原标题：省政协十一届五次会议昨闭幕
华商报讯（记者 张小刚 摄影 张杰）昨日上午，在圆满完成各项议程后，省政协十一届五次会议胜利闭幕。
省政协主席韩勇，副主席郑小明、陈强、祝列克、李晓东、李冬玉、周卫健、千军昌、冯月菊、孙其信、张社年，省政协党组副书记刘新文和秘书长闫超英在主席台前排就座。
省委书记、省人大常委会主任娄勤俭，省委副书记、省长胡和平，在陕全国政协外事委员会副主任马中平，省委副书记毛万春等领导同志到会祝贺，并在主席台就座。大会由韩勇主持。
会议通过了政协第十一届陕西省委员会第五次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十一届陕西省委员会提案委员会关于十一届五次会议提案审查情况的报告、政协第十一届陕西省委员会第五次会议政治决议，表彰了政协陕西省委员会十一届四次会议优秀提案、先进承办单位和办理工作先进个人及政协陕西省委员会2016年优秀社情民意信息、先进集体和先进工作者。
随后，韩勇发表讲话。他指出，践行“五个扎实”要求、谱写追赶超越新篇章，是全省上下共同的愿望和期盼，是三秦大地当今最鲜明的主题和旋律。各级政协组织和广大政协委员要深刻认识追赶超越的极端重要性和现实紧迫性，以高度的思想自觉和行动自觉，切实把追赶超越作为一切工作的中心，广泛凝聚人心，竭诚贡献智慧，在服务追赶超越中发挥更大作用。
韩勇强调，要始终坚持围绕中心、服务大局的原则，找准政协的履职方向和重点，紧紧围绕事关我省改革发展稳定的重大问题，科学制定年度协商计划，精心组织开展政协协商，充分发挥人民政协人才荟萃、联系各界的特点和优势，积极献计出力，推动省委鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”落细落实，进一步激发全省各级干事创业活力。要重点抓住推进供给侧结构性改革这条主线，围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，特别是其中的关键问题、短板问题、难点问题，扎实深入地做好调研，为党委、政府科学决策提供更多高质量的参考，为追赶超越发出政协好声音。要始终贯彻团结民主两大主题，进一步加强同社会各界的联系，最大限度地调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，协助党委、政府多做协调关系、化解矛盾的工作，用追赶超越的共同目标激发社会各方面的主动性创造性，汇聚追赶超越的强大正能量。要充分发挥政协委员的主体作用，牢记使命，以高度的责任感和担当精神，扎实做好工作，充分施展才干，在追赶超越新的征程中走在最前列、展现新作为。
韩勇号召，全省各级政协组织和政协委员要紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共陕西省委的领导下，团结一心、埋头苦干，为全面建成小康社会、实现追赶超越目标作出新的更大贡献。
陈强、祝列克当选省政协副主席
华商报讯（记者 张小刚）在昨日上午举行的省政协十一届五次会议第三次全体会议上，陈强、祝列克当选为省政协副主席。
此外，会议选举王成文、白宜勤、刘玉明、张雷、胡小平、龚汉江、梁倩为省政协常委。接受刘新文因年龄原因辞去省政协副主席职务。
陈强同志简历
陈强，男，汉族，1957年12月生，河南孟县人，1975年9月参加工作，1977年10月加入中国共产党，全日制大学，工学学士；在职研究生学历，工程硕士，教授。
历任中国兵器工业部第204所工程师、教授级高级工程师，办公室副主任兼支部书记，体改办主任，技术开发处处长，科研开发处处长兼支部书记，中国兵器工业总公司第204所副所长，陕西省知识产权局局长，省药品监督管理局局长、党组书记，省对外贸易经济合作厅厅长、党组书记，省商务厅厅长、党组书记，延安市委副书记、副市长、代市长、市长，省委组织部常务副部长（正厅级）、省人大常委会人事代表选举工作委员会副主任，省委常委、统战部部长，省政协党组成员，2017年1月任陕西省委常委、统战部部长，省政协副主席、党组成员。
