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独家述评丨天网恢恢 虽远必追

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原标题:独家述评丨天网恢恢 虽远必追


孙绍波/画

邵宁/文

1月10日至14日,一部系列专题片在央视综合频道晚间八点档黄金时间播出,吸引了无数目光。潜逃与追踪、藏匿与寻找,自首与落网……一个个真实的故事,一段段激烈的较量,充满悬念,惊心动魄,让人感觉在看一部大片。这就是中央纪委国家监委宣传部、中央广播电视总台央视联合摄制的五集电视专题片《红色通缉》。

从2014年以来,我国连续开展了“天网行动”。2015年,中国向全球公布百名红通人员名单,截至2018年12月,共从120多个国家和地区追回外逃人员5000多名,其中“百名红通人员”56人,追回赃款100多亿元。《红色通缉》就是党的十八大以来追逃追赃工作所取得丰硕成果的生动展现,具有强大的震撼力。

从这些被追回的外逃人员归案地点来看,遍及除南极洲外的6大洲,涉及120多个国家和地区!有些贪腐分子逃亡的地点堪称天涯海角,将他们绳之以法历经艰难曲折,甚至还要在当地法律框架下打一场持久战。

杨秀珠就是其中的重量级人物,她被列为百名红通人员之首。她曾任浙江省建设厅副厅长,涉嫌收受贿赂、贪污公款,案发后于2003年4月出逃。杨秀珠案,当时在全国产生了巨大的影响。之后,有不少公职人员效仿她,用假护照、移民等方式出逃国外。拿着国内贪腐来的巨款,逍遥法外,在海外舒舒服服地过日子,这让人民群众气愤不已:难道就拿这些逃出去的贪官没有办法了吗?

不是。《红色通缉》第一集就讲述了杨秀珠的落网经过。历时13年7个月,杨秀珠先后逃亡中国香港、新加坡、法国、荷兰、意大利、加拿大和美国。她聘请律师上诉,向美国申请避难,声称“死也要死在美国”!然而,随着中国海外追逃力度的加大,杨秀珠在美国狱中度日如年,最终于2016年11月回国投案,后被判处有期徒刑8年,追缴贪污、受贿所得人民币2640万元。这真是大快人心:正义可能会迟到,但不会缺席!

腐败分子出逃的方法有多种,有出国考察滞留不归的,有投资移民的,有变身成功商人的,甚至还有偷渡的。而把他们缉拿归案,难度超出了人们的想象。有的精心设计出逃路线,足迹遍及13个国家,成为一幅活的“世界地图”;有的为了逃避引渡,在最后关头大闹机场;更多的则是利用所在国法律体系和我国的差异,对抗追逃。

由于各国历史文化和现实国情不同,法律体系也各有差异,还有一些国家,如加勒比海岛国和中国没有建交,因此追逃在实际操作中遇到了诸多挑战和难题。然而,贪腐是世界各国深恶痛绝的犯罪行为,越来越多的国家和中国开展了合作。近几年,中国综合运用引渡、遣返、劝返、异地追诉等多种方式,追回了一大批外逃腐败分子,也就此和多个国家建立了更密切的合作关系。

涉嫌走私案值高达12亿元的深圳裕伟公司法人代表黄海勇藏身秘鲁,聘请当地顶尖律师和中方打起了法律战,历时八年。他提出了20次上诉、10次人身保护令,其中两次诉到了最高法院,两次提交到了宪法法院,三次提交到了美洲人权法院,但最终上诉被驳回,他被引渡回了中国。时任秘鲁司法部部长丹尼尔·费加罗表示:这个案件意义重大。反腐败和保护人权并不矛盾。即使腐败分子能动用大量资源,试图逃避公正的审判,也不会成功。

吉林通化金马药业原董事长闫永明涉嫌侵占公司资金1.8亿元,2001年11月就出逃新西兰,在当地俨然成了商界精英。2005年中国就与新西兰开展非法移民遣返、洗钱罪诉讼、全球资产冻结等司法合作,先后经历了11年。最终,迫于巨大压力,闫永明于2016年11月回国自首。之后,闫永明在中国和新西兰两国都接受了审判。新西兰法院判决闫永明洗钱罪成立,资产没收,并缴纳巨额罚金,其中1.3亿赃款被返还中国。加上此前通过不同方式缴纳的违法所得和罚金,中国共计追回赃款人民币2.82亿元。

这一个个跨国合作的成功案例也证明了一句古话:得道多助,失道寡助。

反腐败依然任重道远。在前天闭幕的中央纪委十九届三次全会上,习近平总书记强调,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以党的政治建设为统领全面推进党的建设,取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,健全党和国家监督体系,确保党的十九大精神和党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。在会议公报中也特别提到:深度参与反腐败国际治理,一体推进追逃防逃追赃工作。

《红色通缉》中一个个真实的案例,庄严宣示了党中央斩断腐败分子外逃后路的坚定决心,充分表明:海外不是法外,避罪没有天堂;也正告那些还未归案的外逃人员:负隅顽抗没有任何出路,天网恢恢,虽远必追。

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