蒂勒森被解职背后:特朗普只要执行者不要决策者

地球日报

北京时间3月13日晚,华盛顿邮报披露消息,美国国务卿蒂勒森被解职,随后特朗普在其推特上发文,证实此消息,并称现任中央情报局局长麦克·蓬佩奥将接替蒂勒森成为新任国务卿。特朗普执政以来,多位高官接连因被炒或辞职离开,就在前不久特朗普首席经济顾问科恩刚刚宣布辞任。而蒂勒森作为美国政府外长,他的离开更将掀起美国政坛的轩然大波。就此,文晶Talk对话中国人民大学国发院研究员、国际关系学院副教授、美国问题专家刁大明。
文晶Talk:刚才看到这个消息感觉意外吗?
刁大明:我觉得还不算特别意外,去年10月之后其实一直有传言。蒂勒森与特朗普在朝核等相关议题上是存在一定矛盾的,传言中,蒂勒森在会后对特朗普出言不逊也基本做实,因为后来媒体报道时,蒂勒森本人没有对这个传言回应,国务院新闻发言人有回应,但基本是存在矛盾的。
文晶Talk:特朗普为何选择这个时候炒掉蒂勒森?
刁大明:外界传言特朗普与蒂勒森的矛盾其实持续很长时间了,但蒂勒森之前一直选择留下来主要还是考虑到国务卿的外交遗产。从去年11月份特朗普访问亚太以后,蒂勒森基本没有参与到特朗普政府外交议程的主要议题。蒂勒森在2月初访问拉美,上周访问非洲,不断创造自己作为国务卿的存在感,但并没有触及到核心议题。
上周四美朝元首会面这么重大的决策竟然在国务卿不知情的情况做出,也是非常不正常的。对于蒂勒森而言,来自国际社会颜面以及其他各方面的压力是很大的。所以我们有看到报道说他在非洲访问期间,竟然有一天取消了公务活动。蒂勒森面对重大决定而没有任何参与的情况下应该也是到了忍无可忍的地步。
文晶Talk:特朗普现在选择的国务卿是现任中情局局长蓬佩奥,为何是蓬佩奥?可否简单介绍一下他的背景?
刁大明:蓬佩奥应该是美国历史上资力最浅的国务卿,他只做过CIA局长一年多,在这之前做过几年国会众议员,在国会众议员期间虽然参加过所谓情报委员会,但对外交事务经验比较少。但1985-1991年,他曾在美国陆军服役,并且毕业于西点军校,应该说他对军人的胃口,第二,也比较对特朗普的胃口,特朗普比较喜欢军人。并且,相对于蒂勒森来说蓬佩奥应该有很强的执行力,比较符合特朗普的行事风格。
文晶Talk:按照目前趋势,你觉得接下来美国政府还会有一轮什么样的变动?
刁大明:我觉得很难判断接下来谁会被特朗普炒掉。从理性角度来看,不太会马上换下麦克•马斯特,因为不可能在一条线索上同时撤换两个重要的位置。按照理性角度分析,特朗普应该会给麦克•马斯特一段时间。但也有可能特朗普会将整个外交系统大换血,但我觉得可能性不是特别大,如果外交领域大换血,意味着特朗普只需要执行者,最多是需要某些阶层的参与者,根本不需要最终的决策者。
文晶Talk:蒂勒森担任国务卿之前曾经在能源领域耕耘多年,所以外界一直认为他与俄罗斯之间的关系很特殊,在你看来蒂勒森的离开会给美俄关系以及美国与其他国家的关系造成大的影响吗?
刁大明:不会对美俄关系有太大影响。通常情况下,我觉得蒂勒森在美俄关系上,根本没有扮演过我们想像中的角色,他只是跟普京在相对比较熟悉的情况下,可能相对来说更容易做一些沟通。至于沟通的内容而言,蒂勒森毕竟是美国的国务卿,正因为跟俄罗斯关系比较紧,所以在当国务卿期间,他会更刻意保持与俄罗斯的距离。
文晶Talk:最后能否总体评价一下蒂勒森的离去对特朗普政府意味着什么?
刁大明:刚得知消息是蒂勒森之前并不知晓被辞的消息,这种情况非常奇怪。所以我觉得是,号称特朗普内阁里面唯一一个成年人走了。
文/文晶Talk
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