原标题：东莞两会|袁丽群：为“湾区都市、品质东莞”贡献企石力量
↑点击上方图片查看专题
1月16日，市人大代表、企石镇委书记袁丽群做客东莞报业两会会客厅，发出企石好声音，描绘企石新图景。
刚刚过去的2018年，在党中央、省委和市委的坚强领导下，企石镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动经济发展取得了良好成效，各项主要经济持续向好，预计全年生产总值82.5亿元，同比增长8.2%。就在上个月，企石镇还举行了54项重点项目签约和动工仪式，凸显出该镇弯道超车、后发崛起的良好态势。
展望2019年，袁丽群表示，将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，按照市委市政府部署要求，全面加强执行力建设，把提升城市品质内涵摆到更加突出的位置，全力以赴推动经济发展提质增效，为“湾区都市、品质东莞”建设贡献企石力量。
市人大代表、企石镇委书记袁丽群
关键词1：品质提升
努力在建设“美丽企石”上取得更大成效
记者：“品质”是市政府工作报告的热词，为更好地融入粤港澳大湾区，企石如何进一步提升城市品质和内涵？
袁丽群：2018年，企石坚持把推动城市品质提升摆在突出位置，充分发挥企石生态资源丰富的优势，以实施乡村振兴战略为契机，加快建设“美丽企石”。一是抓好城乡基础设施建设。设立了全市首个通过备案的镇级城市更新产业基金，并相继启动和推动了一批重点工程项目建设。二是抓好环境污染治理。关停取缔“散乱污”企业和淘汰整治VOCs企业，均超额完成上级下达的年度目标任务，并全面推动河长制工作落地见效。三是抓好城乡环境管理。拆除（整改）违章建筑321宗、面积22.88万平方米，深入开展民房建筑施工安全暨城乡环境“六乱”整治行动，有效解决了农村脏、乱、差现象，镇容村貌更加整洁有序。
2019年，企石将按照市委十四届八次全会的部署要求，把提升城市品质内涵摆到更加突出的位置，努力在建设“美丽企石”上取得更大的成效。
一是加快基础设施建设“强功能”，大力加快截污次支管网、华光路、湖光路、老化供水管网改造、南坑和霞朗排站主排渠整治、五八围排涝整治工程、美丽幸福村居连片示范建设等项目的建设或改造，努力将每个项目打造成亮点工程、精品工程。重点加快推进东清湖湿地公园建设，抓紧做好项目立项及土地统筹等前期工作，推动项目尽快动工建设，努力将其打造成为珠三角知名湿地公园。加快推进东引运河企石段两岸整治，努力将其打造成为集防洪、景观、休闲等于一体的长达17公里的滨水生态长廊。
二是加快城市更新改造“拓空间”。加快编制完成《企石镇城市更新专项规划》，充分利用城市更新基金和产业发展资金加快推动一批城市更新项目，重点加快推进振华工业区连片改造、铁岗红棉工业区“工改工”等地块“工改商住”等项目，切实提高空间承载能力和产出效益。
三是加强环境污染治理“补短板”。持续用力推动污水治理攻坚战、蓝天保卫战、净土防御战深入实施，努力打造“天蓝、河畅、水清、岸绿、景美”的良好生态环境。全面落实“河长制”，加大对全镇河流湖泊等水域环境的巡察力度，坚决严厉打击一级水源保护区内的一切违法建设开发行为，力争8月底前完成“散乱污”企业清理整治。
四是加强城市精细化管理“造亮点”。推广实施“数字化城市管理”模式，聘请有资质的第三方进行考核，全面提升城市精细化管理水平。扎实推进“两违”治理，着力加强农村宅基地和农民住房建设的管理，依法打击各类违法建设行为，尽快将存量违章建筑整治落实到位。以巩固提升创建国家卫生镇成效为抓手，持续用力加强对环境卫生、城乡“六乱”现象等的整治，努力从根本上消除不卫生、不文明的现象。
关键词2：产业升级
全力以赴推动经济发展提质增效
记者：市政府工作报告提出，打赢产业攻坚战，着力提升经济发展品质。在构建现代化产业体系，加快产业、尤其是制造业转型升级，推动重特大项目招引和落地建设上，企石有哪些举措？
袁丽群：2018年，企石经济发展取得了一定的成效，各项主要经济持续向好。预计全年生产总值82.5亿元，同比增长8.2%；规上工业总产值182亿，同比增长11%；固定资产投资31亿，同比增长21.5%。从规上工业企业来看，2017年原有175家，现新增规上工业企业60家，达到235家。税收增长率在全市排名靠前。
2019年，企石将牢牢把握高质量发展要求，全力以赴推动经济发展提质增效。具体来说，将重点做好以下几方面工作。
