参考消息网12月8日报道 外媒称，油价持续下跌，加上西方经济制裁，已使俄罗斯濒临经济危机：卢布灾难性贬值，通货膨胀率则高涨，普通食品如鸡肉、芝士和香肠涨价早已让老百姓叫苦连天，但作为俄罗斯人主要食粮的荞麦，最近谣传供应短缺，终于引发大恐慌。
据新加坡《联合早报》网站12月8日报道，俄罗斯荞麦源自印度和尼泊尔，据说，1000年前希腊僧侣到北上传教，那时就将荞麦带进俄罗斯。从此以后，俄罗斯人开始用荞麦煮饭、熬粥、烤面包、摊煎饼，甚至做肉饼。
由于不满克里姆林宫在乌克兰危机所扮演的角色，西方国家对俄罗斯采取了大规模制裁。作为针对西方制裁的反制裁政策，俄罗斯8月宣布停止进口西方国家的农产品。
俄罗斯市面上出售的荞麦大多是国产，理应不会受到西方制裁的直接影响，但荞麦均价却是所有日常消费食品中涨价最惊人的。在莫斯科，一包荞麦从原本的30卢布（约合3.5元人民币）涨至50卢布（约合5.8元人民币）。在一些地区，荞麦价格甚至翻倍。
受旱灾影响，俄罗斯今年的荞麦产量从年均70万吨下跌至60万吨。说实在，产量仅仅少了10万吨并不足够构成一场灾难，但媒体对于“荞麦减产”的报道却掀起了民众恐慌，将超市和商场货架上的荞麦扫空。
《联合早报》援引《莫斯科共青团报》的报道指出：“在莫斯科，人们看到新闻报道说，距离莫斯科约600公里的奔萨市（Penza）正在闹荞麦荒，结果莫斯科人就在短短四天内抢购所有的荞麦，所囤积的荞麦足以让他们吃上两个月。”
俄罗斯第二大城市圣彼得堡一家连锁超市甚至规定，每名消费者不得购买超过5包荞麦。
圣彼得堡一个菜市场商人加里纳说：“人们囤积荞麦因为他们不知道（西方国家的）制裁会带来什么样的影响，而荞麦可以保存好长一段时间。”
其实，荞麦并不仅仅是超市货架上摆放的一包包食品，也是俄罗斯社会经济状况的晴雨表。俄罗斯人感觉经济危机山雨欲来，第一件事就事去囤积荞麦。独立民调机构Levada在11月底进行的民调显示，有近三分之一的俄罗斯人近几周正在囤积荞麦。
分析师指出，俄罗斯过去曾出现“荞麦危机”，最近一次是2010年大旱灾所造成的，但这次不同的是俄罗斯荞麦更本没有“短缺”。俄罗斯食品安全机构一名高级官员指出，虽然目前荞麦供应还不是问题，但“过度需求”可能会引发另一波“荞麦危机”。
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参考消息网12月5日报道 外媒称，普京在4日发表的国情咨文中指出，俄罗斯经济应当“摆脱零增长陷阱”，利用3至4年时间使经济增速超过世界平均增速。
据塔斯社12月4日报道，普京提出了一系列经济目标：每年将劳动生产率至少提升5%；确保宏观经济稳定，将通货膨胀率降至4%以下；到2018年将投资总额提升到国内生产总值的25%等。
普京指出，“合理的进口替代产业”是俄未来长期发展重点，俄应建立大量不仅在国内、而且在国际市场上拥有竞争力的生产企业。
另据俄新社12月4日报道，普京总统建议对回流国内的资本进行一次性大赦。他在发表国情咨文时说：“我建议对返回俄罗斯的资本进行全面大赦。让我们现在就这样做，但只有一次。”
普京解释说：“如果把自己的资金和财产在俄罗斯合法化，就可以获得坚实的法律保障。他不会受到刑事或行政追诉，税务部门和护法机关不会找他麻烦。”此外，他还建议将税率保持4年不变。
普京表示，俄罗斯必须放弃对企业全面、无休止的监控原则。他表示，国家对企业的限制太多了。
普京表示，发展经济竞争力需要稳定的银行系统。他说：“我们的储蓄应当用于国民经济，促进发展，而不是向国外输出。为此必须提高银行系统的稳定性。”
