国家发改委对高通开出最大反垄断罚单，超去年罚款总和高通被罚60亿 手机会降价吗来源：新文化报 - 新文化网
B07版
全球最大的手机芯片厂商之一美国高通公司10日宣布，将向中国官方支付60.88亿元人民币(约合9.75亿美元)的反垄断罚款，了结为期14个月的反垄断调查。
国家发改委反垄断局10日确认了上述消息。2014年，国家发改委反垄断局曾在30天左右的时间里，密集披露日本汽车零部件、浙江保险行业、水泥企业等多个反垄断案件，开出罚单累计金额达17.7亿元人民币。而此番对高通的这一单罚款，就已经超过2014年全年罚款之和，创出历史新高。高通方面称，将不会挑战发改委这一决定。
发改委源于美国公司举报不存在恫吓威胁
2013年12月，国家发改委反垄断局发布消息称，已正式对美国高通公司涉嫌垄断展开立案调查。国家发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆林昨日表示，此次调查双方充分沟通大约28次，美国高通公司表示将不寻求法律程序的抗辩。
许昆林透露，此项反垄断调查其实起始于两家美国公司的举报。在调查过程中充分保障了高通公司的权利，调查过程、违法认定和调查公布均非常透明。许昆林回应外界对发改委调查过于强力的指责时表示，国家发改委在调查过程中并不存在恫吓和威胁。“这么大的公司，能吓得住吗？”
许昆林强调，反垄断调查一视同仁，不存在只针对外国企业，不管是哪国企业，只要存在违法行为，都会调查处理，不存在打压外国企业的情况。
高通主动提出5项整改方案
在反垄断调查过程中，高通公司能够配合调查，主动提出了5项一揽子整改措施。
这些整改措施针对高通对某些无线标准必要专利的许可，包括对为在我国境内使用而销售的手机，按整机批发净售价的65%收取专利许可费；向我国被许可人进行专利许可时，将提供专利清单，不得对过期专利收取许可费；不要求我国被许可人将专利进行免费反向许可；在进行无线标准必要专利许可时，不得没有正当理由搭售非无线通信标准必要专利许可；销售基带芯片时不要求我国被许可人签订包含不合理条件的许可协议，不将不挑战专利许可协议作为向我国被许可人供应基带芯片的条件。
高通公司同时表示，将继续加大在我国的投资，谋求更好的发展。数据显示，高通通过芯片销售和许可费于2013年在全球获得248亿美元的收入，而其中近一半来自中国。
对比
根据全球采用高通专利手机销量和高通的专利营收做计算，平均每台手机的专利费率应该在3% ~4%之间，即一台出厂价格2000元的手机，厂商可能需要交给高通60~80元
假设一部价格为2000元的手机
原先
手机厂商首先要交给高通芯片专利费，以其单个芯片的平均价格计算，通常约为23美元（约合140元人民币），之后再交整机的5%，即100元，累计缴纳
240元
调整后
以总价65%来计算，手机厂商要交给高通芯片专利费累计为205元，相比之前降低了14%倘若以14%的比例来计算高通在中国每年将损失超过10亿美元的专利收入这比起一次性的罚金来说要严重得多
影响·行业小米等将受不同程度影响
据悉，过去，高通针对中国手机的专利费收取一个单一费率，而此次高通将引入更复杂的专利费计算方式，4G和3G专利也将采用不同的费率。分析指出，这一整改措施将给中国手机产业带来深远影响。因为中国各家手机厂商的专利拥有数量不同，甚至差距巨大，高通“不捆绑、不强制交叉授权”措施将改变中国手机产业的竞争格局。如今，因为高通“强制交叉授权”策略的改变，使得华为、中兴、小米等厂商之间有了选择。这将大大缓解他们所面临的压力，因为它不再需要烦忧前者的狮子大开口，从而能推动谈判更快达成，而且不至于过多影响到产品售价。
影响·消费者手机降价需时间
新文化讯（记者 栾喜良）有分析认为，高通反垄断案的落槌或将直接导致手机价格变化，对手机厂商产生深远影响。对此，许昆林表示：“手机价格变化的传导需要时间，最终会导致产品的技术提高，质量提高，价格低廉。但这需要一个过程，大家需要有耐心，最终消费者是受益的。”
那么手机价格会不会更便宜呢？艾媒咨询CEO张毅认为，“现在手里利润已经不是暴利了，此外影响终端售价的因素有很多，多数厂商手机价格不会出现明显的下降，因此消费者想借个机会淘到便宜手机并不现实。”他说。
疑问为何罚款打8折？
发改委价格监督与反垄断局局长许昆林昨日表示，高通公司很配合调查，公司总裁多次来发改委沟通。
基于此，没有按照10%的最高标准处罚高通公司，而是减少了2%，按照8%的标准进行处罚。
延伸中国反垄断进入新常态
高通中国反垄断案终于尘埃落定。此次发改委的调查结果会对行业带来哪些影响呢？数据显示，自2013年年初以来，中国反垄断调查和处罚不断扩围。
在高通案结果出来之前，中国反垄断已经开出了约29.4亿元的罚单，但都不及高通一案开出的罚金高。
反垄断调查从彩电、奶粉、白酒再到汽车、保险和水泥行业的违法企业，可以看出中国的反垄断行业和企业在不断扩围，中国反垄断进入新常态未来或更频繁。
本组稿件除署名外综合《法制晚报》、新华社等
（原标题：高通被罚60亿 手机会降价吗）