十一届全国人大代表，十二届全国政协委员，省第十二次党代会代表，省十二届人大代表，省十一届政协委员。
祝列克同志简历
祝列克，男，汉族，1957年10月生，福建福州人，1975年6月参加工作，1976年9月加入中国共产党，全日制大学，农学学士；在职研究生学历，理学博士，高级工程师。
历任林业部科学技术司科技交流合作处负责人、副处长、处长、综合处处长，林业部科学技术司助理巡视员（副司局级），国家林业局科学技术司司长、科学技术委员会副秘书长（正司局级），国家林业局副局长、党组成员、党组副书记，陕西省政府副省长、党组成员，杨凌农业高新技术产业示范区管委会主任（兼），省委常委、政法委书记、省法学会会长（兼），省政协党组成员，2017年1月任陕西省委常委、政法委书记，省法学会会长（兼），省政协副主席、党组成员。
省第十二次党代会代表，省十二届人大代表，省十一届政协委员。
654件提案 立案590件
华商报讯（记者 张小刚）此次省政协会议共提交提案654件，经审查，立案590件，并案2件，撤案24件，未予立案38件。
据了解，此次会议提案涉及经济、政治、文化、社会、生态文明建设五大领域，突出稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等重点工作。
省政协提案委员会表示，经审查立案的提案有很强的针对性，坚持问题导向，围绕我省经济结构不优、发展不均衡、民营经济不强、百姓不富、生态不优、开放不够等短板提出一系列建设性意见。
经审查，有38件未予立案，为近几届省政协全会未予立案最多的一次。对此，省政协提案委员会解释，省政协一直在提高委员提案的质量，此次全会前，提出对未经调查、内容不实的提案不予立案。
建议基因检测纳入医保
华商报讯（记者 张小刚）基因检测为精准医疗提供了技术支持，但因医保政策未覆盖及此，先进的医疗技术却不能为大众所享受。
在昨日闭幕的省政协十一届五次会议上，致公党陕西省委提交的一份提案中建议，将个体化用药基因检测服务纳入医保。
近年来，随着基因检测技术的发展，这项技术已成为精准医疗的基础和突破口。致公党陕西省委主委陈超介绍，我省在个体化用药基因检测技术上已处于全国先进行列，通过对药物基因组的检测找到最适合个体的用药，此项技术在提高医生诊疗的准确性的同时，还有望大幅度减少个体由于药物不良反应带来的健康问题，也将减少无疗效药费造成的损失。
陈超指出，当下，越来越多的患者开始接受并主动询问基因检测技术在临床的应用，但由于该项检测服务未纳入医保，使这项新技术在临床的推广应用受到较大限制。
陈超表示，在医保控费的大背景下，为患者提供更精准的诊断与治疗服务将是提高医保资金使用效率、降低医保费用的必然选择，而这无疑将依赖于基于基因检测技术的精准医疗的发展。
胡悦看望“两会”新闻工作者
华商报讯（记者 杜鹃）昨日下午，受省委书记、省人大常委会主任娄勤俭委托，省人大常委会党组书记、副主任胡悦，党组副书记、副主任安东来到省“两会”新闻中心，亲切看望新闻工作者，勉励大家坚持以饱满的精神状态把“两会”宣传、解读好，凝聚起全省人民决胜同步够格建成小康社会的决心和力量。
在省“两会”新闻中心，胡悦详细了解了省内媒体关于“两会”宣传报道的情况，并与参加报道的新闻工作者亲切交流，鼓励各媒体要充分发挥自身优势和特色，全力做好各项宣传报道工作，为陕西聚力追赶超越加油鼓劲创造良好的舆论氛围。
个人信息安全立法刻不容缓
多名委员建议立法加强对公民个人信息的保护，加大对泄露个人信息行为的惩处力度
“加速推进个人信息安全综合性立法已经刻不容缓！”针对电信诈骗，多名政协委员在日前召开的省两会上发出了相同的声音。
