外媒:反腐让官员变节俭 喝瓶装水吃饭自掏腰包
参考消息
参考消息网4月3日报道 外媒称,中国国家主席习近平上任之后掀起的反腐运动瞄准腐败官员,他将涉贪官员称为“老虎”和“苍蝇”。他清除大“老虎”和小“苍蝇”的努力主要包括自上而下微观管理并一视同仁地惩戒官员收受贿赂的习惯。
据美国《福布斯》双周刊网站4月1日报道,根据中国高层领导做出的表率可知,官员们面临的前景堪忧,他们将要喝瓶装水,吃饭要自掏腰包。
报道说,中国有数千万公职人员,高盛公司表示,他们占据了城市中产阶层的半壁江山。
高盛公司最近的报告显示,大多数官员年收入不足1万美元。但他们占有了6000亿美元“灰色收入”,即在国家监控体系之外获得的收入。2013年的另一份报告发现,“灰色收入”占国家经济总规模的比例连续三年保持不变,2011年升至6.2万亿元人民币,约占当年中国GDP的13%。
2013年11月,中国官方印发条例,对政府活动和差旅费用设定了限制。从那时起,各级政府开始全面控制地方官员的开支。
据媒体报道,中国东北部的黑龙江省对酒类消费采取了最严格的禁令。禁令要求地方官员和在事业单位工作的职工在公务接待中一律不允许饮酒,除非是“特殊场合”,在那种情况下也只能按标准提供省内地产酒。
其他省份将到一线城市和省会城市公务出差的伙食补助费标准限定在每天60元人民币;到较小的城市和镇上出差的话,伙食标准分别是每天50元和40元人民币。有些省份还将早餐开支限制在20元人民币。根据那种标准,官员们可以买麦当劳的巨无霸套餐,但要是在星巴克喝咖啡的话,就超过限额了。
到一线城市和省会城市的住宿费大多限制在每天300元人民币,在较小城市则为220元至260元人民币。交通费为每天40元人民币。
高盛公司表示,餐馆和酒店的食品和饮料消费占中国2013年总零售额的23%。
报道称,新节俭运动导致了意料之外的后果,大大削弱了全球奢侈品和高端服务经销商的生意。
不过并非所有跨国企业都遭受了损失。温德姆酒店集团称在中国的销售很活跃,该集团拥有几个旅馆品牌,包括华美达、戴斯酒店和速8等。集团首席执行官罗伯特·洛温表示:“官员不想再住五星级酒店。我们的酒店正是他们所需要的。我们的收入在持续增长。我们处于市场盈利点上。”
新节俭标准同样适用于因公出国(境)的官员。有的地方规定去香港最多不能超过4天,而去美国则被限制在7天到8天。
这种自上而下严格控制腐败的做法让人们想起了中国典型的法家学说,该学说呼吁严法重刑。

点击图片进入下一页
漫画:势头不减。来源:新华社
【延伸阅读】反腐让中国一些官员自考驾照 外媒:架子大成绩差
参考消息网4月3日报道 外媒称,作为中国反腐运动的一部分,很多中国官员不再配有公车和公车司机,这件事已然让他们感到很没面子。现在,更让他们没面子的是,他们发现自己在驾校属于“差生”。
据英国《金融时报》网站4月2日报道,中国从2012年起发起的反腐运动,剥夺了政府官员在生活中的许多特权:从豪华的公务轿车和随叫随到的公车司机,到所有费用都由政府负担的公务出差——这些出差更多的涉及吃喝观光而不是制定政策。
报道称,这场运动可能让官员们的腰围和报销单“瘦”了下来,但它也催生了一批脾气暴躁的学生。官方通讯社新华社称,一些政府官员发现他们很难听从驾校教练指令,因此总是通不过国内出名严格的驾照考试。
新华社援引一位匿名的驾校教练的话称,一位56岁的官员在被取消公车后不得不来学车,“由于该学员一直是单位负责人,平时在单位‘说了算’,学车的时候,也很有主见,经常按自己的想法操作驾驶,结果考试一直通不过”。
新华社还援引一位52岁的张姓官员的话称,她考了10次都没有通过,而且还换了3次教练。这位官员还说:“越考不过去,脾气就越不好。”
报道称,对这些官员来说,一个不利因素是,中国的驾照考试是该地区最为严格、也是花费最高的驾照考试之一。由于教学时间长达78小时,再加上学费可能高达1500美元,许多人不得不去尝试一下“驾照套利”,在韩国参加不那么麻烦的驾照考试。这些人在拿到韩国的驾照回到国内,仅需花少量费用(而且还能少流很多汗)就能将韩国驾照转为中国驾照。
自己开车只是让官员们感到丢面子的最新例子。在节俭运动的号召下,他们不得不在放弃其他好处的同时,放弃观看公款埋单的歌剧、舞狮表演和综艺节目。去年,他们甚至被告知要少打麻将。
