“二次开发”、“问天要地”、让“厂房原地长高”……在靖江城南园区，一个个新的名词让人倍感振奋。
在靖江城北园区，标准化厂房规划总面积约330亩，分两期建设，共建设总面积约20万平方米的标准化厂房，容积率达1.28。
集聚节约集约，正成为靖江人的自发行动和共识。紧扣“七项突破”要求，靖江不断加强资源保护，切实维护群众权益，走出了一条建设占地少、利用效率高的符合靖江市情的土地利用新路子，是应对全市工业化、城镇化快速发展的需要，也是全面贯彻落实科学发展观的具体要求。
深化节约集约，首当其冲的是促进资源精准配置。该市改变过去的指标分配方式，强化“有保有压、综合评估、减量控制、计划调控”的原则，年度计划重点保障省重大项目，重大基础设施、先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业，支持扶贫开发、特色小镇、农村一二三产业融合发展。乡镇新上项目一律进开发区，推行“飞地开发”。全市所有项目新增用地，必须开展项目综合评估，符合条件方可供地。今年，全市首次将年度计划分配与开发区及各镇的规划空间管控、闲置土地处置、城镇低效用地再开发任务完成情况和节约集约综合考评情况相挂钩，对上一年度考核土地利用效率高的地区，年终给予奖励，并给予计划倾斜。从而有效控制了增量，盘活了存量，也促进计划资源精准配置，保证土地高效利用。
聚力盘活存量，靖江市推动土地高效利用。围绕省委、省政府节地产出“双提升”行动要求，明确提出各镇、园区等“年内完成批而未供土地80%、闲置土地50%”的处置任务，并列入市政府对各镇综合考评。国土部门积极开展了全市工业用地调查工作，建立工业用地综合监管平台，掌握全市工业企业第一手数据；与地税部门联动，率先在泰州完成了“以地控税、以税节地”软件平台，并实现定期信息交换，有效促进土地的节约集约利用，使得“税地”管理更加规范，辅助决策更加科学。
结合靖江实际，研究制订《优化工业用地供应方式促进土地节约集约利用实施意见》，在推行弹性年期出让的基础上，增加长期租赁、先租后让、租让结合等灵活供应方式，建立完善全程监管、综合效益评估等制度，降低企业用地成本。鼓励开展弹性年期出让，扩大土地有偿使用范围。强化专项考核。今年以来，该市以创建国土资源节约集约模范市为抓手，围绕薄弱环节，不断完善土地节约集约利用专项考核内容和方式，将上级考核的目标任务，逐级分解，确保落实到位。同时，明确被泰州市政府认定为国土资源执法重点监管乡镇、土地管理综合考核排名后三名的，不得参加市级综合考评一等奖的评选；对节约集约专项考核内容及方式进行了细化和调整，将镇街和园区分开，使得考核指标更加科学，更好地倒逼各镇、园区全面推进节约集约用地。进一步推行企业用地“红黑榜”制度，列入“红榜”的节地考核优秀的企业，享有优先拿地权；对闲置土地、低效用地的企业，列入“黑名单”，相应地在用地方面加大限制或要求退出。 刘红军
