作为接收难民最重要的一个部门，德国联邦移民与难民局（Bundesamts für Migration und Flüchtlinge）一直以来是公众关注的焦点，比如前段时间发生的难民随意买卖难民证事件，就让难民局成为了众矢之的。关于难民局的工作细节大家知之甚少，这也就给部门内部暗箱操作带来了巨大空间。
前不久，另一件有关难民局的负面新闻被媒体曝出。周四，联邦反腐败局的检察官和工作人员在下萨克森州和不莱梅市对8所建筑进行了搜查，搜查的目的是寻找难民局一位女性员工受贿的证据。
据检方调查，难民局一位女性员工可能和另外3个律师私通合作，收受贿赂并且违法通过了2000个难民的申请。具体收受贿赂的方法和金额目前尚不清楚，但是可以肯定的是嫌疑人曾被身份可疑的人员多次邀请到餐厅吃饭。
2000个违规通过申请的难民中，大部分是来自伊拉克的雅兹迪人。雅兹迪是库尔德人中的一支少数民族，该民族遭受极端恐怖主义武装团体“伊斯兰国”的迫害，近乎灭亡。
一直以来不莱梅市接受难民的数量要远高于德国其他地区。2017年，不莱梅市难民申请通过率是96%，而全德范围内难民申请通过率是64.5%。这个突兀的数值引起了社会上的许多质疑。
面对这些质疑声，不莱梅难民委员会发言人Marc Millief早在去年就给出了解释，指出问题的原因可能出在不莱梅市特殊的难民申请程序。在其他联邦州，难民申请的听证和决议权往往在两个不同部门的手中，而不莱梅在审查申请人信息时合并了听证和决议权，因而无法保证程序公正。
今天，真相终于水落石出。虽然受贿的细节和动机尚待查明，但是事件本身让人们开始质疑德国公务员制度中的弊端。德国公务员在进行决策时有相当大的权力，虽然标准是白纸黑字写在那里，但是根据标准进行测量的都是有感情的人。所以人为因素导致测量偏差，或者因个人喜好、利益导致的滥用权力就在所难免。
在德国，如果对政府部门的决定有疑问，可以选择上诉到法院。这也是许多难民申请被拒后的选择。据统计，2017年德国共有近33万起难民上诉难民局的案件在法院进行了审理，而40%的诉讼都以难民胜诉而告终。
随着德国接收难民的容量接近饱和，有些官员在议会上提出了一系列限制难民入境的政策，例如前不久的难民家庭团聚法和针对难民领取低保的新政策。名额减少，也就意味着其含金量上升。在这一特殊条件的驱使下，难民名额也被悄悄地“市场化”了。
（欧洲时报德国版实习编辑白雪峰综合报道，转载请注明公众号GermanReport）
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