随着官员们努力展示出一种新的节制能力,政府宴会上畅饮的高档白兰地和传统白酒、以及精心准备的月饼和大闸蟹也都只留存在记忆里。
报道援引新华社早前报道称,北京方面已禁止在历史建筑、公园等公共资源中设立私人会所,因为它们妨碍了反腐斗争。私人会所在中国有着非法性交易和黑幕交易温床的名声。
北京方面还禁止政府高官和国企高管接受奖学金攻读EMBA,导致EMBA项目报名人数急剧下降。与此同时,一些航空公司取消了头等舱,五星级酒店也主动要求降级,以求契合新的大环境。

点击图片进入下一页
示意图:严格的驾照考试让很多官员叫苦不迭。图片来源于网络
(2015-04-03 00:31:02)
【延伸阅读】日媒评中国反腐关键点:让市场而非政府分配资源
参考消息网3月31日报道 日媒称,中国的新领导层似乎对经济改革态度谨慎,却在大力打击腐败。反腐运动得到公众大力支持,但其隐含的直接经济意义却更为复杂。
据日本外交学者网站3月30日报道,市场导向和国家主导活动并存的双轨经济为三个关键角色间的腐败互动提供了诱因。其中一方是看到了靠好产品取得成功的可能性,却缺乏相关资源的私营企业家。解决方案通常是收买一名国有企业的代表,后者能提供上述资源,尤其是国有银行的融资。不过这一切都需要地方官员的庇佑。腐败与发展由此携手并进。
此外,中国独特的权力下放地方的行政体系通过设定激励地方官员的投资和生产目标抑制了腐败阻碍发展的一面。
消费品和生产资料的双重价格——一个主要由市场决定,另一个则可享有补贴——也曾加剧了过渡阶段中的腐败。这为通过价格套利获得非法收入创造了机会。价格的并轨消除了此类寻租活动的大部分机会。
报道称,今天的问题在于,土地、能源、资本和劳动力等关键投入的价格是扭曲的。许多上了新闻头条的最糟糕的案件是关于地方当局和私营开发商非法占地用于商业开发,挪用国企获得的补贴性贷款,以及对能源的不当使用。这正是中国领导人的反腐运动一开始就瞄准能源企业,以及土地征用等问题在改革日程上排在如此靠前位置的原因。
很少有人意识到,作为中国新城镇化计划的核心,放宽对劳动力迁移和定居资格的管制会对抑制腐败产生重大影响,因为在大城市中,作为雇佣程序的一环,甚至存在购买定居权的市场。
中国的飞速发展使腐败程度与日俱增,因为创造的财富越多意味着能被抽取的财富也更多。在一个全球化程度越来越高的世界里,公务员薪酬和私营部门管理者的薪酬之间日益拉大的差距也为腐败提供了沃土。
报道认为,漏洞最多的阶段是从中央控制的经济向市场驱动的经济过渡的过程,此时游戏规则和产权尚不明确。决定性的问题在于中国最终能否履行在十八届三中全会上做出的承诺,让市场而非政府成为分配资源的主要力量。否则腐败将继续猖獗下去。
一项研究显示,在中国因腐败入狱的几率只有3%——这令腐败成为一场高收益低风险的豪赌。将更多的“老虎和苍蝇”绳之以法会改变风险-收益的算法。不过,最终只有付出更多努力来解决助长腐败的结构性因素,中国才能取得成功。
报道称,这意味着要通过区分中国体制的四个重要驱动因素——党、政府、企业和银行——的作用和责任来打破双轨经济中关键角色之间的腐败关系。目前,在政府和党的作用以及它们对企业和国有银行的影响间不存在防火墙。尽管理论上经济的大部分领域已变得越来越“私有化”,但不管经济实体正式的所有权结构如何,其大部分重要决策进程中仍弥漫着政府的影响力。打破这些关系需要启动某种形式的政治自由化进程,以建立更有效的责任和透明机制,让腐败活动更难持续下去。

点击图片进入下一页
中国的新领导层似乎对经济改革态度谨慎,却在大力打击腐败。(资料图片)
(2015-03-31 19:33:43)
【延伸阅读】美媒:中美合作反腐进入“快车道” 追逃升级
视频:国际追逃追赃启动“天网”行动:国际合作助力海外追逃 来源:央视新闻
中新网3月27日电 中国最高人民检察院反贪污贿赂总局局长徐进辉日前表示,中美两国将在追逃、追赃领域加强合作,而且中方已向美方提供了一份中国逃美贪官的“优先名单”。对此,美国国务院做了正面回应,积极配合中国追逃等。美国《侨报》26日社论称,美方的表态明显比过去积极。专家认为,在反腐合作方面,美国已经从“半推半就”,发展到积极合作的“快车道”。
文章摘编如下:
