参考消息网5月31日报道 境外媒体称，美国国防部长卡特5月30日表示，中国在南海填海造地的规模和速度史无前例，违反国际准则。外交部对此称，反对美国对中方岛礁建设活动“说三道四，挑拨离间”。
据台湾“中央社”5月30日报道，外交部发言人华春莹表示，坚决反对美方对中国在南海早已形成的主权和权益说三道四，挑拨离间，并对中方正常合理的岛礁建设活动进行指责。
华春莹说，中国在南海主权有历史法理依据，无需通过岛礁建设来强化。中方在南沙群岛部分驻守岛礁上的建设活动是为民事服务，且属于中方主权范围。
据报道，卡特当日在香格里拉对话发表演说，希望南海声索国间停止填海造陆行为，不过，中国则有代表强调中国的行动合法、合理且有理有据。
中国军事科学院中美防务关系研究中心副主任赵小卓大校在提问时，率先强调美方批评中国填海造陆的行为没有依据，中国行动也没有威胁到南海的航行或飞行自由，通航自由从未受到影响。
他指出，南海海域争议已持续几十年，过去这地区都处于和平稳定之中，这都是因为中国进行了强大的自我克制，“中国的行动是合法、合理且有理有据的”。
另据路透社5月30日报道，卡特当日说，北京在南中国海填海造岛危害亚太地区的安全，中国军方代表说，卡特对中国的指责是错误的，但是他的言论不像美国在过去几届香格里拉对话上的言论那样充满敌意。
中国人民解放军军事科学院的赵小卓大校在论坛间隙接受记者采访时说：“今年，卡特的发言更平衡……这有利于中美构建新型大国关系，也有利于改善两军关系。”
美国战略和国际问题研究中心的葛来仪说，去年在这个论坛上发生激烈争吵之后，今年中美两国都在试图缓和言辞。
据台湾“中央社”5月29日报道，新加坡香格里拉对话举行之际，南海争议引起美中关系紧张。中国驻美大使崔天凯接受《华尔街日报》专访时，警告华府不要以冷战心态成立“反华”同盟，那是相当危险的事。
报道称，《华尔街日报》最近持续报道有关大陆在南海海域人工岛礁建造军事设施。在各国国防部长齐聚新加坡召开香格里拉对话前，崔天凯5月28日接受《华尔街日报》专访，反驳各方批评声浪。
报道说，崔天凯讶异美国对南海局势做出过度反应，不断采取导致紧张局势升级的言行，“美方真实意图何在？是试图在亚洲重新上演冷战吗？”
他在专访时提及中国在南沙群岛造岛计划，仅限于中国主权管辖范围内的岛礁上，岛上虽有军事防御设施，但主要功能还是为各类民事需求服务。
崔天凯表示，区域经济合作前景若遭破坏，各方利益都将受损，不知华府是否认真思考过这些后果。
【延伸阅读】外交部:坚决反对美方对中国在南海主权说三道四
国际在线消息：据外交部网站消息，外交部发言人华春莹30日就美国国防部长卡特在香格里拉对话会上涉南海问题有关言论答记者问。
华春莹表示，中方注意到了美国国防部长卡特的有关南海问题言论。她指出，美国不是南海问题当事国。“我们强烈敦促美方谨言慎行，停止任何有损南海地区和平稳定和中美关系的言行。”
有记者问：5月30日，美国国防部长卡特在香格里拉对话会上发表讲话称，中方填海造地规模和速度史无前例，超过其他声索国总和。中方在南海的行动与国际准则和规范不“合拍”。美方对南海岛礁军事化前景及可能带来的误判和冲突风险深感忧虑。将水下岩礁变成机场不能获得主权。美方呼吁各方立即停止“填海造地”，反对任何一方将岛礁进一步军事化的行为，将继续行使与保护航行和飞越自由，并鼓励中国与东盟今年就“南海行为准则”达成一致。请问中方对此有何评论？
华春莹回答：中方注意到了美国国防部长卡特的有关言论。美方无视历史、法理与事实，对中国在南海早已形成的主权和权益说三道四，挑拨离间，并对中方正常合理的岛礁建设活动进行指责。中方对此坚决反对。
关于南海问题，我想强调以下六点：
一、中国在南海的主权和相关权利主张是在长期的历史过程中形成的，并为历代中国政府所长期坚持，有充分的历史和法理依据，无需通过岛礁建设来强化。