一是着力加快园区统筹开发步伐。深入贯彻落实市委、市政府实施园区统筹组团发展战略，将东部工业园企石辖区土地统筹工作作为全镇今年的头等大事来抓，争取尽早完成用地签名手续等有关工作，为园区统筹开发打好基础。同时，要继续大力做好东部工业园企石辖区内已经启动的基础设施建设，重点抓好江南大道北横路以及江边工业园、上美工业园、兆丰工业园区内配套道路升级改造，促进园区配套设施不断完善；加快做好江边工业园地块征地报批、用地指标申报等工作，促进项目早日落户建设。
二是着力提高招商引资水平。继续组织开展赴深圳、广州等发达地区开展招商推介活动，把企业的优势推出去，把好的项目引进来。同时，不断拓展招商引资渠道，创新招商引资方式，综合采取以商引商、展会招商、驻点招商、专业招商、产业生态链招商等方式，切实提高招商引资的精准度和实效性。研究出台促进招商引资的激励机制，在年度工作实绩量化考核中加大招商引资的份量，把招商引资的成效与干部的报酬挂钩、与干部的使用挂钩，在全镇推动形成主要领导带头招商、各级干部参与招商、社会各界支持招商、全镇上下服务招商的良好氛围。
三是着力提高现有企业发展效益。今年，我们要在全镇开展重大项目建设“解难题、促开工”攻坚活动，健全落实项目推进和保障机制，继续实施镇领导班子成员挂点联系服务项目制度，切实提高项目落地、建设效率。重点加快推进健达智能家居、中晶第三代半导体两个市重大项目的投资建设进度，促进其尽快投产发挥效益。重点将朝阳科技智能耳机、美信科技、奕铭光电科技、信太通讯、江夏数码与航空制造等5个项目申报为2019年市重大项目。深入落实扶持企业规模与效益“倍增”的政策措施，鼓励扶持更多企业申报“倍增计划”试点企业，力促一批试点企业3年实现倍增。认真贯彻落实中央、省、市扶持非公经济发展的系列政策措施，在减轻企业负担、加快行政审批、放开市场准入、解决融资难题、提高科技创新能力等方面加大精准扶持力度，切实帮助企业解决生产经营困难。
四是着力提高科技创新能力。深入实施创新驱动发展战略，充分利用东部工业园、企石科技园分别被纳入广深科技走廊省级、市级节点的机遇，鼓励企业加大研发投入，选择一批有自主创新意愿、有发展潜力的企业进行重点培育，推动规模以上工业企业设立研发机构，力争在高新技术企业、大型骨干科技企业、中小微科技企业的培育发展上实现新的突破，打造创新驱动发展升级版。
关键词3：执行力
重点治庸治懒治散加强干部执行力
记者：市委将今年定为“执行力建设年”，企石如何加强执行力建设，推动各项工作落到实处？
袁丽群：为进一步释放干部的工作潜能，激发工作热情，提高工作效率，2019年，企石将开展“执行力提升年”活动，重点在治庸、治懒、治散等三个方面全面加强干部的执行力。
一是治“庸”增能力。进一步加强规章制度建设，严格执行前期已经出台的《机关事业单位中层干部交流轮岗试行办法》《村（社区）党工委书记、主任任期考核工作方案》《农村干部效能问责若干意见》等一系列制度，通过落实规章制度，努力从根本上解决干部队伍中存在的不思进取、能力不足、不想干事、得过且过等问题和现象，确保在岗、在位、在状态。
二是治“懒”提效能。在全镇干部队伍中广泛开展“提速增效”活动，建立完善奖罚分明的考核评价体系，以强有力的考评督促党员干部提振精气神，增强干事创业的积极性和主动性。采取差别化工资绩效方案，制定事业单位人员薪酬构成指导意见，在事业单位工作人员工资保底的基础上，根据工作人员的表现实行差别化工资报酬。今年将有计划地选派干部到产业招引、三旧改造、土地统筹等工作一线，给他们压担子，派任务，让他们在攻坚克难中激发斗志、释放潜能。
三是治“散”聚合力。按照全镇阶段性重点工作推进需要，继续办好“镇村领导干部培训”、“机关工作人员培训”、“月度村民大讲堂”等活动，教育引导党员干部改进自身存在的纪律松散、作风散漫，有令不行、有禁不止，不顾大局、各自为政等问题，以作风大转变促进经济社会大发展。采取大会表扬、评奖评优等激励措施，利用媒体开展正面宣传，增强部门单位和“村两委”的集体荣誉感、凝聚力、向心力，提振优秀干部的成就感、自豪感。同时也将继续完善相关惩处制度，进一步强化警醒和威慑作用。对执行任务过程中出现小偏差、小失误的，实行个别谈话提醒；对工作出现较大偏差和重点工作进度缓慢的，实行警示、告诫；对因执行不力，导致重点工作受到严重影响、造成较大损失的，实行经济、行政等方面的严厉惩处，让不作为和乱作为的干部有危机感。（记者 李健武 文）