最近发生的乔建军案,为美中合作反贪做了最好的注脚。美国司法部电子邮件公告显示,中国潜逃官员乔建军(原中储粮周口直属仓库主任)的前妻赵世兰2015年3月17日在华盛顿州被捕且不得保释,两人被控通过欺诈获得美国投资移民签证及通过洗钱在华盛顿州购买房产。
美方的指控书称,两人用于洗钱的资金与在中国周口侵吞的公款有关。《华尔街日报》称,这是美国在中国宣布“猎狐”行动后,首次起诉中国外逃贪官,此举被外媒视作两国反贪合作升级的显眼标志。
这次起诉案发生的背景,正是美中当局都承诺要在打击跨境犯罪方面更紧密合作。中国要让外逃贪官面对法律制裁,并追回他们非法侵吞的财产,而美国政府则“无意为这样的人提供逃命天堂”。尽管美中之间尚未签订引渡条约,但在反腐败、反洗钱方面的立场却相当一致。美国司法界人士介绍说,在美中之间尚无引渡条约的情况下,“欺诈性移民”罪由就足以将赵世兰驱逐出境。
一个基本事实是,中国境外缉捕外逃贪腐官员逐年加速加力。自中国公安部2013年成立“猎狐”行动机构后,加大了威慑力度,提升缉捕效率,这一经侦局与国际合作局首次尝试以专项行动的方式展开境外缉捕行动,取得了显著成果——当年便抓获潜逃到境外的各类经济犯罪嫌疑人151人。潜逃在全球各个角落苟且偷生或者沉迷于纸醉金迷中的“狐狸”们,日子已然愈来愈不安稳。
与此同时,美方也开始形成协助中国追讨外逃贪官的氛围。《美国新闻与世界报道》3月刊发的文章直言,美国不再是“贪官避风港”。自习近平和奥巴马去年一系列会晤以来,美中关系处于上升期。2015年1月,中国执法机构人员与美国国税局、司法部达成合作谅解,美中执法合作上了新台阶,美中合作反贪腐在行动、在路上,开始追得潜逃贪官们寝食难安了。
事实上,自2014年秋北京APEC会议(亚太经合组织)通过《北京反腐败宣言》,由中国主导的反腐败国际追讨赃款平台拔地而起。在APEC框架下推进的反贪腐国际合作,涵盖了通常为贪官外逃“跳板国”的东南亚各国,并且连接他们最终抵达的“藏匿国”如美国、加拿大或澳大利亚等未与中国签署引渡条约的西方国家。
就在APEC构建反腐败平台,加紧斩断“跳板”之际,包括美国在内的20国集团(G20)也核准了未来两年反腐败行动计划,即加强建设反腐败合作网和司法互助,返还贪腐资产,拒绝为各国外逃贪官提供“避风港”。向来跨境缉拿贪官追讨赃款的难题,在国际反贪腐大气候及中国反腐败高压态势的交集中,势必会在美中合作磋商行动中一个个迎刃而解。
中国境外反贪腐缉拿“猎狐”行动在升级,美中合作反贪腐正启动大幕,“猎狐”好戏必将渐次上演。
(2015-03-27 15:38:17)
【延伸阅读】外媒:反腐重创澳门博彩业 预计下半年开始转好
参考消息网3月20日报道 外媒称,亿万富翁、赌场大亨吕志和(Lui Che-woo)表示,在中国政府打击腐败及奢靡之风的运动导致营收急剧下滑之后,澳门博彩业正进入“新时代”。
据英国《金融时报》3月20日报道,19日,吕志和旗下银河娱乐(Galaxy Entertainment)报告全年营收增长9%,达到718亿港元(合93亿美元),从而使该公司成为2014年业内表现较好的赌场运营商之一。相比之下,新濠博亚(Melco Crown)在同一时期的利润遭遇了6%的下滑。不过,银河娱乐承认2014年前后两个半年的对比十分鲜明。在截至12月31日的一个季度内,集团营收下滑了15%。吕志和称,去年是“澳门史上挑战最大的时期之一”。
银河娱乐首席财务官罗伯特·德雷克(Robert Drake)承认,中国高调的反腐运动和经济放缓,在2014年下半年令博彩业付出了代价。该年第四季度,银河娱乐博彩贵宾室的营业额下滑了16%,与业内整体趋势相符。
分析师预计,澳门博彩业总体营收会在今年下半年再次开始增长,不过这在很大程度上要归功于去年缩水导致的较低基数。
和出手阔绰的赌客一样,去年投资者也回避了澳门赌场。自2014年1月以来,彭博(Bloomberg)澳门博彩企业指数已下跌55%。银河娱乐的股价也已下跌56%。
银河娱乐公布了一项每股0.28港元的特别股息计划,并指出该公司“几乎毫无负债”,净现金头寸达82亿港元。去年,该公司曾支付总计49亿港元的两次特别股息。
19日,银河娱乐股价收盘时上涨3.2%,相比之下大盘上涨了1.5%。

点击图片进入下一页
资料图片:澳门赌场
(2015-03-20 08:28:20)
(原标题:外媒:反腐让官员变节俭 喝瓶装水吃饭自掏腰包)