原标题：从广东第一大镇到广佛副中心
8日9时17分，广佛肇轻轨C6853车次缓缓从广州火车站驶出，27分钟后，这趟列车到达狮山站。每天，从广州出发停靠在狮山站和狮山北站的列车共有20车次，大量市民利用轨道交通穿梭于广州和狮山两地。
狮山镇是佛山高新区核心区的所在地，也是佛山的产业重镇。2015年，狮山镇实现地区生产总值831亿元，并连续两年稳居全国综合实力百强镇第三、广东省各镇之首，成为名副其实的广东第一大镇。
而随着国家“一带一路”战略深入实施，粤桂黔高铁经济带合作试验区上升为国家战略，佛山高新区纳入珠三角国家自主创新示范区，狮山镇被确定为国家新型城镇化综合试点。根据佛山城市副中心的规划和广佛同城的不断推进，借助已经开通的广佛肇轻轨和即将投入使用的佛山西站，狮山镇提出打造“产城人融合的广佛副中心”战略定位。在轨道交通的带动下，狮山镇与广州已经形成了半小时生活圈，而这一战略定位正慢慢从愿景照进现实。
1轨道交通广州核心区一站即到狮山
9月30日，由中铁建工集团广州分公司承建的佛山西站动车运用所正式开通使用。动车运用所根据投资划分为城际和客专两部分，功能主要有清洗、停车和检修区间。按照计划，佛山西站将于2017年6月交付、7月开通使用，此次动车运用所的如期使用，确保了动车的维修、停放空间。
尽管佛山西站的开通还要等到明年7月，但是狮山与广州的轨道连接已经开启。今年3月30日，广佛肇轻轨已正式开通，便捷的轨道交通让狮山与广州半小时经济生活圈触手可及。
“自今年7月1日提速后，广佛肇轻轨广州站到狮山站仅需27分钟，广州站的下一站就是狮山站；以后高铁从广州南站开出也是一站就到佛山西站。”佛高区管委会副主任、狮山镇镇长黄文富说，广州市中心与狮山已基本实现半小时经济圈，从广州到狮山，一站距离就从广州中心到达广佛副中心。
随着佛山西站即将投入使用，狮山的区位优势更加凸显。作为广州铁路客运枢纽“四主一辅”中的主站之一，佛山西站是珠三角西南地区最重要的铁路客运枢纽，也是粤桂黔高铁经济带合作试验区（广东园）核心区，未来将建成集航空、高铁、地铁、公交于一体的现代化综合交通枢纽，是广州枢纽以及广佛都市圈面向西南地区辐射的重要节点。
从区位来看，狮山本身地处珠三角广佛经济圈的核心地带，有着自身区位优势，近年来贵广高铁、南广高铁、广佛肇城轨已先后开通，借助便捷的轨道交通，狮山与广州半小时经济生活圈已触手可及。
“我们每周会过来一次佛山高新区的广工大数控装备协同创新研究院，有时候也会选择坐轻轨过来。”今年初，广工大研究生陈泊涛与他的创业合作伙伴来到位于狮山镇广工大数控装备研究院的工匠创客汇，开启了他们的创业之旅。这家主推虚拟仿真软件、课程资源包以及全媒体移动课堂等产品的企业，通过3D建模、制图打开了教学与实训融合的新窗口。
依托便捷的轨道交通，狮山正主动接受广州的辐射带动，有效对接广州产业、科技、人才、教育、医疗等方面的优质资源，实现人流、物流、资金流、技术流等各类要素的自由流动和优化配置。随着国家“一带一路”战略深入实施，广佛同城的重心也将沿着轨道交通由东向西移动，逐渐从广佛交界地区向腹地扩展，接下来狮山将进一步拓展粤桂黔高铁经济带合作试验区（广东园）建设，打造泛珠三角区域合作平台、珠三角辐射大西南的“前沿阵地”和大西南融入珠三角的“桥头堡”。
2创新驱动打造全省智能制造中心
