“红顶协会”强制收费、文明施工保证金无法律依据...国务院督查组在云南实地督查解决近2000件具体问题
云南网


按照国务院第四次大督查的统一部署
国务院第十六督查组
于2017年7月17日至25日
对云南省进行实地督查
7月25日
第十六督查组结束对云南实地督查
这些天来
督查组将群众来电及时转送地方政府核查处理
已解决了近2000件群众反映的具体问题

督查组全面梳理热线电话反映拖欠农民工工资的36条线索,要求云南省有关方面依法依规快速处理。
云南省人力资源和社会保障厅立即启动解决拖欠农民工工资问题“属地政府负责、部门联动处理”的机制,线索涉及的9个州市迅速行动,55名农民工的欠薪问题得到解决。

昆明市石林县个体私营经济协会(简称个私协会),2005年成立,是经石林县民政局登记批准、由县市监局业务主管的社会团体,主要业务是维护个体私营企业合法权益,引导个体私营企业正常发展。
石林县市监局局长兼任该协会法人及会长,2名副局长兼任协会副会长,协会9名成员(1人已退休)均为挂靠原县工商行政管理局的事业编制人员。
督查组人员问道,“既代表政府为企业盖章,又代表协会向企业收费。如果会员不交年费,你们岂不是有很多手段卡他们?”
接到督查组相关要求后,昆明市委、市政府立即进行部署,调查核实,严肃查处涉及的责任单位和责任人。

经调查核实,昆明市石林县市场监管局下设的个体私营经济协会从2009年起开始收取会费,其中,2016年共收取会费139.5万元,2017年上半年收取会费127.7万元。
昆明市对石林县委、县政府进行了通报批评,责成县委、县政府主要领导向市委常委会、市政府常务会作出深刻检查;要求石林县立即整改、确保反映查实的问题不折不扣地得到解决;市纪委、市监察局启动问责程序,对相关责任人进行严厉责任追究;对石林县市场监管局局长毕卫华、分管副局长李云春作出免职处理,接受组织调查;石林县要按照督查组的要求,开展全面的清理和整改工作。
7月20日下午,昆明市委办公厅、市政府办公厅下发通知,在全市范围内开展涉企收费清理和专项工作检查督查,再次对行业协会商会与行政机关脱钩进行全面清理与核查,坚决取缔取消不合法、不合规的收费项目,坚决整改搭车收费、超标收费,坚决落实行业协会商会与主管行政机关全面脱钩。一旦发现类似问题,对相关责任人一律先就地免职,再作调查处理。

文明施工保证金是楚雄市为规范施工工地文明施工,不影响周边环境卫生和避免市政公共设施在施工过程中受到损坏所收取的保证金。
该项收费无法律依据。
楚雄市下发通知责成市城管局从即日起禁止收取文明施工保证金,之前已经收取的于7月30日前全部退还。

楚雄市以地方性法规的相关条款为依据,混淆店面门头招牌与大型户外广告,擅自扩大收费范围。
经督促,楚雄市于7月22日发文终止《楚雄市户外广告设置管理办法》,责成市城管局依据现行法律法规,迅速着手修订新的管理办法,于8月8日前提交市人民政府研究审议。
除了督促解决问题
督查组还“点赞”了一件事
为了打破政府部门之间的数据壁垒,实现数据共享和资源共享。云南省建立了一个中介超市信息服务平台,有效解决了中介服务用时长、价格高、服务差和行业垄断等问题。
国务院第十六督查组放管服专题组组长陈彬荣:对解决中介服务执业不规范、收费不合理、打破行业垄断和市场壁垒等问题,发挥了积极作用,取得良好的效果。

截至7月24日14时,热线电话已接听群众来电4515通,涉及国务院大督查重点督查事项493件(其中,企业和群众办事难68件、涉企乱收费32件、民间投资门槛高2件、创新创业政策不落实22件、民生保障不到位369件)。
虽然热线电话接听工作于25日20时结束,但督查工作不是马上结束。
第十六督查组召集群众来电较多的昆明、昭通、曲靖、大理、文山、楚雄6州市政府相关负责同志,学习国办《关于做好国务院第四次大督查热线电话群众来电办理工作的通知》精神,分解任务,抓紧核查,按照规定时间上报群众来电处理情况,并及时向群众反馈。
第十六督查组组长、民政部副部长高晓兵指出,这些天来,督查组将群众来电及时转送地方政府核查处理,已解决了近2000件群众反映的具体问题,取得了良好效果。要按照通知部署,抓紧开展一次联合督导,尽可能解决一批马上就能解决的问题,让群众见到实效。
高晓兵要求云南省政府督查室按照逐级负责的原则,启动联合工作机制,督促和推动有关单位和地方层层落实责任,切实做好群众来电办理工作。

来源:云南日报
编辑:陈创业
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