近日，山东省临沂市一名高中生因上学带手机被停课一周。校方却说，学校就是这样规定的。 家长认为停课侵犯了学生受教育的权利，也有网友认为学校这么做“违法”。究竟法律是否赋予了学校让学生停课的权利？ ◆◇◆◇作弊抄袭被退学，法院判学生赢 1996年北京科技大学大二学生田永在电磁学课程的补考中，携带小抄，被监考认定为考试作弊。按校方1994年制定的《关于严格考试管理的紧急通知》，“凡考试作弊的学生一律按退学处理，取消学籍。”北科大对田永做出了退学处理。 田永将北京科技大学告上了法庭。 根据当时的1990年《普通高等学校学生管理规定》第十二条规定，“凡擅自缺考或考试作弊者，该课程成绩以零分计，不准正常补考，如确实有悔改表现的，经教务部门批准，在毕业前可给一次补考机会。考试作弊的，应予以纪律处分。” 《规定》第二十九条规定应予退学的十种情形中，包括挂科、累计留级、缺课过多等，没有不遵守考场纪律或者考试作弊应予退学的规定。 法院认定，北京科技大学制定的《通知》，不仅扩大了认定“考试作弊”的范围，而且对“考试作弊”的处理方法明显过重，也与第二十九条规定的退学条件相抵触。 最终判学生胜诉。 大学生违反校规后被处分，但最终胜诉的案例并不少见。大都是因为校方处理过重，或过于草率。2011年，暨南大学一名学生因抄袭论文被开除，最后学生上诉到了最高法，最高法要求学校撤销处分，并提到，学校要做到“育人为本、罚当其责，并使违纪学生得到公平对待”。 今年9月将开始实施的新《普通高等学校学生管理规定》更加规范了对学生处分程序。 ◆◇◆◇哪些法律保护学生受教育的权利？ 相较于《普通高等学校学生管理规定》，《中小学生守则》中并没有明确的规定说学校处分学生应当在怎样的限度之内。 此次临沂高中生带手机被停课的事件中，有人认为学校作法违法，侵犯了学生受教育的权利。那么可能违反了哪些法律， 哪些法律法规对学校停课做出了规定？ 知乎有一篇2014年发布的“班主任是否有停课权力”的讨论中，有网友认为，“这都违反宪法了吧”，《宪法》第四十六条规定，中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。 《中华人民共和国义务教育法》第二十九条规定，教师应当尊重学生的人格，不得歧视学生，不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为，不得侵犯学生合法权益。不过这并没有对停课做出具体规定。 在各地方的规定中，比如《北京市未成年人保护条例》：必须先向未成年人及其监护人说明理由并听取意见后才能作出处分决定。学校不得以停课、劝退等方式变相剥夺学生的受教育权；《山西省未成年人保护条例》：学校应当尊重未成年人接受义务教育的权利，不得责令未成年学生停课、转学、退学，不得违反法律和国家规定开除未成年学生。学校处分未成年学生，应当听取未成年学生及其父母或者其他监护人的申辩，并及时答复。 2007年山东省教育厅发布过《山东省普通中小学管理基本规范》，其中第二十条对处分学生的尺度有过粗略的表述。“建立学生奖惩制度，鼓励学生全面发展、个性发展，按规定处理和帮助犯错误的学生。对犯错误的学生做深入细致的思想工作，努力帮助其认识和改正错误。义务教育阶段不开除学生学籍；高中不轻易对犯有严重错误的学生做出勒令退学或开除学籍的决定。建立处分学生的相关听证、申诉和复议等工作制度。”