塔斯社12月4日报道称，俄罗斯总统普京要求对在卢布汇率上投机的人实行严厉措施。他在国情咨文中说：“我要求采取严厉、协调一致的措施，打消在卢布汇率上投机的热情。”普京说，“如今我们遇到卢布贬值的问题”，但央行宣布放弃浮动汇率通道“并不意味着放弃职责”。
据路透社12月4日报道，着手抵消西方制裁影响和克服经济困难的普京总统4日表示，俄罗斯两个“防备不时之需”的基金中的一个应被用来支持国内银行。他说：“我建议，动用我们的储备，首先是国家财富基金，向主要的国内银行注资，用于向实体经济部门的最重要项目发放贷款。”他没有说具体提供多少支持。
另据俄新社12月4日报道，政论家帕维尔·斯维亚坚科夫说，普京4日发表的国情咨文表明，当局准备迎合工商界的愿望。
斯维亚坚科夫说：“普京建议不要再用各种检查来折磨工商界，这表明，政府准备满足工商界、特别是小企业的意愿。他提出的免税和资本大赦主张也证明了这一点。”
这位专家认为，普京提出4年税收冻结期，并对新开业的小企业提供两年免税的优惠，这项反危机政策是内行之举。他说：“一直以来，增税的传闻满天飞，令企业神经紧张，无法制定长期规划。”
（2014-12-05 10:09:00）
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普京(Vladimir V. Putin)不仅让俄罗斯人一年比一年富裕，而且誓言要重振俄罗斯的大国地位，这让他获得了很高的人气。但是现在，这种做法恐怕快行不通了，因为政府本周二预测，遭受重创的俄罗斯经济明年将陷入衰退。
每天都会出现一连串令人担忧的经济新闻。世界石油价格刚刚创下五年新低。从2014年初到现在，俄罗斯卢布兑美元的汇率跌幅已达40%。今年的通胀水平料将达到9%，而且还会继续提高。外逃资本估计将达1280亿美元(约合1万亿元人民币)。
上一次油价长期下跌时，克里姆林宫经历了苏联的解体，以及政府的债务违约。所以当前命运的变迁可能会带来严峻的挑战。但是专家强调，与上世纪80年代或1998年上次危机发生时相比，现在的俄罗斯应对冲击的实力更强，其强健的私营部门尤其如此。
普京已经搁置了一些原计划实施的大型项目，比如将天然气输送到欧洲南部的南线(South Stream)管道项目，已于本周一取消。从莫斯科到其东面的城市喀山的一条高速铁路项目也被搁置。
一些分析师说，政策领域可能会出现一些变化，普京可能不得不淡化他强势的反西方立场。但也有人担心，他可能反其道而行之，因为他需要把人们的注意力从经济问题上转移开，为了达到这个目的，他可能会在海外进一步推动民族主义的冒险，就像吞并克里米亚那样。
“这对他来说是一个全新的现实，”在评价普京时，去年逃亡的著名经济学家谢尔盖·古里耶夫(Sergei Guriev)说，“每当俄罗斯希望石油价格涨上去，油价就会涨上去。普京一直很幸运，但这次他走霉运了。”
俄罗斯对石油的依赖十分严重，石油在其出口额中占60%左右。在油价大跌的同时，西方也因为其破坏乌克兰稳定的举动，而对俄罗斯实施了制裁，于是该国出现了严重经济动荡，普京可能会因此失去让俄罗斯重新走上世界舞台的推动力。
金融专家认为，俄罗斯当前最紧迫的问题，既不是可能引发银行挤兑的卢布贬值，也不是油价下降，尽管年度预算是基于96美元每桶的油价制定的，而这个价格现在徘徊在70美元左右。
“与融资方面的危机相比，这些都是花生一样的小问题，”弗拉基米尔·米洛夫(Vladimir Milov)说。他曾担任能源部副部长，后来加入反对派阵营。