近年来，佛山高新区（狮山）陆续被授予“国家专用装备高新技术产业化基地”“广东省智能制造示范基地”和“珠江西岸装备制造产业创新基地”。与此同时，珠三角国家自主创新示范区、粤桂黔高铁经济带合作试验区（广东园）、国家新型城镇化综合试点等重大战略平台相继落地，狮山镇的区位优势、产业优势、创新优势进一步凸显。
如果说，狮山从区位和自身条件具备了打造广佛副中心的底气，那么在“十三五”期间如何加快和推进该定位的建设则需要更为具体的抓手。黄文富表示，依托佛山国家高新区大平台，狮山将推动产业转型升级，打造珠江西岸区域创新中心、全省智能制造中心和省内一流大学科技园区，争当国家制造业创新中心核心区建设的排头兵。
今年9月底，佛山维尚家具制造有限公司第五分厂正式开业，这家工厂日产可达30万—40万件、年产值约60亿元。而在今年6月，维尚家具智能制造试点示范（全屋家居大规模个性化定制）项目入选“2016年智能制造试点示范项目”，是佛山唯一一家入选企业，也是全国家具行业唯一入选企业。
维尚集团利用“互联网+”和智能制造，让传统的家具行业发出“新芽”。在狮山，包括铝型材、家电、家具等越来越多优势传统产业正在通过创新转型发展。
制造业是狮山镇的强镇之本，目前全镇已经形成了汽车整车及零部件、高端装备制造、智能家电、光电显示、有色金属、生物医药及医疗器械、半导体照明（新光源）、陶瓷卫浴八大主导产业，并集聚了一汽—大众佛山分公司、本田零部件、福迪汽车、南方风机、东方精工、奥德通航、坚美铝材、百合医疗等一大批超规模企业和各细分行业的隐形冠军。
统计数据显示，目前狮山全镇共有制造业企业8000多家，其中规模以上工业企业约840家，产值超100亿元的2家、50亿元以上的1家、30亿元以上的1家、10亿元以上的12家、世界500强设立企业14家、上市企业13家（含新三板8家），成为推动狮山产业经济发展的主要战斗力。
在平台建设上，狮山镇也将进一步深化与中科院、清华大学等科研院校的合作，重点建设一批重大科技创新公共平台。同时加快华中数控“一院两司”项目建设，启动广工大研究院二期建设。推动广东省医学科学院南海转化医学中心建设，打造国内领先的医药研发和临床研究的产医研协同创新平台。
3品质之城让“近者悦，远者来”
对于狮山镇来说，要打造“产城人融合的广佛副中心”，不仅要在创新和智能制造上“下功夫”，还要从城市品质面貌、产业功能上对未来狮山城市的发展酝酿提出更高的要求。
统计数据显示，近年来狮山镇人口在快速增长，目前常住人口已经达到80万，其中有50万是“新狮山人”，而这一群体正在以每年10万的数量增加。“产城人融合里面最难的就是人，这需要长期奋战。”黄文富说，产业的快速发展将会带动大量的新狮山人落户，而他们的安居乐业需要更加完善的城市配套。
在他看来，要建设“产城人融合的广佛副中心”，必须抓住国家新型城镇化综合试点的机会，在加强城市硬件建设的同时，进一步提升城市软环境，打造“近者悦，远者来”的品质生活之城。
目前，狮山正在学习借鉴国际国内先进城市管理和开发模式，坚持“筑城”的理念，规划打造“一个中心+四大功能区”的组团式城市总体布局。依湖建城，围绕博爱湖打造狮山“强中心”，同时依托博爱湖公共服务中心，加快“三旧”改造和公共服务配套设施建设，强化区级行政办公、休闲娱乐、日常居住等功能，并以此带动辐射其他城区加速发展。
实际上，博爱湖周边已开展了一批重点城市建设项目。如南海中央公园、体育馆、雅乐轩酒店、嘉逸国际酒店、华美达酒店等服务设施相继投入使用。随着南海市民服务中心封顶竣工、南海高新区文化中心、青少年宫、图书馆等公共服务设施建设的加快推进，未来博爱新城将加快汇聚更多优势人才、资源。