二、中方在南沙群岛部分驻守岛礁上的建设活动完全是中方主权范围内的事情，合法、合理、合情，不影响也不针对任何国家。有关建设完成后，岛礁上的功能是多方面的、综合性的，除满足必要的军事防卫需求外，更多的是为了各类民事需求服务。中国坚持走和平发展道路，始终奉行防御性的国防政策，坚持与邻为善、以邻为伴的周边外交政策，是维护地区和平稳定的坚定力量。
三、中国作为大国，承担着更多的国际责任和义务。中方建设活动的规模、速度与在南海承担的海上搜救、防灾减灾、气象观测、生态环境保护、航行安全、渔业生产服务等方面的国际责任与义务相称，是基于实际需要，是为向中国、周边国家以及航行于南海的各国船只提供更好的服务。
四、长期以来，各国依国际法在南海享有的航行和飞越自由不存在任何问题，将来也不应出现问题。但各国不应滥用航行和飞越自由的权利，更不得以此为借口损害沿岸国受国际法保护的主权、权利和安全。中方的岛礁建设活动不仅不会减损各国在南海享有的航行和飞越自由，反而有利于共同应对海上挑战，为航行安全提供更多保障。
五、当前，中国和东盟国家已明确了处理南海问题的“双轨思路”，即有关争议应由直接当事国通过谈判协商解决，南海和平稳定由中国和东盟国家共同维护。中国和东盟国家正在全面有效落实《南海各方行为宣言》的框架下，积极推进“南海行为准则”磋商进程，争取在协商一致的基础上早日达成“准则”，并已取得重要积极进展。归根结底，制定“准则”是中国和东盟国家之间的事情，应由中国与东盟国家平等协商、共同制定。希望美国等域外国家充分尊重中国与东盟国家为此所做的努力，不要给“准则”磋商进程增添复杂因素。
六、美国不是南海问题当事国，南海问题不是也不应成为中美之间的问题。我们强烈敦促美方从中美关系和地区和平稳定大局出发，恪守在领土主权争议问题上不持立场的承诺，切实尊重地区国家维护南海和平稳定的努力，谨言慎行，停止任何有损南海地区和平稳定和中美关系的言行。
（2015-05-30 18:02:01）
【延伸阅读】外媒：中国就美军机飞越南海主权争议地区提出交涉
参考消息网5月26日报道 外媒称，中国已就美国侦察机近日飞越南海主权争议地区，向华盛顿提出严正交涉。
新加坡《联合早报》网站5月26日援引CNN23日报道称，美军一架P-8A反潜侦察机5月20日在南海侦察时，被中国军方八次警告。
中国外交部发言人华春莹25日在例行记者会上说：“美国军机对岛礁进行抵境侦察的活动极易引起误判和海空的意外事件，十分危险和不负责任的。中国坚决反对美方的这种挑衅行为，已经向美方提出严正交涉。”
她重申，各国长期以来依照国际法在南中国海享有航行和飞越自由，不存在任何问题，将来也不应成为问题。但她也表示，航行和飞越自由绝不等于外国军舰和军机可以违反国际法，可以无视他国的合法权利及航行安全。
华春莹说：“中国维护国家主权和领土完整的意志坚如磐石，我们敦促美方纠正错误，保持理性，停止一切不负责任的言行。”
美国国务卿克里5月中旬出访北京期间，中国外长王毅在两人的联合记者会上，也曾发表过“中方维护自身主权、领土完整的意志坚若磐石”的谈话。
美国国防部在克里出访前表示，考虑派军舰和军机到中国在南沙群岛岛礁的12海里范围内巡逻。此举被解读为美国在挑战中国对这些岛礁的主权声索，并以行动捍卫航行自由。
另据中新社25日引述加拿大《明报》报道，近日在温哥华旧货摊发现由美国百年地图绘制公司Rand McNally1947年制作的一本地图兼地理词典。其中有一幅《中国、法属印度、暹罗、及韩国的大众地图》，明确标明部分南中国海岛礁主权属于中国，“西沙群岛”明确列入中国版图之内。
报道称，中国与越南、菲律宾、马来西亚和文莱四个东盟国家对南中国海的岛屿有主权纠纷，新加坡也多次呼吁中国尽快与东盟制订《南中国海行为准则》。华春莹25日对此做出回应时表示，中国和东盟国家正在《南中国海各方行为宣言》的框架下，稳步推进“南海行为准则”磋商，并争取在协商一致的基础上达成准则。
