美丽的密云新城
坐落在北京市东北部的密云区，是北京市面积最大的区，是首都重要饮用水源地和生态涵养区。
首都重要饮用水源——密云水库坐落在区域中央，宛若一颗明珠镶嵌在群山之间。目前，蓄水量已达17亿立方米，创十余年来最高。多年来的保水工作，构筑了密云良好的生态环境。
绿水青山就是金山银山。
党的十八大以来，密云区认真践行中央领导关于生态文明建设的系列讲话精神，在着力建设山清水秀的生态环境的同时，把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设等各方面和全过程，走出了一条绿色发展之路，谱写了保水富民协调发展的新篇章。
保护生命之水 打造绿水青山
密云水库看北京，首先要从政治上看。作为首都的一分子，密云的保水工作，就是一份沉甸甸的政治责任。
多年来，密云人民以高度的责任担当，全面落实党中央、国务院和北京市委、市政府赋予密云的“保水”职责，出台了一系列有效措施：
创新建立并严格落实护水、护河、护山、护林、护地、护环境的“六护”机制；成立密云水库保水协调委员会，不断加大保水、保生态工作力度；去年6月，构建了区级保水总队、镇级保水大队和村级保水中队三级管护体系，增强保水力量，建立了1200余人的区、镇、村三级保水队伍，加大水库周边环境综合整治和违法行为查处力度，形成了上下联动、执法到位、运转高效的水源保护管理格局，实现全民保水、人人保水。
打好环境保卫战，必须做好加减法。为了全面加强水库及周边环境保护，密云放弃了一些实实在在的经济利益。对库区155米高程以下的10.4万亩土地实行退耕禁种，库中岛生产经营全部退出，划定867平方公里畜禽养殖禁养区（其中包含一级区），183家规模养殖场全部被关闭整治。此前还曾关停水库周边200多家选矿厂，退出网箱养鱼等等。
此外，密云区不断加快建设生态屏障。大力实施水源涵养林、京津风沙源治理、平原地区造林、新城滨河森林公园等生态工程，构建和完善以山区绿屏、平原绿网和城市绿景为基本骨架的绿色空间体系，在全区营造山水林田路满眼尽绿、处处皆景、浑然一体的生态景观。
半个多世纪的保水养山，使密云拥有了良好的生态环境，目前，全区森林覆盖率达64.31%，林木绿化率72.84%，林木生态覆盖率达82.34%，水环境质量常年保持国家地表水二类水体标准以上，是全国水生态文明城市建设试点、国家主体功能区建设试点、国家生态文明先行示范区、首都绿色发展示范区。
实现绿色发展 人民增收致富
司马台长城 中央领导指出：“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”。密云区认真践行中央领导指示精神，落实绿色发展理念，努力将生态优势转化为发展优势，推进绿色发展、生态富民。
古北水镇夜景 依托良好的生态环境，密云将休闲旅游业作为战略性支柱产业，通过“招大引强”，古北水镇、张裕爱斐堡国际酒庄、港中旅房车小镇等一批高端重大项目纷纷落户密云。以古北水镇为例，这个总投资近50亿元的旅游项目，现已成为北京市新的旅游目的地和文化旅游新地标，辐射带动了全区休闲旅游产业发展壮大。2016年，古北水镇共接待游客244万人次，同比增长66%；实现综合收入7.24亿元，同比增长57%。依托古北水镇景区，周边的古北口镇、太师屯镇、新城子镇“三镇九村”的旅游收入大幅增长。未来，在京津冀协同发展的战略部署下，古北水镇的兴起，对加快京承旅游融合发展也大有益处。
大项目带火了民俗游，截至2016年底，全区民俗户发展到7003户，床位4.85万张，直接带动农民就业2.25万人，70%以上民俗户年均增收10万元，乡村旅游收入和增幅连续五年位居生态涵养区首位。良好的生态环境，不仅激发了乡村旅游的市场活力，更让农民捧上了招财进宝的“金饭碗”。
“保水也是发展、富民也是强区”。密云区积极推动绿色发展，在山区和平原乡镇，大力发展都市型现代农业，形成了都市型现代农业“三个三”发展格局：以蔬菜、杂粮、花卉为主的特色种植业，以奶牛、柴蛋鸡、蜜蜂为主的生态养殖业，以板栗、苹果、梨为主的绿色林果业。好山好水产好果，密云着力打造具有密云地域标识的农产品品牌，培育出了云岫苹果、绿润板栗、康顺达蔬菜等十多个农业知名品牌，大大提高了农产品附加值。
密云经济开发区以中关村密云园（经济开发区）为龙头，重点发展环境友好型装备制造业，形成了汽车及零部件、生物医药、新型建材、食品饮料、电子信息五大主导产业，带动本地就业1.3万人；在中关村密云园（生态商务区），发展总部经济和中高端服务业，着力引进信息技术、健康医疗、设计创意、商务服务及企业总部。
以生态促发展，密云将生态优势转变为发展优势，实现了环境保护与经济发展双赢共进。2016年，实现地区生产总值243.6亿元，同比增长7%；城镇居民人均可支配收入36631元，同比增长8.1%；农村居民人均可支配收入20798元，同比增长8.4%。
共享发展成果 群众获得感倍增
蔡家洼玫瑰情园2016年，北京市发布了《北京居民居住环境满意度调查报告》，生态涵养区居民居住环境总体满意度为80.5%，密云区的居住环境满意度更高，密云区的不老屯镇、高岭镇成为了密云“不老”“高龄”的戏称；大力开展平安密云建设，群众安全感满意度连续八年保持全市前列，2014—2016年，密云社会治安综合治理工作考核连续三年位居全市第一。近年来， 密云区着力提升人民群众的生活品质和幸福指数，让群众共享发展成果，获得感倍增。
中央领导指出，小康不小康，关键看老乡。密云坚持把“三农”工作作为区委工作的重中之重，扎实推进农民增收、农民健康、农民安居“三大工程”，让农民过得开心、舒心、放心。农村居民人均纯收入增幅连续七年位居生态涵养区前列，连续七年获得市委、市政府表彰奖励。
从群众实际需求出发，着力解决群众最关心、最直接、最实际的问题。2013年，密云在全市率先建成了“上下联动、层级清晰、覆盖城乡、服务高效”的“三级联动”便民服务体系。1个区政务服务中心实现“分厅制”服务，群众办事方便快捷；20个镇街便民服务中心实现“一门式”服务，群众办事一目了然；377个村居便民服务代办点“全程代办”，群众办事足不出村。2016年初，密云以高分通过国家标准委考核评估，建成了全市首个“三级联动”政务服务标准化试点，实现了政务服务的常态化、均等化和全覆盖，群众获得感在政务服务体系中丰盈。
创造优良人居环境是城市工作的中心目标，建设美丽家园是人民的共同向往。2016年，密云在全区深入实施胡同巷道畅起来、居民小区亮起来、市容市貌美起来“三起来”工程。通过建设公共自行车租赁系统、修复完善路面、整治交通秩序等措施，使胡同巷道畅起来。实施城市夜景照明工程，为34个社区、43条无灯道路安装路灯，使居民小区亮起来。开展环境改造和景观提升，强化市容和环境卫生管理，使市容市貌美起来。在密云新城及周边地区建设蔬菜零售网点319家，社区蔬菜零售网点实现全覆盖，居民出门步行五分钟就可以买到蔬菜。
千州江海阔，风好正扬帆。一个生态、富裕、和谐的新密云正扑面而来！
冶塔仙灯原标题：北京密云：坚持绿色发展 保水富民谱新篇
来源：北京日报