除了“借湖造城”外，狮山同样要“借站造城”。依托佛山西站加快枢纽新城建设，对接佛山和南海中心城区，将佛山西站所在地罗村社会管理处打造成佛山“城市会客厅”，配合轨道交通建设，强化公交接驳广州、禅城、桂城的交通枢纽，推进公共自行车建设，构建立体大交通体系。
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依湖建城 打造产城人融合的广佛副中心
优越的区位优势与丰厚的产业资源，为狮山实现进一步发展打下了坚实基础。产业的发展离不开城市建设与配套设施的不断完善。未来五年，要建设“产城人融合的广佛副中心”，狮山在加强城市硬件设施建设的同时，将进一步提升城市软环境，打造“近者悦，远者来”的品质生活之城。
依湖建城加快公共服务设施建设
“未来五年，我们将围绕博爱湖打造狮山‘强中心’。”黄文富说。在他看来，“依湖建城”不仅能让狮山本地人和越来越多的“新狮山人”享受城市规划带来的成果，也能在一定程度上带动辐射周边地区，如小塘城区等实现加速发展。
按照规划，博爱新城位于一环西侧，紧邻佛山西站枢纽城。“博爱湖及周边景观设计委托千灯湖的设计单位——美国SWA公司来完成，规划将原有密布的水塘连为一体，形成700多亩湖面，同时需完善商业办公、文体娱乐、居住社区等设施环湖布置，目前正加紧施工中。”黄文富说。
除此外，南海高新区文化中心项目也正在建设中，预计2017年投入使用，其中包括青少年宫、图书馆、演艺中心和社区展示中心等大型文化载体，合计建筑面积约为8.9万平方米。
“目前，狮山博爱湖建设需加快解决饮水、交通路网建设以及景观优化三大问题。”黄文富说，为此，狮山将在学习借鉴国际国内先进城市管理和开发模式的基础上，通过规划打造“一个中心+四大功能区”的组团式城市总体布局，并将“依湖建城”与“海绵城市”建设理念相结合。
完善医疗教育体系促公共服务均等化
要打造安居乐业的狮山城市中心，进一步完善医疗、教育、文体等基础设施建设无疑是重要一环。
统计数据显示，“新狮山人”已接近50万，远高于狮山本地户籍人口。随着广佛副中心战略定位的提出，狮山常住人口的不断增加，所衍生出来的城市配套、医疗和教育等社会管理也需要通过完善相应措施，不断增强城市服务经济发展、服务市民生活的水平。
“过去五年，狮山投入逾7亿元新建光明新城小学等多所学校，新增公办和民办学位1.2万个。”黄文富说，未来五年，狮山将继续推进高新区英才学校等15所学校新建、扩建工程，力争新增中小学学位1.5万个，进一步解决新市民随迁子女入学问题。
在医疗配套设施方面，除了整合镇内医疗资源，支持配合南海人民医院新院区建设，打造南海中西部医疗中心外，狮山也将通过做好社区卫生医疗服务站，为本地居民提供更为便利优质的医疗卫生服务。
依托智库科研中心和南海大学城的创新科研和文化教育资源优势，狮山还将着力打造智库科技城。“比如，在现有的清华力合科技园、广工大数控研究院等资源基础上，进一步加快科研平台引入与孵化体系建设。”黄文富说，与此同时，依托华南师范大学（南海校区）、广东东软学院等高校，加快完善特色教育体系，通过开展科技研发、教育培训等服务，将“科技智库城”建设成为试验区技术孵化基地、高端产业智库和国际技术转移中心。
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“全国机器人集成创新中心”即将落户狮山
