□金陵晚报记者 胥欣 见习记者 于露 曹安东
近日，一段长达4分多钟的视频在微信朋友圈中热传：南京一名男子站在渣土车前，对着几名身穿“城管制服”的男子一顿训斥，直言城管无权扣车，还扬言 要打断他们的腿。视频中的男子究竟是谁，何来底气训斥“城管人员”？城管人员真的就无权扣留渣土车，无法可依吗？作为执法者，真的就这么走了吗？
视频男子训斥城管气焰嚣张
视频中男子表述：“是哪个叫你们扣车的，你们给我讲，我今天下班就把他小腿给他打断了。你们给我讲你们中队哪个叫扣的，给我讲你背后老板是哪个，我不为难你。来单挑，我们不喊人，你们哪个挑得过我，比打架又比不过我，你们要整着吧，按江浦话你们整着。”
除了威胁几名“城管人员”，男子还底气十足地称，要给城管上一堂法律课，教训执法者，中国法律不允许城管上路扣车，城管执法者这是在瞎执法。他还威胁其执法人员：“如果强行扣车，渣土车很有可能会撞到你们身上。我讲白了，这个车子刹不住了，碰到哪个地方，打起官司来，你也赢不了，就算你赢了，我有保险公司100万。何苦呢？有什么事情好好讲，不要动不动就扣车子。”
在视频的最后，现场的几名执法人员并未多搭理他，选择了离开。
城管黑渣土车运输被查逃跑
金陵晚报记者了解到，此事发生在5月25日晚上8点多，地点是浦口区广西埂大街。
据南京浦口区城管部门通报，事发当晚，浦口区城管部门新城中队开展渣土夜班整治，由两名正式队员带队，以七里河为界分片区进行网格化巡查，对区域内各在建工地渣土车是否覆盖及各类工程车是否冲洗等情况进行检查，并在重要路段采取蹲点设卡，检查并防止渣土车偷倒乱倒。
4名网格巡查员（协管身份）在广西埂大街设临时卡点时，发现一辆渣土车（苏A98468）涉嫌违规运输渣土，便拦停对其运输行为进行核查。驾驶员拒不配合，并电话纠集了十余名社会人员前来阻挠执法，来人皆满身酒气，态度嚣张。领头的杨某情绪激动。
在现场杨某借着酒劲且人多势众，气势汹汹，挑衅、威胁网格化巡查人员。中队网格化巡查的带队同志，出于安全考虑，保持克制稳控事态，一边与杨某交涉，一边向中队执法队员报告请求增援。
杨某等人看此情形，强行带车离开。很快，中队执法队员赶到现场。
去年7月，中队执法队员刘洋，在夜间渣土整治中，因严格执法，遭到黑渣土车司机及社会人员的暴力抗法及殴打，造成两根肋骨及手指骨骨折，头部受伤，住院四个月。去年9月，玄武区锁金村街道城管中队副指导员任克明同志，在夜间的市容执法中遇袭牺牲，在社会上引起强烈反响。
因此，中队领导多次嘱咐队员在夜间执法过程中，注意人身安全，在危险状态下不要激化矛盾，造成事态恶化，造成人员伤亡。
调查城管联合公安正在详查
1、为何当晚是协管员巡查，符合规定吗？
据南京浦口区城管部门新城中队的负责人介绍：“协管员是协助执法，整个中队一共只有9名执法人员，每天夜班有2至4名正式执法队员，因此不可能每个网格化的区域，都有正式队员带队巡查。协管员虽然没有执法权，但是这并不影响协管员进行巡查，他们巡查发现问题后，应该及时上报，会有正式执法队员到场。”
2、城管能否扣车，是否有法可依？
据南京浦口区城管部门介绍，根据《南京市市容管理条例》以及《南京市城市治理条例》的相关规定，城管执法人员有权扣留违规运输的渣土车。
3、为何接到协管员通知后，对方仍然跑了？
据南京浦口区城管部门新城中队方面表示，接到协管员通报，大约10多分钟后，正式队员就赶到了现场。当时协管员们发现对方都是满身酒气，言语上也在威胁。为了避免事态激化，协管员选择冷静等待增援力量。在正式队员赶来前，对方强行开车跑了。这辆违规渣土车最终逃离现场，并不是因为几名协管员害怕退让，而是因为他们没有执法权，在等待正式队员到场时，对方就已经强行开车离开。目前，城管已请公安、交管部门协助，对违规渣土车和涉事人员进行追查。
4、涉事人员跑了，下面该怎么办？
经调查，逃离现场的渣土车车号为苏A98468，驾驶员卢某某，浦口城管综合行政执法大队对驾驶员进行了调查讯问，现已将该渣土车扣押，对于该渣土车出土建设方现正在调查确认，下一步，浦口城管综合行政执法大队将依法依规对违法行为人进行查处。对语言恐吓威胁网格巡查员的当事人，公安部门正在进行调查。
5、视频中男子自称熟悉城管领导，真的吗？
对于视频中男子所说的，认识哪些哪些浦口区城管部门的领导，可以摆平执法者。对此，浦口区城管部门的负责人也表态：“该男子知道我们的名字，但是我们并不认识他。我们和他的关系，就是管理者与被管理者、执法者与被执法者的关系。当事人先是威胁我们队员，要打断队员的腿，继而歪曲法律，又强调汽车有保险，可以撞人，最后扬言认识领导。这事情我们肯定要一查到底，给大家一个交代。”
