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宁波落马市长曾为嫖娼企业家撑腰 令警方放人

《廉政瞭望》

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原标题:卢子跃:从年少得志到黯然落马

4月25日,因涉嫌严重违纪,宁波市市长卢子跃向市人大常委会请辞获批。此时,距其被中央纪委宣布接受组织调查已过去1个多月。

在此期间,廉政瞭望记者沿着卢子跃仕途所在地,在浙江多地采访,还原了许多鲜为人知的往事。

从基层干起的政坛新星

长期以来,卢子跃都被视为浙江政坛的希望之星。他37岁出任市长(县级市),是当年金华最年轻的县(市、区)政府一把手,此后每隔两年左右就会得到一次晋升。2013年,51岁的卢子跃当选浙江省副省长,跻身副部级,同一年,他调任宁波市委副书记、市长。

廉政瞭望记者在采访中发现:以卢子跃的出身、背景,能成为政坛新星并最终跻身副部,的确堪称特例。因为卢是从最基层的乡镇干部干起,一路过关斩将。

卢子跃出身在浙江永康堰头村的一户普通农家,家中六兄妹,他排名老三。卢子跃的父亲是个铁匠,早年靠手艺活养活一家老小,生活并不富裕。比起子承父业、习得铁匠手艺的哥哥,卢子跃对于读书的兴趣更大。一名堰头村的村民介绍,卢子跃读书比较刻苦,学习成绩也不错。尤其他写得一手好字,在学校里做的黑板报广受赞誉。

然而在当时的背景下,卢子跃并不能如愿完成学业。在外当铁匠的父亲与哥哥,得知有一个参军入伍的机会,便决定让卢子跃中断学业,才读了一年高中的卢遂投身军营。

不过,大约两年之后,没能得到提干机会的他退伍回到家乡,在永康县棠溪公社当乡镇干部。

一名早年与卢子跃有过交集的人士介绍,起初卢子跃干得并不顺心。尤其正值改革开放之初,永康的五金产业飞速发展,许多人挖到第一桶金,卢子跃也动了下海经商的念头。

卢子跃的哥哥在改革开放后又办起五金企业,他说服了弟弟继续留在官场。当初兄弟之间的交流细节外界不得而知,只不过日后的事实证明,兄弟中一人从政,其他人经商的搭配,为家族带来了更大“荣耀”。

卢子跃的仕途很快步入快车道。从一名公社干部起步,30岁出头的他,干到了永康市委常委、宣传部长。

一名浙江媒体的老记者,曾与当时的卢子跃有过接触。这名老记者介绍,卢子跃为人豪爽,酒量很好。宴席上,下属曾介绍,卢子跃的哥哥在永康做五金生意,身家上千万。卢子跃说,逢年过节,家中兄弟会给父母一个大红包,只有自己靠工资吃饭,拿不出多少钱。

不过,这名老记者也从其它渠道得知,卢子跃曾动用关系,为家族企业协调生意上的事。“有些事还算不上违法。比如介绍银行领导认识,被上级部门罚款时,希望能按最低标准处罚等等。有个当市委常委的兄弟,家里的生意自然好做一些。”

八面玲珑的市长

在永康担任宣传部长期间,卢子跃遇到仕途上的一个贵人。一名时任金华市委领导,对卢子跃的能力颇为欣赏,数年间大力拔擢。

37岁时,卢子跃出任金华下辖的东阳市市长。一名当地人士表示,那些在省委机关的干部,37岁能当上处长,仕途也算比较顺遂。卢子跃从乡镇干部干起,37岁就当上市长,自然成为众人眼中的希望之星。

担任市长期间,卢子跃作风强势,同时以“思想解放”著称。一名当地干部介绍,卢子跃的工作节奏快,点子很多,也敢担责任。当时一家东阳的民营企业遭遇资金瓶颈,卢子跃拍板把政府的财政资金借给企业,并约定不收取利息。上面追查下来以后,卢子跃写了检查。不过事后,卢子跃俨然把此事当成自己的政绩。他多次表示,只要不谋私利,就应当理直气壮支持企业发展。自己一纸检查救了一家企业的命,也算划得来。

一名东阳的老干部介绍,卢子跃年纪轻轻便获重用,言行上有些肆无忌惮。一名上海企业家来东阳考察,结果在酒店因为嫖娼被抓。卢子跃大怒,打电话把公安局长臭骂一顿,要求立刻放人,还要公安局赔礼道歉。后来还是另一名市委领导出面,说人放了就可以了,也不用赔礼道歉。

当上市长的卢子跃,也会利用手中资源去结交高层人物。据媒体报道,时任湖州市委书记的斯鑫良是东阳人,卢子跃曾为斯鑫良老家修路。

一名东阳人士介绍,诸如为大人物的老家修路这类事,卢子跃做得太多。在结交关系上,卢子跃是广撒网。当时斯鑫良是一名地级市的市委书记。卢子跃做个顺水人情,先把关系建立上。

一名曾与卢子跃共事过的东阳退休干部介绍,在卢子跃身上,不同的性格兼容到了一起。他来自草根,时常爆粗口,又酷爱书法,写的字还算过得去,对于古玩字画也有兴趣。他平时不拘小节,有些大大咧咧,处理人际关系尤其结交上层人物时手法却颇为细腻。“这或许就是卢子跃混迹官场的一种手段,八面玲珑,见人说人话,见鬼说鬼话。”