她形容“有关磋商已取得积极进展”，并批评“美国不是南海问题的当事国，应充分尊重中国与有关东盟国家的努力，谨言慎行，为磋商创造良好氛围，而不是搅局添乱。”
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图为美国海军P8a海神侦察机，资料照片
（2015-05-26 11:26:30）
【延伸阅读】美防长阐述亚太安全挑战 中方望美客观公正看待南海问题原标题：美防长阐述美国与亚太安全挑战 中方希望美方客观公正看待南海问题
国际在线消息（记者 赵颖）：5月30日，第14届香格里拉对话会进入第二天。美国国防部长阿什顿·卡特在首场大会发言上就“美国与亚太安全面临的挑战”议题发表讲话。卡特在讲话中关注了南海问题，呼吁所有国家以和平方式解决纷争。对此，中方回应称，任何国家都应该用和平方式解决分歧，中国在南海问题上发挥了稳定局势的作用。希望美方能够更加客观公正看待南海问题，以积极、建设性姿态参与南海讨论。双方同时强调中美建立良好军事沟通合作的重要性。
在本届香格里拉对话会的首场大会发言中，美防长卡特在演讲中先后阐述了美国亚太安全战略，亚太各国安全发展以及美国与亚太各国的安全合作等话题。在谈到南海问题时，卡特对中国在南海进行的合法建设进行了指责。卡特称，美国的态度首先是希望和平解决所有纷争，美国呼吁所有相关国家立即停止建设工程，并宣称此举并不针对中国。
“要做到这一点，所有声索国都应该立即和永久停止填海造地行为。我们都知道对于南海争端，不可能通过军事方案解决。”
对此，中国国防部外事办公室主任关友飞海军少将回应称，卡特对南海问题的表述不全面，也不具备法理性和建设性。南海问题的始作俑者不是中国，中国在南海问题上很克制，发挥了稳定南海局势的作用。关友飞说：“过去一些声索国采取很多单方面行动，美国却选择失声的做法，没有做出任何评论。这次他提到了所有声索国停止相关建设这种说法，但我们重点还要看美方的实际行动，是否只在表面上针对所有国家，实际上是针对中国。我们希望从行动上看美方怎样做。我们希望美方能够更加客观公正看待南海问题，以积极、建设性姿态参与南海讨论。”
关友飞说，中国在岛礁建设上早就清晰表明立场，相关工程是在我们的领土上合理合法地进行建设。对此，中国人民解放军国防大学教授金一南也表达了同样的观点：“我们的岛礁建设不具有排他性，最具地区包容性，无论是联合搜救、反海盗，还是海洋环境保护、生态开发利用。中国作为负责任大国，在南海应进一步体现中国负责任大国形象，包括对南海的整个航行的保证，以及地区安全、合作、环保等议题。”
卡特当天在讲话中还重申，美国将会继续保护其在南海区域的通航和飞行自由，称这是实现区域安全和繁荣的基础。卡特说：“毫无疑问，在国际法允许范围内，美国将会继续飞越并航行通过这一水域，美国在世界其他区域也是这么做的。美国及其盟友以及合作伙伴也不会在行使这些权利时有任何迟疑，这是所有国家的权利。”
对于卡特的这一观点，关友飞上将说，各国在南海地区的航行自由历来没有受到任何影响，相反正是美方在炒作美方的军机军舰来突出他们的航行自由。
“我们认为利用军事力量突显航行自由是对国际法的曲解，航行自由目的在于有利于经济发展，而不是军机军舰到处存在。”
尽管在南海问题上存在不同意见，但卡特当天也表示，中美建立良好的军事沟通合作不仅有利于两国自身利益，也有利于区域和世界稳定。他说：“除了在演习和军事上的合作，我们在共同应对全球性挑战时也建立了合作关系，例如在应对自然灾害和其他人道主义危机方面。”
对此，关友飞上将说，中方对参加像香格里拉对话会这种多边场合采取开放包容的态度。中方也多次通过这一平台表达了与包括美方在内的各方加强合作的态度。
“特别是近年来中美两国元首倡议构建新型大国关系，和与之相适应的新型大国军事关系，这两年中美实际上也有频繁的军事互动，卡特也在讲话中提到这些合作。中方将致力于推进这种合作。”