【中学版】 ✧✧✧周口高中 1. 男女生“非正常接触”情节严重者可劝退 2. 未经班主任同意，男女生相互陪护到医务室输液、看病属A档违纪行为，学生所在班级将被扣2分，并在全年级通报批评； 3. 男女生相互请客、互发短信、互赠礼物、互传纸条、书信等属B档违纪行为，学生将面临班级扣3分、年级通报批评、回家反省3天、警告处分等处罚； 4. 男女生结对就餐(相互代买饭菜、共用一张餐卡、共用同碗饭菜)的处罚是班级扣4分、学校通报批评、回家反省5天、记过处分。 ✧✧✧陕西省乾县一中 男女同学交谈，不得使用QQ、手机。 ✧✧✧广东清远清新一中 禁止男女生间8种行为，如共同进出饭堂，互为彼此打饭，共用一个餐盘，互喂食品；给异性拎提包、外套等随身物品；接受或给予异性食品、礼物；在校道、运动场、男女生宿舍周围等地点附近逗留；异性间肢体性接触等。 ✧✧✧武汉中学 每周限花10元，已执行10年。 ✧✧✧广东顺德某中学 1.被子颜色需统一，不能大红大紫。 2. 不到10度以下不能穿外套戴围巾。 ✧✧✧安溪县龙涓乡举溪中学 不许给男生传递纸条；不许认男生为‘哥’。有以上行为之一者，均视为品行不端，有辱家风、校风。 【高校版】 ✧✧✧山东科技大学泰山科技学院 上课和晚自习时，把手机放在教师前面的袋子里。 ✧✧✧海南师范大学 女生四合院1200多人，冬天想洗个热水澡，只有20张水卡 ✧✧✧宁波大学 不许踏入阳台半步。 ✧✧✧山东科技大学 1.每天早上6：25-6：45交早检卡，早上6：30查早起，早上6：40查卫生，晚上10：30断电 2.宿舍限功率400W 3.不许光明正大谈恋爱（接吻、拥抱可能会被逮） 4.男女不能交往过密，男女间隔20公分，学校专门设立文明督导队查各种小情侣！查到的会记过处分！ ✧✧✧兰州石化职业技术学院 早上六点半跑操，查宿时，被子不好看就抱走。 ✧✧✧桂林电子科技大学 1.每天早读要录指纹，超过一秒迟到名单贴出来公布一周。 2.不定时检查宿舍不合格就停电。 3.辅导员强制上学期挂科重修的每晚上晚自习，七点到九点半期间还不许上厕所 ✧✧✧四川农业大学 学校大型公开表白要交策划 ✧✧✧甘肃农业大学 检查宿舍的时候，床上不许有人，桌上不许有任何东西，地上不许有任何东西，窗上不许有任何东西，晾衣服的地方不能有衣服，床上不能有人睡觉。若学生在非睡觉时间睡觉，被发现当场处以记过处分，若宿舍内有其他同学而未睡觉，则处以围观舍友睡觉而不加劝阻，处以警告处分。 ✧✧✧湖南城市学院 不准谈恋爱 ✧✧✧郑州轻工业学院 教室不能带饮料，只能带白开水。 ✧✧✧中央财经大学 男生进女生宿舍开除，女生进男生宿舍后果自负。 ✧✧✧中国矿业大学 不准在学校打麻将，视为赌博 ✧✧✧大连理工大学 周二周四六点半集合：踢键子！

2016年3月9日下午，小志使用一款老版诺基亚手机给母亲打了一通电话，恰好被教务处的老师看到。当时班主任说：让小志回家反省七天，听候处理结果。 没想到的是，听候处理的结果第二天就出来了：因为这通电话，小志要面临失学。 家长季先生表示：因为女儿在学校用手机给妈妈打了个电话，就被学校劝退，这实在难以接受。 而因带手机上学被劝退的，还有其他11个学生。 3月27日，沧州一中表示，被劝退的12名学生之前曾被学校“多次告知”，但是“教育无效”，劝退系“为多数学生利益而做出的无奈之举”。 目前，沧州市教育局相关负责人对此表示，已确定该校12名高中生被劝退后暂未返校，教育局已介入调查。 然而，对于处罚是否“过头”的讨论，远未平息。针对这一事件，多项网络调查显示，舆论对沧州一中的批评声要大于支持声。