在佛山市提出要打造国家制造业创新中心的背景下，南海区委提出着力打造广佛都市圈核心区和国家制造业创新中心核心区的目标。作为南海“三大项目”之一的“全国机器人集成创新中心”将在佛山高新区挂牌。未来，狮山将依托现有生产研发机器人企业以及广工大数控装备协同创新研究院等机器人应用平台，大力推动区域装备制造业智能制造和传统产业的转型升级。
去年工业总产值约3200亿
今年7月，位于狮山镇的广东东方精工科技股份有限公司抛出了其收购锂电池PACK集成商普莱德的重组预案，切入新能源汽车领域。在2011年上市之前，东方精工集团只有两家关联公司，而到了2016年，东方精工的全资或控股子公司已超过10家。
与东方精工走出去跨国并购不同，另一家狮山民企佛山利铭蜂窝复合材料有限公司也利用创新实现了跨越式的发展，其产品不仅先后运用在广州新白云机场、北京首都机场、广州地铁二号线等大型工程项目，并从国内走向国际，包括俄罗斯OZ shopping malls、日本东京野村证券大楼和新加坡大部分地铁站的内外墙及天花都使用了利铭的蜂窝板，逐步占领海内外重要市场。
东方精工和利铭蜂窝无疑是众多狮山企业快速成长的缩影。2015年，佛山高新区核心园所在地狮山镇实现地区生产总值831亿元，并连续两年稳居全国综合实力百强镇第三、广东省之首，成为南海乃至佛山先进制造业的高地。
据统计，2015年，狮山工业总产值约3200亿元，同比增长7.8%，共有纳税五万元以上企业7500多家，其中规模以上工业企业约840家。
“近年来，狮山镇坚定不移地走产业强镇之路，依托产业发展平台，在促进传统制造业加速转型的同时，积极培育发展新兴产业，不断优化产业结构。”黄文富说。在促进传统制造业加速转型的同时，佛山高新区也积极培育发展3D打印、机器人、生物医药等新兴产业。
数据显示，今年1—6月，狮山招商引资约87亿元，约占全区的22%。其中，超亿元项目18个，超千万元项目79个。目前，在建工业重点增资扩产项目共90个，今年计划投资额约100亿元。随着东方精工、正大项目、一汽—大众等产业项目的落地，狮山产业建设发展驶入快车道。以一汽—大众项目为例，其带动45家配套企业落户，投资总额超43亿元，目前39家已投产。
促中小企业向“小巨人”企业跨越发展
雄厚的产业基础为狮山装备制造业发展提供了强大的支撑，要建成“全国机器人集成创新中心”，狮山仍需继续发力，推动更多中小企业在转型升级过程中实现跨越发展。
狮山集聚了一汽—大众佛山分公司、本田零部件、福迪汽车、南方风机、东方精工、坚美铝材、百合医疗等一大批超规模企业和各细分行业的隐形冠军。“狮山需紧抓制造业优势，推动传统产业加速转型和新兴产业加快发展，培育更多产值超10亿元以上的企业集群。”黄文富说。
围绕主导产业及龙头企业开展产业链招商是狮山的重要举措之一。在黄文富看来，特别是要通过发挥一汽—大众佛山分公司、坚美铝材、群志光电、维尚家具等龙头企业的产业引领作用，吸引上下游相关配套企业投资和集聚狮山。“狮山要依托中欧科技合作产业园等产业载体，实施精准招商、以商引商，力争引入一批带动能力强、科技含量高、产出贡献大的龙头项目。”
不仅如此，狮山更将目光瞄准了珠江西岸乃至全省区域协同创新发展。“以珠江西岸区域创新中心、全省智能制造中心等重大战略平台为抓手，狮山将加大对企业申报国家级、省级工程中心和技术中心、重点实验室等机构的扶持力度。”黄文富说，通过扶持品牌企业加快发展、培育一批产值超50亿元龙头企业的同时，狮山将结合本土产业经济发展情况出台惠企措施，推动一批高成长性的科技企业成为细分市场“隐形冠军”。
撰文：李慧君 李欣 黄清华