中国军事科学院中美防务关系研究中心副主任赵小卓大校也赞同这一观点，他举例说：“去年中美达成两个机制。一个是中美重大军事行动相互通报机制，还有一个是海空安全行为准则。尤其是海空行为安全准则是舰与舰保持多远的距离，假如有威胁接近，双方怎么联络，什么频道联络，这是为了避免冲突。中美是有共同利益的，我参加香格里拉对话会，切身感受到美国也很积极，中国也很积极，大家都想管控危机，避免正面冲突。”
（2015-05-30 17:53:01）
【延伸阅读】中方回应美防长涉南海问题言论：敦促美方谨言慎行
视频：美防长蛮横要求中国停建南海岛礁 外交部回应 来源：央视新闻
中新网5月30日电 据外交部网站消息，中国外交部发言人华春莹今日表示，中方注意到了美国国防部长卡特的有关南海问题言论。她指出，美国不是南海问题当事国。“我们强烈敦促美方谨言慎行，停止任何有损南海地区和平稳定和中美关系的言行。”
外交部发言人华春莹今日就美国国防部长卡特在香格里拉对话会上涉南海问题有关言论答记者问。
有记者问及，5月30日，美国国防部长卡特在香格里拉对话会上发表讲话称，中方填海造地规模和速度史无前例，超过其他声索国总和。中方在南海的行动与国际准则和规范不“合拍”。美方对南海岛礁军事化前景及可能带来的误判和冲突风险深感忧虑。将水下岩礁变成机场不能获得主权。美方呼吁各方立即停止“填海造地”，反对任何一方将岛礁进一步军事化的行为，将继续行使与保护航行和飞越自由，并鼓励中国与东盟今年就“南海行为准则”达成一致。请问中方对此有何评论？
华春莹称，中方注意到了美国国防部长卡特的有关言论。美方无视历史、法理与事实，对中国在南海早已形成的主权和权益说三道四，挑拨离间，并对中方正常合理的岛礁建设活动进行指责。中方对此坚决反对。
关于南海问题，华春莹强调：
一、中国在南海的主权和相关权利主张是在长期的历史过程中形成的，并为历代中国政府所长期坚持，有充分的历史和法理依据，无需通过岛礁建设来强化。
二、中方在南沙群岛部分驻守岛礁上的建设活动完全是中方主权范围内的事情，合法、合理、合情，不影响也不针对任何国家。有关建设完成后，岛礁上的功能是多方面的、综合性的，除满足必要的军事防卫需求外，更多的是为了各类民事需求服务。中国坚持走和平发展道路，始终奉行防御性的国防政策，坚持与邻为善、以邻为伴的周边外交政策，是维护地区和平稳定的坚定力量。
三、中国作为大国，承担着更多的国际责任和义务。中方建设活动的规模、速度与在南海承担的海上搜救、防灾减灾、气象观测、生态环境保护、航行安全、渔业生产服务等方面的国际责任与义务相称，是基于实际需要，是为向中国、周边国家以及航行于南海的各国船只提供更好的服务。
四、长期以来，各国依国际法在南海享有的航行和飞越自由不存在任何问题，将来也不应出现问题。但各国不应滥用航行和飞越自由的权利，更不得以此为借口损害沿岸国受国际法保护的主权、权利和安全。中方的岛礁建设活动不仅不会减损各国在南海享有的航行和飞越自由，反而有利于共同应对海上挑战，为航行安全提供更多保障。
五、当前，中国和东盟国家已明确了处理南海问题的“双轨思路”，即有关争议应由直接当事国通过谈判协商解决，南海和平稳定由中国和东盟国家共同维护。中国和东盟国家正在全面有效落实《南海各方行为宣言》的框架下，积极推进“南海行为准则”磋商进程，争取在协商一致的基础上早日达成“准则”，并已取得重要积极进展。归根结底，制定“准则”是中国和东盟国家之间的事情，应由中国与东盟国家平等协商、共同制定。希望美国等域外国家充分尊重中国与东盟国家为此所做的努力，不要给“准则”磋商进程增添复杂因素。
六、美国不是南海问题当事国，南海问题不是也不应成为中美之间的问题。我们强烈敦促美方从中美关系和地区和平稳定大局出发，恪守在领土主权争议问题上不持立场的承诺，切实尊重地区国家维护南海和平稳定的努力，谨言慎行，停止任何有损南海地区和平稳定和中美关系的言行。
（2015-05-30 16:38:01）