@新浪河南发起的投票显示，1万名参加投票的网友中，69.6%选择“支持学生，应该有自由”；仅9%的网民表示支持学校。@新浪河北发起的投票吸引了两万人次参与，也有超过八成网友表示支持学生。 ✦✦✦校方：维持对12名违纪学生的处理决定 沧州一中官方微信公号3月27日就此事件发布声明称，维持对12名违纪学生的处理决定，“严肃执行校规，体现了学校为大多数学生负责的担当”。 声明还称，此次处理12名违纪学生，学校并非是“不教而诛”的突然之举，而是在多次告知、教育无效的情况下，为维护大多数学生利益而作出的无奈之举。记者就此事致电校方，未得到任何答复。 沧州一中校方曾表示，已将情况向市教育局作了详细说明。但记者致电沧州市教育局，该局两位副局长刘建成和韩茂华均表示对此事不太了解，不负责这一块。而负责此次事件的副局长李金柱电话接通后，一直无人接听。 据了解，沧州一中自2014年搬迁至新址后，实行全封闭全寄宿制管理，部分家长为了方便与孩子的联系，便给孩子配了手机。学校在旧址时就规定学生禁止携带手机，但效果并不明显。 2014年9月学校搬迁至新址，在校生人数达6000人，管理模式由原来的走读变为现在的全封闭全寄宿制管理。学校同时还规定：“禁止学生自带手机进校园”。 但是，在搬到新址后，学校曾与联通公司合作定制可定时开通信号、不能上网、只能接打电话的手机，每月包月费用为18元，同时也在校园内安装磁卡电话，学生自愿购买电话卡使用，包月费用为10元。 学校在声明中也提到了这一点。一位不愿意透露姓名的家长告诉记者，当时学校允许在校使用联通定制手机，目前还没有听到有关学校取消联通手机的消息，也没有看到官方消息。 对于禁止学生使用手机的原因，沧州一中表示是因为学生曾多次出现因手机引起的有害学生身心健康的问题，如有学生利用手机登陆不良网站，个别学生甚至利用手机偷拍他人隐私或下载不雅图片、视频；有学生利用手机在考试中进行群体作弊；有学生乱拉电线为手机充电，造成安全隐患；很多学生晚休后用手机上网、聊天、听音乐等，严重影响了自己和他人的休息。 　　 学校表示，“很多家长通过各种渠道向校方多次反映，强烈要求校园禁止携带和使用手机、mp3、ipad。” ✦✦✦家长：有人支持，有人反对 一位家长告诉记者，据他了解，学生带手机并不是个别现象，“一间宿舍8个学生，一般都有2～4人带手机，但大多数孩子控制的比较好。很多学生只是在放学后偷偷给家里打电话，也有极个别同学熄灯后躲在卫生间给家里打电话。” 这位家长提到，去年曾有过学生携带手机被予以留校察看处分的情况发生。今年3月，班主任在家长QQ群里转发了学校的通知。通知称，学校将于寒假后加大对学生携带手机的管理，一经发现予以劝退处理。 据了解，部分家长对学校劝退携带手机学生的决定表示支持，他们认为，“规定不是针对某个学生，而是为了让学生专心学习。”“家长玩手机都上瘾，何况孩子。”“支持学校严格管理。严是爱，宽是害。” 一位家长在家长QQ群中说，一些学生利用手机考试作弊、看色情网站，也会借给没有手机的同学使用，在个别宿舍还存在合资买手机的现象。“用手机太影响学习了，我们坚决支持学校的规定。”另一位高二学生的家长也表示，孩子需要和家长联系时，可以借用班主任的电话或老师办公室的电话。 “其实，也有部分家长对学校劝退学生的规定并不赞成。”一位不愿意透露姓名的家长私信记者，虽然家长都盼着学校严格管理，但就这么劝退，确实不太合理。 这位家长坦言，虽然学校一直禁止带手机，总担心孩子有问题不能及时联系家长，所以私下让孩子带了手机，“但去年被学校查到过一次，还给了处分，元旦以后就不带手机。