司令)

 

 

 925113545

 

 

3、Bié(比耶省)

Eduardo Cerqueira(警察司令)

 

 

 923418527/912500809

 

 

Filomeno Aráujo(第二警察司令)

 

 

 923525283

 

 

Gelson Miguel(第二警察司令)

 

 

 

 

 

4、Cabinda(卡宾达省)

Eusébio Costa(警察司令)

 

 

 935218444/915616117

 

 

Alberto Benedito(第二警察司令)

 

 

 923547268/914041089

 

 

Jorge Gomes(第二警察司令)

 

 

 923448978/913902256

 

 

5、Kuando Kubango(宽多库班戈省)

Domingos de Andrade(警察司令)

 

 

 923776983

 

 

Luís Resende(第二警察司令)

 

 

 926841468

 

 

Paulo da Silva(第二警察司令)

 

 

 925119421/912942061

 

 

6、Kwanza Norte(北宽扎省)

José Canelas(警察司令)

 

 

 923327282/912505532

 

 

João da Silva(第二警察司令)

 

 

 923933474/912508471

 

 

Francisco Oliveira(第二警察司令)

 

 

 922379634

 

 

7、Kwanza Sul(南宽扎省)

Alberto Mário(警察司令)

 

 

 936932634/912881474

 

 

Mário Luís(第二警察司令)

 

 

 923402252/912711307

 

 

António Bambi(第二警察司令)

 

 

 923374069

 

 

8、Cunene(库内内省)

António Guedes(警察司令)

 

 

 923380211

 

 

José Alberto(第二警察司令)

 

 

 924218069

 

 

António Poeira(第二警察司令)

 

 

 923644849

 

 

9、Huambo(万博省)

Elias Livulo(警察司令)

 

 

 923708276/923358032

 

 

Manuel Neto(第二警察司令)

 

 

 927240912/917219378

 

 

Joaquim Pereira(第二警察司令)

 

 

 926380597/914111688

 

 

10、Huíla(威拉省)

Albino Abreu(警察司令)

 

 

 923500479

 

 

Gabriel Diogo(第二警察司令)

 

 

 924344096

 

 

Lino Matos(第二警察司令)

 

 

 923758837

 

 

11、Luanda(罗安达省)

António Maria Sita(警察司令)

 

 

 923407655/912150006

 

 

Dias N.F.da Costa(第二警察司令)

 

 

 924576767/912707575

 

 

Francisco M.R.da Silva(第二警察司令)

 

 

 923432070/914041250

 

 

12、Lunda Norte(北隆达省)

Gil Famoso S.da Silva(警察司令)

 

 

 923947748/912500208

 

 

13、Lunda Sul(南隆达省)

Abel Baptista(警察司令)

 

 

 923314246

 

 

Joaquim Manuel(第二警察司令)

 

 

 928338475/916424639

 

 

14、Malanje(马兰热省)

António Bernardo(警察司令)

 

 

 928501294/923308217

 

 

Mariano Alves(第二警察司令)

 

 

 923501926/912512958

 

 

Francisco Tito(第二警察司令)

 

 

 923714144

 

 

15、Moxico(莫西科省)

Felipe Espanhol(警察司令)

 

 

 925575982/912550781

 

 

Cabulutete Bernardo(第二警察司令)

 

 

 923822844

 

 

José Russo(第二警察司令)

 

 

 923734361/915403453

 

 

16、Namibe(纳米贝省)

José Muniz(警察司令)

 

 

 924122820/912224038

 

 

Diogo Pascoal(第二警察司令)

 

 

 925601515

 

 

Domingos Samuel(第二警察司令)

 

 

 924175867

 

 

17、Uíge(威热省)

Leitão Ribeiro(警察司令)

 

 

 923504759/912508240

 

 

Felipe Massala(第二警察司令)

 

 

 923388092/914041260

 

 

António Mateus(第二警察司令)

 

 

 924724864/915253357

 

 

18、Zaire(扎伊尔省)

Manuel Gouveia(警察司令)

 

 

 923707492/924977868

 

 

Manuel Sousa(第二警察司令)

 

 

 913201466

 

 

Abrão Carvalho(第二警察司令)

924064102/912550057