不能听任灯光污染夜空与身体
作者：张智全 来源：信息时报
夜幕降临，“不夜”的明亮城市诉说着繁荣的同时，也暗藏隐忧：灯光之下，无法再看见璀璨的星空，超亮的户外广告牌带来的光辐射，对生态环境造成不小的危害。然而，国内光污染问题至今仍未得到足够的重视与治理。（《经济参考报》8月15日）。
光污染是继大气、水、噪音等污染之后的又一新环境污染，其危害性同样不容小视。研究表明，人体长时间处在彩光灯的照射下，会不同程度地引起倦怠无力、头晕、神经衰弱等情况。非自然光还会紊乱人体的免疫系统，影响激素的产生，导致内分泌失衡。正是因为光污染对人体存在巨大健康危害，不少国家都通过立法对其予以防治。
目前，我国在防治光污染方面没有专门法，仅有的法律条文也只是一些原则性规定。如新环保法第42条将“光辐射”作为污染对象要求进行防治，但究竟该怎么防治，执法主体以及责任承担的标准，都没有具体规定。可见，防治光污染，急需补足立法短板。
首先，立法防治光污染，符合国际惯例。如，捷克的《保护黑夜环境法》；美国新墨西哥州的《夜空保护法》，都对光污染的定性、处罚等情形，制定了标准。这些经验，为我们完善防治光污染立法提供了样本。
其次，立法防治光污染，是厘清监管职责的现实需要。我国现行执法体制，将光污染的监管职权赋予了工商、环保、城建等多个部门，这种多头监管的模式仍没跳出“九龙治水”的思维桎梏，容易导致相互扯皮推诿，以致监管形同虚设。因此，通过立法厘清监管职责，势在必行。
再次，立法防治光污染，是提高违法成本的必然选择。光污染防治效果不彰，在很大程度上缘于违法成本的低廉。只有通过立法系统地规定违法的责任，加大惩处力度，才能真正确保法律长出“刚牙利齿”。
不能让光污染肆意危害我们的身体。尽管在现实语境下还不可能对光污染的防治制定专门法，但补充完善相关法律规定，让防治光污染的法律条文更加严密和严厉，是现实迫切需要的。