搭上斯鑫良的关系

2001年,卢子跃离开东阳,调任义乌市长。尽管同为金华下辖的县级市,但这一次人事变动,却被外界解读为对卢子跃的重用。

彼时,义乌模式风头正劲,成为整个浙江经济的一张靓丽名片。义乌的市委书记跻身金华市委常委班子,也成为当地惯例。卢子跃担任义乌市长,比起之前在东阳,无疑站上了更高舞台。

曾有舆论认为,这次人事变动是斯鑫良主导。不过,一名熟悉浙江政情的人士介绍,有关卢子跃的职务调整,斯鑫良并未介入太多,倒是对卢子跃一路提拔的那名伯乐发挥了关键作用。

赴任义乌仅一年,卢子跃又被调任兰溪市委书记。据当地人士介绍,尽管当上了一把手,但卢子跃内心并不满意。兰溪的经济实力、政治地位远不能同义乌相提并论。能够在义乌顺利接下市委书记,并跻身金华市委常委,或许才是卢子跃心中的理想路径。而去兰溪,无异于兜了一个圈子。

然而,正是在此时,在一名东阳籍企业家的撮合下,卢子跃同手握浙江组织大权的斯鑫良建立起特殊关系。外界普遍认为,为了仕途进步,卢子跃曾向斯鑫良行贿。

一名东阳人士介绍,这名东阳籍企业家在当地势力很大,而且对官场里的事格外热心。他愿意拉卢子跃一把,既有当年的情谊,也不失为一种投资。

另一名熟悉当地政情的人士介绍,当年对卢子跃提拔有加的那名伯乐,虽然也身居要职,却离开浙江,对于卢的仕途无法提供太多关照。这名伯乐与斯鑫良之间,早年在工作中曾有过矛盾。但卢子跃为了自身利益,仍迫不及待地改换门庭。

有了斯鑫良的关照,卢子跃的仕途称心如意。2005年,他调任台州市委常委、市委秘书长,隔年,出任台州市委常委、临海市委书记,2008年,出任丽水市代市长。

一名当地人士介绍,卢子跃从正处到正厅的跃升阶段,恰逢斯鑫良担任浙江省委组织部长。卢子跃对于斯的提拔之恩,一直非常感激。斯鑫良退休之后,每到逢年过节,卢子跃都会去拜见。

对于卢子跃这样的人物,有人扶上马已然足够。即便斯鑫良在2010年已转到政协工作,卢子跃凭借自己的长袖善舞,依然不断获得晋升。2011年,卢子跃任丽水市委书记,2013年,又升任副省长。

家族间的政商互动

官阶越来越大的同时,卢子跃一直没有疏远同商界的关系。家族中的几名兄弟,生意越发红火。一名长年举报卢子跃的商界人士介绍,卢子跃到哪里当官,其家族的商业触角就伸向那里。在临海、丽水时,卢的家人均染指当地地产生意。

这名举报者介绍,除了卢子跃的家人,还有数名房地产商人与卢关系亲密。这些商人在丽水投资了多个房地产项目,获利颇丰。尤其在2010年左右,受国际金融风暴以及丽水民间集资案的影响,当地多家房地产企业命悬一线。卢子跃代表政府出面护盘,处罚了几家擅自降价的房地产商,同时多次召开会议,用尽各种手段逼着银行放贷。一名不愿配合的丽水银行界人士,被卢子跃赶出了丽水。

对于卢子跃的上述行为,外界也有不同评价。一名丽水商界人士介绍,卢子跃曾表示,自己家人早年做小本生意起家,深知经商不易。因此对企业,能放手尽量放手,尤其不要去刁难盘剥。因为卢子跃的亲商理念,其治下的经商环境比之前好了很多。丽水某局借搞法规宣传进企业的活动,向企业摊派费用,被卢子跃点名批评,副局长被撤职。“逼着银行放贷的事,不仅与卢子跃关系亲近的企业受益,其它企业也获得了一些急需的资金。”

2013年,荣升副省级的卢子跃,还迎来了女儿出嫁的人生喜事。卢的亲家是杭州一名著名企业家,旗下拥有两家上市公司。那场婚礼颇为隆重,席开百余桌。此时,“八项规定”已经出台,婚礼过后便有人举报卢子跃违规。卢子跃解释说,自己没有收礼金,婚礼的相关费用也是男方出的。

此后的卢子跃,逐渐低调起来。在宁波市长任上,也变得谨小慎微。有一名局长恭维卢子跃,说他迟早要接市委书记。平素性格开朗的卢子跃却沉下脸,告诫对方不要乱说。

熟悉内情的人当然清楚,卢子跃的郁郁寡欢,绝不仅因为那场遭人举报的婚礼,而是他的老朋友们逐一落马。2014年底,当年为卢子跃的仕途引荐关系的东阳企业家失联。2015年初,斯鑫良落马。2015年底,当年的同僚,曾接替卢子跃担任义乌市长,后在斯鑫良的关照下升迁至台州市委书记的吴蔚荣被查。

一名当地人士介绍,有关宁波市委书记将调离的消息传了很久,不过关于接任人选,各种小道消息中都没有时任市长的卢子跃。“说明外界已经一致不看好卢子跃的前景。”倒是有关卢即将被查的消息,总会不时流传出来。

3月16日,传言终被印证,曾经的希望之星黯然陨落。

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