□金陵晚报记者 胥欣 见习记者 于露 曹安东
近日，一段长达4分多钟的视频在微信朋友圈中热传：南京一名男子站在渣土车前，对着几名身穿“城管制服”的男子一顿训斥，直言城管无权扣车，还扬言 要打断他们的腿。视频中的男子究竟是谁，何来底气训斥“城管人员”？城管人员真的就无权扣留渣土车，无法可依吗？作为执法者，真的就这么走了吗？
视频男子训斥城管气焰嚣张
视频中男子表述：“是哪个叫你们扣车的，你们给我讲，我今天下班就把他小腿给他打断了。你们给我讲你们中队哪个叫扣的，给我讲你背后老板是哪个，我不为难你。来单挑，我们不喊人，你们哪个挑得过我，比打架又比不过我，你们要整着吧，按江浦话你们整着。”
除了威胁几名“城管人员”，男子还底气十足地称，要给城管上一堂法律课，教训执法者，中国法律不允许城管上路扣车，城管执法者这是在瞎执法。他还威胁其执法人员：“如果强行扣车，渣土车很有可能会撞到你们身上。我讲白了，这个车子刹不住了，碰到哪个地方，打起官司来，你也赢不了，就算你赢了，我有保险公司100万。何苦呢？有什么事情好好讲，不要动不动就扣车子。”
在视频的最后，现场的几名执法人员并未多搭理他，选择了离开。
城管黑渣土车运输被查逃跑
金陵晚报记者了解到，此事发生在5月25日晚上8点多，地点是浦口区广西埂大街。
据南京浦口区城管部门通报，事发当晚，浦口区城管部门新城中队开展渣土夜班整治，由两名正式队员带队，以七里河为界分片区进行网格化巡查，对区域内各在建工地渣土车是否覆盖及各类工程车是否冲洗等情况进行检查，并在重要路段采取蹲点设卡，检查并防止渣土车偷倒乱倒。
4名网格巡查员（协管身份）在广西埂大街设临时卡点时，发现一辆渣土车（苏A98468）涉嫌违规运输渣土，便拦停对其运输行为进行核查。驾驶员拒不配合，并电话纠集了十余名社会人员前来阻挠执法，来人皆满身酒气，态度嚣张。领头的杨某情绪激动。
在现场杨某借着酒劲且人多势众，气势汹汹，挑衅、威胁网格化巡查人员。中队网格化巡查的带队同志，出于安全考虑，保持克制稳控事态，一边与杨某交涉，一边向中队执法队员报告请求增援。
杨某等人看此情形，强行带车离开。很快，中队执法队员赶到现场。
去年7月，中队执法队员刘洋，在夜间渣土整治中，因严格执法，遭到黑渣土车司机及社会人员的暴力抗法及殴打，造成两根肋骨及手指骨骨折，头部受伤，住院四个月。去年9月，玄武区锁金村街道城管中队副指导员任克明同志，在夜间的市容执法中遇袭牺牲，在社会上引起强烈反响。
因此，中队领导多次嘱咐队员在夜间执法过程中，注意人身安全，在危险状态下不要激化矛盾，造成事态恶化，造成人员伤亡。
调查城管联合公安正在详查
1、为何当晚是协管员巡查，符合规定吗？
据南京浦口区城管部门新城中队的负责人介绍：“协管员是协助执法，整个中队一共只有9名执法人员，每天夜班有2至4名正式执法队员，因此不可能每个网格化的区域，都有正式队员带队巡查。协管员虽然没有执法权，但是这并不影响协管员进行巡查，他们巡查发现问题后，应该及时上报，会有正式执法队员到场。”
2、城管能否扣车，是否有法可依？
据南京浦口区城管部门介绍，根据《南京市市容管理条例》以及《南京市城市治理条例》的相关规定，城管执法人员有权扣留违规运输的渣土车。
3、为何接到协管员通知后，对方仍然跑了？
据南京浦口区城管部门新城中队方面表示，接到协管员通报，大约10多分钟后，正式队员就赶到了现场。当时协管员们发现对方都是满身酒气，言语上也在威胁。为了避免事态激化，协管员选择冷静等待增援力量。在正式队员赶来前，对方强行开车跑了。这辆违规渣土车最终逃离现场，并不是因为几名协管员害怕退让，而是因为他们没有执法权，在等待正式队员到场时，对方就已经强行开车离开。目前，城管已请公安、交管部门协助，对违规渣土车和涉事人员进行追查。
4、涉事人员跑了，下面该怎么办？
经调查，逃离现场的渣土车车号为苏A98468，驾驶员卢某某，浦口城管综合行政执法大队对驾驶员进行了调查讯问，现已将该渣土车扣押，对于该渣土车出土建设方现正在调查确认，下一步，浦口城管综合行政执法大队将依法依规对违法行为人进行查处。对语言恐吓威胁网格巡查员的当事人，公安部门正在进行调查。
5、视频中男子自称熟悉城管领导，真的吗？
对于视频中男子所说的，认识哪些哪些浦口区城管部门的领导，可以摆平执法者。对此，浦口区城管部门的负责人也表态：“该男子知道我们的名字，但是我们并不认识他。我们和他的关系，就是管理者与被管理者、执法者与被执法者的关系。当事人先是威胁我们队员，要打断队员的腿，继而歪曲法律，又强调汽车有保险，可以撞人，最后扬言认识领导。这事情我们肯定要一查到底，给大家一个交代。”