经济学家表示，俄罗斯欠西方银行近7千亿美元债务，其中大部分是巨型国有企业欠下的，它们构成了俄罗斯经济的命脉。由于俄罗斯吞并克里米亚、在乌克兰东南部开展冒险行动，美国和欧洲对其实施了制裁，让这些俄罗斯企业无法在西方融资。
对于俄罗斯怎样才能挺过财政难关，普京尚未进行公开表态。不过在上月的新闻发布会中，他谈到了对油价的担忧，他说2014年上半年的油价足够高，可以支撑俄罗斯预算的很大一部分，他还说明年的形势还需要“等等看”。
普京还试图把卢布的大幅贬值形容成好事。“我们之前卖出1美元，可以获得32或35卢布，但以今天的汇率计算，我们卖出价值1美元的东西，可以获得45、47甚至48卢布，”普京说。“从这个意义上说，预算收入甚至有所增加。”现在卢布兑美元汇率已经跌至54比1。
周二，俄罗斯主要的商业日报《新闻报》(Vedomosti)发表了一篇措辞严厉的社论，把普京和津巴布韦总统罗伯特·穆加贝(Robert Mugabe)相提并论。社论说，在津巴布韦元兑美元汇率跌至4万亿比1的过程中，穆加贝基本上没有采取任何行动。
尽管该社论指出，俄罗斯的状况比津巴布韦好很多，但“俄罗斯领导人最大的问题是不承认错误”。
“俄罗斯经济患上了重病，卢布汇率只是明显病状之一，”社论说。“俄罗斯领导人拒绝承认疾病的存在，导致病情越来越严重。”
俄罗斯财政部长安东·西卢阿诺夫(Anton Siluanov)表示，预测俄罗斯经济会出现衰退的报告是一个“初步评估”，并未获得整个内阁的认可。西卢阿诺夫还认为，卢布经过长时间贬值之后，目前估值偏低。
普京将于周四发表每年一度的国情咨文讲话，人们纷纷猜测，他是会宣布更自由的经济政策，还是集中化的经济政策。鉴于克里姆林宫预料相关制裁会在一年后结束，之后所有财政问题都会减轻，所以一些经济学家认为，相关政策实质上是等待制裁结束。
危机依然可能会迫使公共开支大幅削减。周二，负责发布官方经济展望的经济发展部(Ministry of Economic Development)修改了预测数字，称俄罗斯经济将于2015年收缩0.8%，而不是此前预计的增长1.2%。私营部门的预测显示，该国经济可能会收缩2%。
在2012年第三个总统任期开始的第一天，普京签署了一系列民粹主义政令，其中罗列的宏伟目标包括提高工资、改善医疗、降低房价。然而，经济上的挫折推迟了这些目标的达成，甚至让它们成为泡影。
那11份政令为普京新一届的六年总统任期描绘了一项“社会转型战略”，期间将创造2500万个“高生产率”就业岗位，使民众的预期寿命提高到74岁，并提高出生率。
“俄罗斯陷入了经济危机，”独立经济分析人士基里尔·罗戈夫(Kirill Rogov)说。“当然，所有那些宏伟计划现在都没意义了。”
还无法预测经济困境是否会引发反政府示威。医疗工作者已经在莫斯科举行了小规模抗议，谴责莫斯科大约28家诊所被关停，1万名医疗工作人员被解雇。
但经济问题的影响才刚开始显现。如果退休职工等群体意识到卢布的购买力正在减弱，他们预计会要求提高退休金，这样才能买到之前那么多东西。不过，首当其冲的是国有企业。
“问题是他无法兑现经济方面的承诺，因此他不得不迎合后帝国主义的怀旧心态，”古里耶夫在评价普京时说。“他会说，尽管我们不再富裕，但我们至少令人敬畏。”(纽约时报中文网)
翻译：土土、陈亦亭
（2014-12-04 17:15:04）
【延伸阅读】油价暴跌重挫俄罗斯经济 俄财长称损失千亿美元
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对一些产油国来说，要保持国家预算平衡，油价需维持在一定水平，否则预算就会出现赤字。对俄罗斯而言，要维持国家预算平衡，油价需超过每桶100美元。(彭博新闻社)