要加快公民信息安全立法进程
民盟陕西省委副主委、宝鸡市人大常委会副主任富君委员，提交了《关于加强公民信息管理的提案》。
他建议，首先要加快公民信息安全立法进程。“大数据时代的到来，使得大数据与人们日常工作和生活息息相关，风险的发生机会和连带效应将变得超过以往任何时期。近年来，我国已经以《关于维护互联网安全的决定》《关于加强网络信息保护的决定》《互联网信息服务管理办法》等为基础，制定颁布了一系列网络安全管理的行政法规和部门规章，但是对个人信息安全方面的专门立法尚属空白，侵害个人信息的行为不能依法受到制裁，致使公民个人信息泄露问题得不到有效遏制。加速推进我国个人信息安全综合性立法已经刻不容缓。”
他还建议加大个人信息泄露的惩处力度。“惩处就要打得到痛处，点得到痛点，让‘一本万利’的不法行径变成‘血本无归’的悔不当初。”
按民事侵权难以保护个人信息权益
渭南市人大常委会副主任、民革渭南市委主委张海贵委员说，个人信息保护涉及民生，政府应该关注，今年他也提交了《关于加强个人信息保护的提案》。
“目前对非法利用个人信息的行为，主要是按照民事侵权处理，以至于对个人信息权益难以进行有力的保护。按照我国现行的法律规定，侵犯他人名誉权只能承担民事责任，而对涉及个人信息的侵权，法律尚无明确界定。即使当事人诉诸法律，因无明确的依据，给法院审理此类案件带来困难。这种状况，远远不能适应保护个人信息的需要。个人信息违法行为，不仅会侵害他人隐私权，而且会破坏社会秩序，引发犯罪。因此，对于违法搜集个人信息牟利的，必须有行政监管部门进行查处，并对各类‘泄密’行为如泄露股民信息的恶劣事件，进行相应的制裁；构成犯罪的，还应追究刑事责任。”
别让物业成个人信息泄露源头
省政协委员、陕西榆林丰源集团有限公司董事长张凯华的提案，关注的问题更为具体：“不要让物业公司成居民个人信息泄露的源头。”
他介绍，房屋中介和物业管理两者的业务虽然并不相接，却有着千丝万缕的关系。房屋中介公司掌握的很多居民信息，就来自物业公司的泄密。就拿西安市咸宁东路某小区举例，很多人反映，只要是住在该小区的业主，都会受到房屋中介（不止一个）不间断的电话骚扰。甚至业主几个月不回家，房屋中介都会打电话问候‘你的房子好久不住了，是计划租呢还是卖呢？’这个小区的业主因房子问题受房屋中介的骚扰已是新常态。”
他建议地方公安部门和物业公司主管单位对物业公司进行专业管理培训，教育物业公司在管理物业的同时更应注重业主的个人隐私及电话不被泄密；房屋中介的行政管理部门应配合公安、工商部门，定期对房屋中介的信息源核实检查。“坚决杜绝房屋中介对业主打骚扰电话，应明文规定，一旦有顾客投诉有中介骚扰，就坚决严厉打击，甚至取缔。”
专家观点
个人信息保护即便作为配套立法也很必要
西安交通大学信息安全法律研究中心主任、法学院教授、博士生导师马民虎表示，由于网络技术的发展，现在数据到处都是，对个人信息保护进行立法，难度还是比较大的。但现在网络安全法已经出台，个人信息保护即便作为其配套立法，也是非常有必要的。国际上最新研究动向表明，国家安全也和个人信息保护关系越来越密切，所以个人信息保护意义非常重大。另外，个人信息保护问题也已不仅仅是管理问题，只依靠一方面加强管理是不行的，而是需要多个利益相关者共同来研究制定保护办法。
链接
华商报持续关注个人信息保护
关于网络安全和个人信息保护，华商报从2014年以来就一直保持高度关注。3年来，结合具体案例和实验，所做的报道有百篇左右。特别是2016年，由于魏则西事件、徐玉玉事件的发生，信息安全问题受到举国关注。华商报不仅在5·17电信日、9月的信息安全宣传周、重要新闻事件关键节点大篇幅进行报道，还在去年9月底联合省公安厅、西安市公安局、西安电子科技大学、西安四叶草信息技术有限公司，在西安6所高校进行了“网络安全与个人信息保护专题巡展”，受到相关高校师生和社会各界的高度关注。华商报记者 马虎振
