原标题：淮阴区纪委监委派驻第七纪检监察组“嵌入履职”见成效
“随着淮阴区监察委员会正式挂牌，纪委派驻机构同时更名为派驻纪检监察组。这标志着区纪委监委派驻机构全覆盖工作迈出了关键一步。派驻纪检监察组如何切实发挥‘派’的权威和‘驻’的优势，是我们面临的全新课题和挑战。”淮安市淮阴区区委常委、纪委书记、监委主任戈利民说。
2017年8月，淮安市淮阴区纪委成立13个派驻纪检组，实现对全区党和国家机关61个部门和单位派驻监督全覆盖。纪检监察体制改革后，派驻第七纪检监察组综合监督财政局、审计局、民政局和残联，覆盖科级干部43人、一般工作人员316人。派驻以来，该组主动作为、强化担当，将派驻工作嵌入到被监督单位重点工作和关键环节，通过抓牢“两个责任”、抓紧作风建设、抓住关键少数、抓实监督问责，“前哨”站、“探头”网作用初显。
精准定位、无缝对接。派驻组在参加区纪委组织的与被监督单位集体见面会后，及时与被监督4家单位主要领导、分管负责人对接，建立联络制度，商讨确定联络领导、联络员和联络科室，建立QQ群、微信群，为派驻组开展执纪监督工作搭建良好顺畅的组织架构。同时，利用党员晚间周学习、季度综合廉情分析会等平台，与被监督单位共同学习派驻纪检监察相关文件精神和纪律制度，以大家谈、集中学、个别聊的方式抓实廉政教育，抓牢“两个责任”，让党员领导干部思想上认同、行为上规范，为派驻工作有效开展提供思想保障和组织保障。
摸清底数、嵌入监督。在了解被派驻单位工作职能的基础上，派驻组制定个性化工作方案，明确时间表、路线图，采取面对面访谈、实地走访调研、查阅台帐资料等方式，尽快掌握被监督单位领导班子、队伍建设、权力清单、政治生态建设、主体责任落实等情况，做到底数清、情况明。工作中，以“五项重点权力”“三重一大”事项为监督重点，共列席被监督单位党委（组）会、局长办公会、民主生活会、招标投标会等37次，重点关注权力运行中薄弱环节，对发现的问题及时向所属党委提出意见建议并下发《监察通知书》11份。灵活运用“第一种形态”，提醒谈话147人次、诫勉谈话6人次、书面检查7人次、函询6人次。
聚焦风险、织密“笼子”。派驻组坚持把查找派驻单位廉政风险源点、堵塞制度漏洞作为工作重心。结合问题线索及以往相关案例，确定以社会关注度较高的民政局为试点，集中开展了为期两个月的“强化廉政风险防控能力”专项行动。以召开例会、个别访谈、查阅台帐、问卷调查、入户走访等形式，对救助科、募捐办、殡仪馆等热点部门、关键岗位、重点人员重点监督，发现会议程序不规范、未按“三定”方案配备干部、低保户审核把关不实等7个廉政风险问题，指导、督促被监督单位党委制订针对性、操作性较强的防控措施13条，并适时“回头看”，织密不能腐的制度“笼子”。
有的放矢、专项督查。派驻组瞄准领导关注、群众关切的社会热点问题，有的放矢，开展“阳光扶贫”专项检查，同时，对残联扶贫资金及残疾人器材发放、民政低保资金申请与发放、财政专项涉农、扶贫资金监管、拨付情况开展专项检查。检查中共发现问题12个，其中两名责任人被追究党纪责任，1名科级领导干部被免去领导职务。对区委第三轮巡察反馈的4个问题线索进行核查，责成问题单位落实整改，对两名同志给予党纪处分。截至目前，开展常态化作风检查12次，有效促进被监督单位党风廉政建设向好。
潘 宁 岳仁申
