一张裁定……
6月1日，三江侗族自治县人民法院发出首份“人身安全保护令”，依据《中华人民共和国反家庭暴力法》第二十七条之规定，裁定如下：“禁止被申请人吴某对申请人王某实施家庭暴力；禁止被申请人吴某威胁、骚扰申请人王某及其相关近亲属。……”
“保护令”为受害妇女撑起“安全伞”
2005年，申请人王某与被申请人吴某登记结婚，婚后育有3名子女。申请人王某诉称：长期以来，因吴某粗暴多疑的性格，对王某轻则言语威胁、辱骂；重则拳脚相加。在吴某染上赌瘾后，只要王某不给其钱去赌博，暴打就成为家常便饭。有一次，王某甚至被吴某打至重伤住院，至今仍留有后遗症。期间，王某也曾报警求助过。2016年8月，王某不堪忍受长期家暴，选择与吴某分居。然而，吴某却怀疑王某是因为有外遇才选择分居的，殴打、电话威胁并没有停止。2017年3月，为了与3名子女开始新的生活，王某走进三江县法院，诉请解除与吴某的婚姻关系，并争取3名子女的抚养权。目前，该离婚纠纷案件正在审理过程中。
审理本案的赖法官说，“2016年3月1日，《中华人民共和国反家庭暴力法》实施，首次建立了人身安全保护令制度。以往，在办理涉及家暴情况的案件时，我们都会告知受害人可提出精神损害赔偿，口头劝诫施暴人不能使用武力。但是，口头劝诫没有法律约束力，效果也不理想。现在，遇到涉及家暴情况的受害人，我们会向其释明法律，告知可以申请人身安全保护令，引导其用法律保护自己。”2017年5月31日，为了保护自己及家人的生命财产安全和正常生活，王某向三江县法院提出“人身安全保护令”申请。
三江县法院经审查认为，根据法律规定，作出人身安全保护令，申请人应当具备有遭受家庭暴力或者面临家庭暴力现实危险的情形。在本案中，申请人王某提供的女儿的证言证词、治疗诊断等材料表明，申请人可能正面临家庭暴力的威胁。根据《中华人民共和国反家庭暴力法》相关规定，作出了该法实施以来三江县法院首例人身安全保护令裁定，并将这一裁定送达给王某、吴某住所地的三江侗族自治县独峒镇妇联、司法所及所住村村支部和村委会，形成法院—妇联—司法所—村“两委”四方组成的“安全伞”，帮助王某尽早走出家庭暴力的阴霾。
据了解，此份裁定还将送达至王某和吴某所在地的派出所。如果吴某违反保护令规定，可以由派出所采取控制措施，严重的可以治安拘留，构成犯罪的将依法追究刑事责任。
“保护令”为侗乡男子敲响“警示钟”
“我明白打老婆是不对的，知道错了！”6月14日，在被申请人所居住村的村委会会议室里，被申请人吴某在听到三江县法院法官宣读的“人身安全保护令”裁定后，当场表示后悔。一时间，座无虚席的会议室内议论纷纷。几名侗族中年男子交流道：“之前以为老婆是自己的，打一打又没什么，只要打不严重就没事；现在才知道打老婆是违法的！”
据悉，三江侗族自治县地处湘黔桂三省界坡以南的方圆百里，“行歌坐夜”是世世代代息居于此的侗族青年男女谈情说爱的独特方式。然而，以此建立起的这种纯真感情也保留着一些不良的旧有观念。侗族部分男子认为，女人嫁给自己，就是自己的私人“物品”，只要自己不同意离婚，老婆永远是自己的老婆，打骂老婆是自己的私事，他人无权干涉。不过，随着义务教育的普及、广播电视的覆盖、进城务工机会的增多、实时通信工具的运用等，以往选择委曲求全、沉默了事的侗族妇女也认识到，到法院起诉离婚也是保护自己的最有效方法之一。据统计，近三年来，三江县法院共受理离婚纠纷案件603件，其中涉及侗族妇女遭受家庭暴力的案件占10%左右。
审理本案的赖法官表示，“仅仅开出一份人身安全保护令显然不能终止家暴问题，发挥人身安全保护令的效果，不能单靠法院的力量。”因此，才有了三江县法院联合当地妇联、司法所共同送达、宣读“人身安全保护令”，并邀请王某和吴某所居住的村“两委”和村民到场见证的一幕。这是一次特别的法制宣传教育课，让施暴者吴某认识错误、接受监督的同时，也就反家庭暴力进行普法，对长期以来认为老婆是“私有物”、打骂随意的侗族男子敲响了警钟。
目前，三江县法院妇女儿童维权岗正在结合这一“人身安全保护令”的案例，联合当地妇联、司法所在各侗族村寨有针对性地进行“反家暴”普法宣传，引导侗族妇女增强自我保护意识，纠正有些侗族男子认为家暴是家事务的陋习。从整体效果来看，柳州市家事少年案件审理中心负责人黄敏表示，三江县法院首份“人身安全保护令”的法律威慑作用远远大于法律实际效力，预防功能大于制裁功能。
“保护令”勒紧侗乡反家暴“保护网”
三江县法院党组书记、院长郭智强调，“家庭是社会的基本单位，家庭和谐是构建和谐社会的基础。如何保障家庭中弱势一方免遭家庭暴力，预防家庭悲剧的发生，这份“人身安全保护令”不是第一步，也不是最后一步，只是我们在探索创新反家庭暴力，维护妇女合法权益工作中的一小步。”
自《中华人民共和国反家庭暴力法》实施以来，三江县法院充分发挥审判职能作用，积极妥善处理涉及家庭暴力的诉讼案件。一是快立快审，开辟“绿色通道”。坚持“优先接待、有效调解、依法审理”的原则，高效调解、审理涉及家庭暴力权益案件，做到简单案件快速审理，普通案件提速审理。二是强化审判职能。严惩各种侵害妇女人身权利的犯罪活动，坚决依法惩处家庭暴力案件，通过及时公正的判决，保护妇女儿童合法权益。三是有效运用湘桂黔三省交界少数民族地区司法协作机制。针对湘桂黔三省边界相连，民风相近，通婚较多，且有部分离婚、家暴纠纷案件跨区域的情况，在委托送达、纠纷联调、法治宣传等方面展开积极协作，共促边界地区的和谐稳定。四是做好法律援助、信访接待和回访工作。开展案件“大回访”活动，法官定期回访追踪调解对象，进行纠纷调解“回头看”，严防矛盾纠纷反弹。五是大力开展反家暴普法宣传活动。利用民族坡会、“二月二”侗族大歌节、“三月三”传统花炮节等民族特色节日，深入宣传妇女儿童维权等法律知识。每年，三江县法院约为逾1200名妇女儿童提供法律咨询服务。
三江县法院分管妇女儿童维权工作的副院长吴建青表示，下一步，三江县法院将继续以妇女儿童维权岗为依托，加强与妇联、公安、老人协会等部门的沟通和协调，争取联合公检法、妇联、民政、村寨寨老等多方力量实现信息共享，及时做好跟踪回访、法律援助等帮扶举措；积极帮助社区居委会、村委会建立家暴档案，对施暴者的行为进行记录，为受害人申请人身安全保护令时，提供方便有力的证据等等，努力构建“妇联部门协调、职能部门联动、社会各方参与、寨老积极支持”的反家暴工作机制，形成独具侗乡民族特色的“社会化维权网络”。
侗乡反家暴：当“习惯”遇到法律
