江苏教育厅长谈高考“减招”
锐见：教育部，家长们喊你算下高招名额少这笔账
因为担心省内招生名额被削减，最近江苏、湖北的一些家长分别在两省的教育厅门口大规模聚集，表达对高考生省内录取率的担忧。
事件缘起于教育部4月下发的一个通知，通知规定2016年支援中西部地区招生协作计划安排21万人，其中本科14万人。湖北和江苏分别承担了4万和3.8万个招生计划。高达数万的“减招”数字，引发了两省家长的普遍不满。
在自媒体上流传很多家长在讨要说法的现场视频，其中不乏有些家长采取过激的行为。在现实和网络的围观效应之下，两省教育部门先后回应，承诺不会损害本省考生权益，会确保各批次招收本省学生的规模不低于去年。
白纸黑字的“减招”数字在前，各种承诺确保在后，要想说服抚慰火烧火燎的家长，恐怕不是易事。高校招生名额的地区分布，原本就是矛盾重重的领域，从网上相关留言来看，身处不同省份的人视角不同，江苏、湖北区域的人抱怨本来竞争激烈、让出名额考大学会更难，一些落后区域的抱怨好学校太少、努力也摸不到门，当然还有抱怨北京、上海这样的教育特殊区域，总之似乎人人都是受害者，成了一笔剪不断理还乱的烂账。
在如此复杂的教育图景下，要谈教育公平本该格外慎重。公平作为抽象的理念很美，但在现实中必然是各种立场和利益的权衡妥协。同一国家之内，教育资源相对富裕的省份，适当帮扶教育资源贫乏的地区，在道义上说得过去。但问题在于怎么帮，如果要抛开地域利益至上，在全国范畴内“分蛋糕”，总是要有一个说的过去的游戏规则。
这次湖北、江苏家长最不满的地方，正在于承担这么大的“减招”数字，却得不到一个合理的解释。这个数字，是按照经济发展水平，还是教育资源的丰厚程度？是按照考生的绝对数量，还是本科录取率？无论从以哪个指标为标准，好像都能找到反例，都无法解释流传的“减招”数量排名。
这世上当然没有绝对的公正。美国曾采取的补偿教育政策，比如为了照顾黑人等弱势群体而提高他们入学率等，也一再面临争议。对于一个存在发展差距的大国，永远会存在这样的“分蛋糕”的矛盾，但至少应努力通过公开透明的程序，尽可能达成底线的共识，减少因不理解而激发的大范围矛盾。
观察这次抗议“减招”事件，可以发现这是在“敏感”时刻（高考前夕）出台争议政策，没有事先沟通，没有充分政策解释。不论支援落后省份说起来多么高尚，不给一些时间和沟通，不以理性的标准而只贴“支援奉献”的标签，这不是要求人人都是圣人吗？显然不可能。
从两省的舆论反映来看，绝大多数的家长都是理性的，他们要的是一个解释、一个说法。事实上支援落后省份和保护本省考生利益，也不是绝对的矛盾。在本省考生生源减少的情况下，接纳外省优秀生源，对于高校和所在省来说利多弊少。但问题的关键还是，教育部该拿出一个明晰的、有说服力的生源分配标准，这是现实条件下追求公平的起码前提。
（王敏慎）
