高铁“赠饮水”,存在多少垄断问号?
新华日报
2015年春运期间,全国铁路预计将发送旅客2.89亿人次。按铁路部门规定,多数动车、高铁乘客均可凭车票免费领取一瓶330毫升的“西藏5100冰川矿泉水”。
然而记者赴多地调查发现,免费水发放随意、地点不明显,超过一半的旅客喝不到。与此同时,在铁路建设负债水平居高的背景下,免费水生产商毛利率多年超70%,净利润6年涨近40倍。
记者近日在京沪高铁、京福高铁多个沿线车站发现,明确“一票一瓶”的免费水管理混乱。在一些大站,领取点不容易找,旅客难喝到。上海火车站有10余个候车室,赠水点却只有一个。多数小车站不发水,基本喝不到。还有一些车站赠水却可以“随便拿”。在厦门北站的赠水点,多达数十箱的赠饮瓶装水在高峰时段却无人管理,路过就可以随便拿。
在多数旅客的心目中,有了车票就能领取免费水。但事实上,究竟有多少旅客能领到免费水呢?北京交通大学交通运输经济研究中心副主任李红昌表示,从西藏5100矿泉水生产商发布的采购公告看,中国铁路总公司直属企业——中铁快运是名副其实的“大客户”:其近年采购量保持在5万吨/年,按每瓶330毫升计算,约合1.5亿瓶。据多位专家测算,“如按高铁列车全年超过8亿人次的发送量估算,10名乘客里就有8人领不到”。这意味着,其实,免费水本身的采购量与旅客人数就不匹配。
那么,发放数亿瓶的免费水由谁来买单?铁路上海站一位客服人员说:“动车组票价中没有包含5100矿泉水价格,而是增值服务和营销手段。”记者在沿线高铁站点也看到,多数车站均在赠水点公告声明,票价中不含“5100免费水”价格。
但记者调查发现,铁路赠饮水背后仍有三大疑问:
——招标信息长期未公开,西藏5100公司净利润6年涨了近40倍。公告显示,2008年到2013年的6年间,西藏5100公司营业收入增长6倍,净利润增长40倍,其中2013年毛利率超过70%。最高峰的一年,近90%的瓶装水都卖给了中铁快运。
法律人士表示,按照现行招标投标法,在我国境内全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目必须进行招标。但近年来,中铁快运、5100公司从未公开任何招标程序。2013年,深圳一位律师申请公开5100矿泉水采购信息,却被以“不属政府信息”未被受理。
——铁路部门的“大客户”采购价,却比部分网络渠道的零售价还高。以2013年为例,根据上市公司公告,中铁快运“买水”就花了3.23亿元。按每年5万吨、约合1.5亿瓶计算,采购价约每瓶2.15元。但目前在淘宝等电商网站,白瓶盖的“铁路专供水”最低售价为2元一瓶,还不乏“买2箱送1箱”优惠。记者随机购买多个样品后,经向曾经销5100矿泉水的代理商核实,均系正品。
——尽管属“营销手段”,花巨款买水依然要所有乘客分担成本。仅从5100公司披露的财报数据来看,从2008年首次采购至今,中铁快运累计已投入15.92亿元“买水”。李红昌认为,即使赠饮成本不包含在票价内,每年数亿元的采购开支,还是会计入国家铁路的运营成本,最终由国企、乘客埋单。据新华视点
(原标题:高铁“赠饮水”,存在多少垄断问号?)