从打击犯罪，反腐拍蝇，到建强“基层堡垒”——青浦区扫黑除恶边督边改、立行立改见成效

非法组织行业联盟，定位跟踪同行，强收管理费200余万……今年4月中旬，随着最后一名在逃犯罪嫌疑人杨某被抓捕归案，一个在餐具消毒市场欺行霸市的恶势力犯罪团伙，被青浦警方彻底摧毁。

据统计，截至今年5月底，青浦区已摧毁恶势力犯罪集团2个，恶势力犯罪团伙6个，抓获犯罪嫌疑人44人，破获刑事案件51起。第三方调查报告显示，青浦区对扫黑除恶专项斗争知晓率高于全市平均6.28个百分点。

除了严厉打击黑恶势力，青浦区把加强基层政权建设作为扫黑除恶的治本之策，区委主要领导亲自挂点整顿软弱涣散村党组织。先后在村居“两委”班子换届选举中实行区级联审，取消7人初选资格，在“回头看”中清理5人。

青浦区政法委供图

紧盯重点领域开展严厉打击

去年3月19日，一名货车司机吕先生到青浦分局白鹤派出所报案：他在为老板王某配送消毒餐具的途中，遭到不明人员驾驶车辆拦截，威胁他不准再为王某配送餐具。吕某还反映，老板王某是因为拒绝加入一个所谓的“餐消联盟”而遭到针对的。

青浦警方迅速成立专案组开展侦查。警方判断，这起警情背后藏着一股涉恶势力，通过细致耐心工作，专案组逐步打消了部分受害人担心遭到打击报复的顾虑，收集到了大量线索，逐步摸清了这个团伙的组织架构和人员分工。

经查，所谓的“餐消联盟”并未经过合法注册或认证，是一个私自成立的“非法组织”。去年4月16日，青浦警方组织警力，先后将团伙成员孙某、李某、钱某、谢某等人抓捕归案。

这个团伙起初以协调餐具消毒市场分配、抬高市场价格为由吸引部分餐具消毒企业加入组织，随着势力壮大，逐渐发展为采用威胁、恐吓方式迫使其他企业加入“联盟”，并强行要求各企业缴纳保护费。截至案发，已有10余家餐具消毒企业被迫加入，共缴纳所谓“管理费”200余万元。2018年11月30日，孙某等人以涉嫌敲诈勒索罪、寻衅滋事罪被提起公诉。

记者了解到，去年扫黑除恶专项斗争启动以来，青浦区紧盯损害群众利益的黑恶行为和行业乱象，加大线索排查力度，在中央和市委明确的重点打击领域的基础上，又增加2类重点打击的违法行为：一是物色即将动迁对象，教唆、引诱其参与赌博并放贷牟利；二是违法违规占用已征土地、房屋或动迁房以及教唆、组织抢养、抢栽名贵动植物。

除此之外，青浦区还聚焦商贸集市、建筑工程、科教文卫、生态环境、敲墙搬运、国有集体资产管理等领域，制定了6个专项排查工作方案。到今年5月底，全区共排查线索566条，从源头上压缩了各个领域“藏污纳垢”的空间。警方还严厉打击涉赌类、寻衅滋事、聚众斗殴等带有黑恶苗子倾向案件，依法高效办理了熊某非法高利放贷恶势力集团案件。

青浦区政法委供图

边督边改强化基层组织建设

近日，中央扫黑除恶督导组在青浦区开展督导检查。青浦区坚持问题导向，边督边改、立行立改，推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。快速查办了中央督导组下发的0001号线索，目前涉案8名嫌疑人均因涉嫌非法拘禁罪被刑事拘留。

为了深挖保护伞，青浦区纪委监委完善了执法部门、纪检监察机关、组织部门之间的有效衔接，加强督查巡察，顺畅法纪衔接，严格落实“一案三查”，使侦查办案与“打伞”“拍蝇”同步进行。

党员干部涉黑涉恶问题成为执纪审查重点，对发现涉及为黑恶势力提供“保护伞”的问题线索优先处置，对发现为黑恶势力提供“后盾”的党员干部快查严处。截至目前，区纪委监委已收到涉黑涉恶问题线索55件，立案5件7人。

区纪委还对2018年1月以来的信访线索开展了全面梳理复核“大起底”，先后核查线索46件，从已经办结的18件问题线索中立案查处3件，移送司法1件1人，党纪政务处分2件4人。

只有“强身健体”才能抵御“细菌”侵蚀。在打击犯罪，反腐拍蝇的同时，青浦区大力加强基层党组织和基层政权建设，将其作为扫黑除恶的治本之策，并先后成立区、街镇、村居三级全面从严治党领导小组，建立完善“四责协同”制度体系和“三个责任制”检查、述职、考核工作机制，推进全面从严治党项目化、制度化、常态化开展。

为此，除了区委主要领导亲自挂点整顿软弱涣散村党组织外，青浦区还组织开展了扫黑除恶专项斗争“六个一”系列活动，把专项斗争纳入党政主要负责同志培训班、处干班、村居干部培训班的课程体系，督促引导领导干部带头上专题党课，切实把开展专项斗争的政治自觉、思想自觉转化为行动自觉。

首席记者 潘高峰

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