天山网讯（巴音郭楞日报记者文慧 特约记者陈雪茹报道）美丽的山冈，成群的牛羊。少年手拿皮鞭，轻轻哼着草原牧歌，看护着牛和羊……“诗化”的描述掩盖不了传统畜牧业生产方式的落后。
而今，新疆且末县畜牧业正告别一杆羊鞭和简陋圈舍，广大牧民群众正迎来现代畜牧业发展的春天，从几头牛儿分散养的养殖方式，向标准化规模化养殖转变。且末县畜牧业一路高歌猛进，以优势资源为依托、产业化经营为载体，有效加大畜牧业结构调整，加快特色畜产品生产基地建设，“畜”势待发的且末县正大步朝着”百万头只畜牧业大县”目标迈进。
“天时、地利、人和”促畜牧腾飞
漫步在且末县的村村落落，错落有致的畜舍，膘肥体壮的牛羊，满脸喜悦的农牧民无不彰显着该县发展现代畜牧业给天边小城带来的勃勃生机。
在沙漠边缘的且末发展畜牧业，且末人缘何大胆地走出了这一步棋“天时、地利、人和”使然，源于科学调研论证的结果让且末人回答起这个问题充满底气。
“天时”，在中央新疆工作座谈会之后，一系列利好政策为且末县加快传统畜牧业转型升级、构建现代畜牧产业体系指明了方向，同时，自治区把且末县列入实施新增千万只肉羊产业发展建设规划，为且末县加快发展以肉羊、肉牛为重点的特色畜禽产业提供政策保障。
“地利”，且末县土地资源丰富。优质荒地198万亩，可利用草场2541万亩，占全巴州20.7%。此外，大庆油田将在塔东大规谋探开发;境内八钢、保利等集团入驻进行矿业大开发;新机场、大石门水利枢纽工程、库且沙漠公路、铁路、高速公路等一大批基础设施项目加快推进，大量人流涌入，并与南疆四地州紧邻，为畜牧业发展提供强大市场空间。
“人和”，且末县劳动力富余，全域10万余人，其中维吾尔族占73%，有传统养畜习惯和发展畜牧业的丰富经验。
具备“天时、地利、人和”先机的且末，发展畜牧业自然少不了政府的添柴加火，据悉，且末县制定了2011—2020年畜牧业和百万只肉羊发展规划，明确“一体三圈”的发展格局。即农区畜牧业为主体，提升存量、扩大增量;突出草原生态保护，强化地方品种保护和合理利用，适度发展牧区畜牧业。“三圈”，即萨尔瓦墩综合农业开发区以肉牛、肉羊为主，建立肉牛、肉羊优势产业圈;南五乡在发展肉牛、肉羊产业同时，大力发展肉鸡等禽类产业圈;北三乡在发展肉牛、肉羊产业同时，大力发展生猪产业圈，形成各具特色的优势畜产品产区。到2015年建成15000头以上的肉牛养殖小区，牧区养羊以发展麦盖提羊、杜泊羊为主，农区发展萨杆羊、陶赛特羊、湖羊，山区发展金昆羊为主。
高位推动畜牧发展势头猛
时间回到2014年2月7日，一场欢天喜地地兑现大会，让且末养殖户鼓足了发“羊”财的勇气，当天，在且末县深化畜牧业发展年动员大会上，该县为来自各乡镇场的畜牧龙头企业和广大养殖户兑现了2013年畜牧业发展奖补资金760万元，惠及2000户以上农牧民群众。
这场兑现大会过去不久，在刚刚过去的8月7日，且末县又兑现了2013年下半年和2014上半年畜牧业发展奖补资金988.3241万元。
2014年且末县发展畜牧业的力度更大，出台的优惠政策比去年更多、更好，连种植饲草料都有补贴，农牧民种植复播玉米县上还免费给提供种子，成活一只羊羔，以前县上给予补贴100元，现在补贴200元；从疆内外购进一只羊，以前补贴运费10元，现在补贴运费20元，羊圈以前是集中连片达到2000平方米以上、单个羊圈达到200平方米以上的可以享受每平方米50元的补助，现在是建100平方米上的羊圈不管是集中连片还是分散建圈都可以享受每平方米50元的补助；以前是农户养母羊达到20只以上（产羔成活率达到3个月的小羊）才可以享受每只100元的补助，现在是农户养基础母畜达到10只以上（产羔成活率达到半年以上的母羊羔）就可享受每只200元的补助；合作社种植饲草料达到1000亩的还可以享受3万元的畜牧养殖奖补资金，这是去年没有的……
这真金白银的扶持只是且末高位推动畜牧业跨越发展的一个缩影。据了解，2013年以来，且末县认真贯彻落实自治州进一步加快农区畜牧业发展大会精神，扎实开展畜牧业发展年活动，将今年确定为“深化畜牧业发展年”，相继制定出台了跨越式推进畜牧业发展实施意见、奖励政策奖补资金和贴息贷款发放、饲草料生产加工、牛羊出栏管理、生猪发展、人工饲草料地建设管理办法等优惠政策；今年县财政又投入2000万元，发放贴息贷款2346万元，积用于畜牧龙头企业、畜牧养殖专业合作社、养殖户引进良种牲畜、建设养殖小区暖圈、新生牲畜、能繁母猪、购置畜牧机械补贴和畜牧业贷款贴息以及配套设施建设，全县畜牧业发展呈现出蓬勃发展的良好态势。
科技带来大效益
