12月11日，由首相特蕾莎·梅提出，经过欧洲议会同意的脱欧协议草案终于要进入下议院投票了。如果下院投票同意的话，英国能够在3月29日完成脱欧；如果不通过的话，特蕾莎·梅可能要引咎辞职，英国很可能“硬脱欧”或者二次公投。
英国下议院共有650名议员，639名议员有投票权。如果他们中的每个人都投票，特蕾莎·梅需要320名议员的支持，才能让她的脱欧协议通过。然而现在情况不容乐观。
为什么那么多议员旗帜鲜明地反对脱欧协议草案？
突出的问题有三点。首先是爱尔兰边境问题。因为地理和社会因素，北爱尔兰和爱尔兰边境不设边卡。但不设边卡了，如何保持英国的独立主权？于是有了“兜底方案”（Backstop），保证北爱尔兰不被分裂出去。
在兜底方案中，欧盟保证北爱尔兰和爱尔兰之间不出现硬边界，同时英国也要留在欧盟的关税同盟中，且不能单方面退出。换句话说，北爱问题若长时间内得不到解决，那么英国就得一直留在欧盟单一市场中，就得继续遵守欧盟各种法律法规，还没有话语权。这严重伤害了英国的经济主权。
其次，就是直布罗陀问题。直布罗陀是英国的海外飞地，周围被西班牙包裹。因为这个地方扼守直布罗陀海峡，一直被认为是重要的战略要冲。在和欧盟的谈判中，西班牙首相桑切斯要求西班牙拥有对直布罗陀的相关权益，并威胁如果得不到应允，就要在欧盟议会中投反对票。欧盟议会只要一个国家投反对票，脱欧协议草案将无法通过。为了让脱欧协议草案得到欧盟议会的支持，梅姨又在直布罗陀问题上做出让步。此举引得英国国内一片哗然，有人愤怒的表示在直布罗陀居住的3万余名英国公民被梅姨“卖光了（sold out）”。
除了西班牙敲竹杠，法国也来提要求。法国总统马克龙以未来的脱欧问题为要挟，逼迫英国在捕鱼权上做出让步。他要求在2年过渡期结束后，法国渔民还能进入英国领海捕鱼。在现行欧盟规定下，英国领海在欧盟渔业商捕海域中占50%的面积，但只享有25%的捕捞配额。对于英吉利海峡鳕鱼、黑线鳕、无须鳕，欧盟获得90%的份额。英国脱欧后，法国希望自己的渔民能继续到英国领海捕鱼。
苏格兰议员汤姆森（Ross Thomson）表示：“在我们的水域行使完全主权，这其中不容有任何的‘如果’或者‘但是’。我们必须决定谁能在我们的水域捕鱼，什么时候捕鱼，能捕什么鱼。捕鱼权是我的红线，因此我不能支持脱欧协议。”
漏洞百出的脱欧协议触犯了多方的利益，还被批评是“丧权辱国”。英国一味退让，是不是鼓励更多欧盟国家来“打秋风”和占便宜？这对骄傲的英国来说是不能接受的。
就连美国总统特朗普都跳出来反对这份脱欧协议草案。他说“这是什么烂协议！这是历史上最糟糕的协议，将阻碍英美贸易。我认为我们必须认真考虑英国是否被允许进行贸易。从目前的脱欧协议来看，英国似乎没办法跟我们交易，这不是一件好事，虽然英国并不想这样。我希望梅首相能够解决好这个问题，能够做些什么来解决这个问题。”
特朗普还在白宫告诉记者，这个脱欧协议，对欧盟来说倒是一个伟大的交易。他还指责欧盟是贸易保护主义的卡特尔机构（ a protectionist cartel，垄断利益集团）。
目前，已经有90名议员公开表示他们会投反对票。据BBC分析，特蕾莎大概得到了249名议员的支持，离需要国会通过的320张票还差不少。如何在短短2周内争取到近70张选票？首相的工作依旧艰巨。
如果脱欧协议草案被下议院驳回，有什么结果？
首先，特蕾莎·梅会引咎辞职，而保守党重新选出首相需要一定时间，脱欧将陷入群龙无首的混乱状态。无论是否准备好，3月29日英国一定要脱欧，所以英国很可能要无协议脱欧。根据英国央行分析，英国无协议脱欧可能导致自二战以来国民收入的最大降幅。
最严重的情况是与公投前的水平相比，国内生产总值（GDP）可能会在五年内下降10.5%，失业率上升至7.5%。 房价可能会暴跌30%，而像购物中心，办公室和酒店等商业地产的价格可能会下跌48%。这比金融危机期间GDP下降了6.25%和房价下跌17%还要严重。与此同时，通胀率将上升至6.5%，这意味着在如此严峻的经济形势下，英国央行也可能会被迫提高利率。
就在本周，因为脱欧前景不明朗，一个价值29亿英镑的购物中心收购案被放弃了。如果真的出现硬脱欧，那么英国距离法国最近的港口多佛港将立即“崩溃”，超市和医院会在几天内耗尽食物和药品，英国在必要时将动用军队。
硬脱欧很可怕，而软脱欧也不见得好。伦敦国王学院（KCL）等机构共同发布的研究称，特蕾莎·梅的软脱欧协议也将使英国人民的生活水平下降。到2030年，如果特蕾莎·梅的方案通过，那么人均GDP将比英国留在欧盟时下低1.9%至5.5%。这相当于每人每年少了700英镑到2000英镑的收入；如果没有达成协议，研究发现，从长期来看，英国人民每年可能会损失超过3000英镑。（详情可见英国央行11月的Financial Stability Report）
如果对特蕾莎·梅的方案不满意，二次公投的可能性有多大？
反对党工党旗帜鲜明地反对特蕾莎·梅的这份脱欧协议草案。工党表示如果该协议被下议院否决，将要求大选。影子财政大臣约翰·麦克唐纳打算呼吁第二次公投。他在接受BBC采访：“我们应该举行大选，虽然这很困难。如果不可能进行大选的话，那么我们将要求政府进行全民公投，我认为这是未来这段时间我们不可避免的事情。”
工党支持公投的政治理由正在增长。最近YouGov的民意调查发现，62%的工党选民表示，如果特蕾莎·梅的脱欧协议草案被下议院驳回，那么就应该进行第二次全民公投。工党支持者中支持脱欧的人也有理由支持第二次公投。毕竟，许多人不想要特蕾莎·梅这份“丧权辱国”的脱欧协议草案。工党可以提议（正如托尼·布莱尔所说的那样）全民公投应该是“留在欧盟”和“加拿大自由贸易协定式”的直接对决。但这项决议是否能够发起，还得看工党领袖科尔宾，而他则是众所周知的“疑欧派”。
海涅说“英国人爱自由就像爱合法妻子，平时不闻不问但谁敢伸手他们就跟谁拼命。”不管是无协议脱欧、加拿大模式、挪威模式还是契克斯模式，跟不脱欧相比，英国经济都会陷入衰退，只是幅度不一罢了。看来英国玩了一场玉石俱焚的游戏，”谁敢动我的自由，我就跟谁拼命”。真可谓“生命诚可贵，爱情价更高，若为自由故，两者皆可抛”。
（文/新浪国际“地球日报”英国观察员罗紫茜）
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