陈文清 周婷
“以前是一盘散沙，现在拧成一股绳，矛盾纠纷减少了，村务财务公开了，村容村貌变好了。”9月22日，雨湖区响塘乡杨梅村村民张孝祥告诉我们。杨梅村以前是响塘乡典型的软弱涣散村。自开展基层组织建设工作以来，区、乡两级支持杨梅村选优配强支委班子，理顺支村两委关系，完善党务、村务、财务公开等各项规章制度，建立村级活动场所及日常保洁基础设施，得到村民的一致好评。
“基础不牢，地动山摇。我们将工作重心下移，通过念好‘建、保、强、学、帮、联、评、震’八字诀，全力夯实基层基础，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用。”雨湖区委常委、组织部长、统战部长周复明说。利用政策“建”、投入资金“保”，全面夯实基层“硬件”基础。今年雨湖区将姜畲镇、响塘乡15个村纳入村级活动场所提质改造工程，年底完工后全区110个行政村都将建成标准化活动场所。在财政紧张的情况下，该区优先保证基层组织运转。今年村、社区工作经费均有了大幅提升。换届选举“强”、教育培训“学”，全面提升基层干部队伍素质。该区大力推广能人治村模式和“三位一体”交叉任职模式，换届后新一届班子成员整体素质明显提高，村级后备干部顺利进入班子。该区还建立了200多名后备干部的梯队培养体系。此外，区、乡（镇、街）多次开展各类培训、学习、讨论，提升基层干部素质。分类指导“帮”、结对帮扶“联”，大力整治软弱涣散党组织。该区建立长效机制，通过区级领导对口帮扶、选优配齐领导班子、健全科学服务机制等方法，目前25个软弱涣散党组织的整顿工作已全面完成。此外，该区结合党员联系服务群众、机关党员干部到社区报到等工作，引导党员干部帮助所在社区解决实际困难。健全机制“评”， 严肃查处“震”，建立长效机制、整治违法违纪行为。该区健全完善“三会一课”、民主评议党员、“三级联促”、“四议两公开”等党组织议事决策程序，有效解决各类矛盾纠纷。此外，该区坚决查处损害群众利益的不正之风，对10名违法违纪村干部进行了立案调查，5名移送司法机关，其余均给予了相应的党纪政纪处分。
（原标题：念好“八字诀” 打造基层战斗堡垒）