且末畜牧的强势起飞，离不开科技引擎的支撑。
众所周知，牲畜品种的生产性能直接影响畜牧业的产品质量和效益，品种良种化程度是畜牧业生产能否取得高效益的关键。且末县在结合实际，经过多年的实践探索后，确定了适合我县发展的牲畜品种改良规划。
且末在牲畜改良中，根据自然环境和气候，对高山、平原草场和农区做出了不同的规划。在山区重点发展耐寒耐粗饲的藏羊，在平原草场重点发展绒山羊，在农区则大力发展优质麦盖提绵羊，让藏羊上山区，绵羊进农区。
且末县通过种羊引进和自行繁育，建设肉羊种畜繁育基地，采取胚胎移植、人工授精、本品种选育等技术，开展肉用种羊、多胎种羊和藏羊的选育和生产。预计2017年建设种羊繁育中心2个，达到年存栏纯种肉羊品种3000只、基层母羊5000只、生产优质种羊800只的规幕建立多胎品种繁育基地3个，年末总存栏30万只，其中基础母羊23万只，年生产优良多胎品种幼龄种母羊15万只，年末总出栏5万只，其中基础母羊3.6万只，年出栏商品肉羊2万只以上。
在良种引进方面，且末县每年从自治区引进不少于300只的绒山羊；引进昆仑羊不少于70只。通过自治区专家组鉴定，符合昆仑羊良种的1只给予补贴800元。一系列优惠政策加上技术扶持，有力推动了当地牲畜品种改良的步伐。品种改良又为广大农牧民带来了实实在在的效益。
在向科技要效益的同时，且末人还将在增效的目光投向了管理，在畜牧养殖管理中，大力推行良种、良法、良舍、良料、良医“五良”饲养管理技术。强化了对科学饲养管理实用技术培训力度，推广实施二维码管理牛羊试点和推行工作，创新方法，整合畜牧业发展项目资金进行圈舍建设，形成国投、县有、乡管、民用工作机制，提高畜牧养殖规模化标准化水平。极引导养殖户转变饲养方式，用科学的配方饲草料养殖牲畜，提高饲草利用率，加强畜牧兽医技术人员的培训，为牲畜疫病防控提供技术服务和保障。
且末县还积极推动畜牧养殖专业合作社发展，加大了对畜牧专业合作社奖励政策宣传，采取农户＋合作社＋企业的方式，把养殖户与专业合作社联结起来，解决养殖户过于分散、饲养管理跟不上、效益不高、贷款额度低的问题，切实发挥专业合作社的规模效益。加强了畜牧实用技能培训。邀请自治区、自治州畜牧兽医专家、成立畜牧专家顾问团、乡土人才库等方式，加强对畜牧专业技术人员、乡镇领导干部以及畜牧养殖合作社、大户等人员的实用技能培训。
抓项目促进畜牧产业升级
2014年，且末县投入1.3亿元引进良种牲畜8534头（只），建设饲草料地23 万亩，建成养殖小区15个、合作社111个，养殖大户达 803 户；通过财政、项目、招商引资等多种方式争取和筹措畜牧业发展资金，全县投入1.6亿元发展畜牧业，截止6月，全县牲畜存栏达62.8万头(只)，增长18%；
随着一个个项目紧锣密鼓地实施，且末县畜牧饲养总量和畜牧产品的质量不断提升，“养在深闺人未识”的畜产品走出天边小城，成为农牧民增收利器。
“有规模才有市场，有市场才有效益”，且末在畜牧业发展中，始终把标准化、规模化养殖贯穿畜牧业发展全过程，坚持“扶优、扶强、扶大”的思路，加大招商引资力度，承天牧业肉牛肉羊养殖基地、西域宏达畜牧养殖有限责任公司生猪基地、西域牧歌畜牧企业等一批实力强、规模大的企业纷纷进驻，让且末畜牧强筋壮骨。
不断完善经营机制，是且末县推进畜牧产业化的又一力作。该县鼓励和扶持农牧企业、养殖大户、农牧民牵头或参与成立畜牧种养专业合作社，建立龙头企业与养殖基地紧密联结、互利双赢的运行机制。积极引导和扶持畜牧养殖示范点、大户和养殖小区建设，发挥其示范带动作用。
如今，畜牧业被且末县人民写成了一段华章。全县的畜牧业生产欣欣向荣，正处在良好的发展态势。农牧民的传统思维方式、生活方式逐步转变，发展思路趋于开阔和清晰，精神面貌发生积极变化，市场意识、创业意识、开放意识明显增强。未来且末县将继续优化农区畜牧业产业布局，大力推进产业化经营，创新发展理念，通过出台各项优惠政策，资金扶持，有效的技术支撑等，加快畜牧产业链前伸后延，实现发展模式，由单一向多元，产品供给由低端向高端深度转变。且末将积极打造且末金昆羊等畜牧业知名品牌，重点培育一批有竞争力、有持久生命力并且叫得响的拳头产品，扩大且末特色品牌畜产品影响力，走具有且末特色的畜牧业发展路子，实现多环节增效和全产业增收，到2020年，全县畜牧业现代产业体系日趋完善，区域布局和生产结构优化提质，综合生产能力明显增乾产业化程度明显提高，努力实现牲畜养殖规模百万头（只）乃至千万头只以上畜牧业大县的目标。
（原标题：新疆且末县打造百万头畜牧业大县纪实：蓄势腾飞正当时）