我觉得老师处理的对，严格管理是必要的。对于学校禁止携带手机，我是支持的。但3月开始执行新规定，一下子就劝退12个学生，我个人持保留态度。” ✦✦✦专家：劝退处理显然“过头”了 在中国青少年研究中心研究员孙云晓看来，劝退处理的规定显然“过头”了。学生的确应当遵守所在学校的管理制度，但校规制定时不能由学校行政部门单方面制定，必须广泛听取教师、学生、学生家长的意见，经过民主决策程序审议通过，学生是有参与权的。 21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，沧州一中的校规已明显超出上位法——2014年9月1日起执行实施的《河北省普通高中学生学籍管理办法实施细则（试行）》。 该细则第三十七条规定，对违反中学生守则和校规校纪或犯有错误的学生，应耐心批评教育，帮助他们改正错误，不要轻易处分；不应以停课、劝退等形式剥夺学生学习权利。第三十八条则规定，给予勒令退学、开除学籍处分的，除经校务会议讨论通过、校长批准等程序外，还须报上级教育主管部门批准。 “沧州一中对学生进行劝退处分，没有组成独立的调查委员会、举行听证会等程序，而是学校单方将学生劝退。”熊丙奇说。 据了解，此次被沧州一中劝退的学生有两名高一学生、两名高二学生和8名高三学生，都是未成年人。未成年人保护法明确规定，未成年人享有生存权、发展权、受保护权和参与权四项基本权利。“因带手机上学被劝退的处理不但侵犯了学生的教育发展权，对学生的身心也会造成巨大压力和影响。”孙云晓说。 孙云晓建议，应对违反校规学生进行教育引导，或一些变相的处理，通过教育使其改正，而不是为了所谓的“教育”而不顾未成年人本身的受教育权。 “如果真是从教育学生出发，那么学校应该反思所作所为，是否真的站在育人角度。对学生进行简单、粗暴的处理，是为了学校‘好管理’，这不是现代学校管理模式。”熊丙奇说。

综合全国各地中学针对早恋做出的各种“奇葩”规定，不难看出一个问题，学校的初衷是好的，但显然在”防早恋“这条路上走得越来越偏了。 既然不是男校、女校，异性学生之间正常的相处在所难免，同班有男有女，同桌也有男有女，连几十分钟的食堂同桌吃饭都有可能滋生早恋，那一整天数个小时的同桌求学，岂不是更利于感情的迸发和推进? 禁止异性学生并肩而行、同桌吃饭等等正常的交流，校方这种“防早恋”的方式无异于是因噎废食。早恋毕竟是少数，为了防范少数的可能性，干脆一刀切将一切正常交流方式全部扼杀，学校此举着实令人哭笑不得。 青春期对异性的好奇和对情感的模糊化，都是正常的，学校应该从正面去引导学生更多地将时间和精力投入在学业中，而不是大刀阔斧地劈出一个黑白来。 ☀☀☀学校应走出误区，早恋不等于早性 性早熟可能也增加了学校和家长对“早恋”的恐惧感，而且未成年人处于心智成长期，对人和事物的认知都不够，容易在感情挫折中走极端等等，但并不是有了这些因，就必须得严防死守早恋。 杨澜曾在节目中表示自己支持女儿早恋，并开导其他父母：“以我的角度看来，支持早恋是对爱的一种接纳和尊重。早恋是一种朦胧的、单纯的、相互的爱慕和欣赏而已，它油然而生非常纯洁。作为父母，我们不能横加阻止，这是在逼她走向极端，并且这种感情不就是人生中应该追求的么?我们需要的只是正确的引导。” 正确的引导，除了让学生权衡个人感情和学业及未来发展，也要让学生分清早恋和早性的区别。 早恋是朦胧的、单纯的、相互的爱慕和欣赏，相较之下，早性或许更需要家长和学校的严防死守，甚至无所不用其极也不为过。