参考消息网11月26日报道 外媒称，俄罗斯财长安东·西卢阿诺夫24日表示，俄经济因西方制裁损失约400亿美元，因油价下跌损失900亿-1000亿美元。如果油价进一步下跌，俄明年可能损失2000亿美元。
据俄罗斯《独立报》网站11月25日报道，西卢阿诺夫表示，400亿美元的制裁损失主要为未获得的贷款。他说：“来自发达国家的资金减少，投资下降，资本流入受到阻碍。”
同时，还有1300亿美元流出俄经济。他说：“主要资本流出是居民和企业将卢布储蓄转换为外币储蓄。”
西卢阿诺夫认为，油价下跌对俄经济的影响比西方制裁大得多。他说：“制裁对汇率乃至预算的影响没有出口商品价格下跌那么大。油价从年初开始下跌了30%，卢布也贬值了30%。”
西方也看到了俄经济的“痛苦”。英国《经济学家》周刊指出：“油价上涨时，被石油养肥的俄经济呈现出良好增速。但现在，油价下跌到每桶80美元，俄罗斯承受了严重损失。”
或致经济衰退
报道称，“金融自由”公司总裁格奥尔吉·瓦先科认为，石油部门的损失很大程度上被西卢阿诺夫夸大了。他说：“石油行业只占经济总量的7%，油价下跌30%不会导致经济总量减少1000亿美元，实际损失是500亿美元。”他认为，2015年的经济损失可能不超过700亿美元，比财长所说的少一半。
“大资本”公司分析师尤里·普拉库金表示，2014年油价每下跌10美元，俄罗斯国内生产总值（GDP）就减少1%。如果油价下跌到每桶60美元，GDP就损失2%，大约是400亿美元。他说：“在最坏的情况下，低油价将给俄经济带来450亿美元损失，这可能逐步导致2015年经济衰退。”
《经济学家》指出，与1998年危机相比，这次危机很可能仅限于银行破产、公司债务违约和经济深度衰退。不过，它可能来得比所有预测都早。该杂志写道：“俄罗斯的防御系统比乍一看来脆弱得多，任何因素都会对它造成更大破坏，不管是油价进一步下跌、俄公司糟糕的债务重组还是西方新一波制裁。当国家经济不稳定时，国际金融系统往往会成为催化剂，在政治家或投资者预料之前把国家推入深渊。”
据奥地利《标准报》网站11月24日报道，俄罗斯政府对于经济和财政状况的担忧与日俱增。克里姆林宫迄今对西方制裁表示镇定并在不久前强调了通过本国工业产品替代进口商品的可能。但俄罗斯财政部现在首次公开谈论损失。
对莫斯科来说，政治问题灾难性地同时与油价下跌结合在一起。2014年俄国家预算是在估计原油均价至少为每桶93美元的基础上制定的，且预计2015年均价为每桶95美元。但目前油价跌破每桶80美元。
据《生意人报》报道，莫斯科出于这一原因转变了石油开采的理念：政府迄今坚持持续增加产量，现在却考虑建议石油输出国组织（欧佩克）共同减少产量。
委内瑞拉外长拉斐尔·拉米雷斯上周访问莫斯科时显然跟俄政府商讨过这一想法。委内瑞拉是欧佩克的重要产油国，它同俄罗斯一样对因页岩繁荣引发的油价下跌感到不安并致力于减产以将油价维持在高位。
俄罗斯可能提议自身产量明年减少1500万桶（减少3%），而欧佩克总共减少7000万桶（减少5%）。俄能源部长亚历山大·诺瓦克说将讨论这一议题。
但是，这一建议在俄罗斯政府内部仍存在争议。对于俄政府来说，重要的是确保财政收支平衡。石油产量下降将减少收入。
无论如何，这一倡议的前景尚不明朗，主要是因为沙特这一最重要的产油国尚未就此表态。欧佩克将于11月27日在维也纳商讨如何应对油价发展趋势。
（2014-11-26 10:24:08）
（原标题：忧国家濒临经济危机 俄罗斯人恐慌抢购荞麦主粮）
