为担当者担当 让干事者无忧
华商报
原标题:为担当者担当 让干事者无忧

为深入贯彻落实省、市“三项机制”重要精神,渭南高新区结合区情,提早谋划、周密部署、强化宣传,扎实做好“三项机制”的实践运用,从严有效推动“三项机制”在全区落地见效。
基础在学
多方宣传引共鸣
当前,渭南高新区正处于“二次创业”向“三次创业”转变的关键阶段,面临的改革发展任务艰巨,高新区结合这一区情,学习贯彻“三项机制”的核心内容和鲜明导向,抓好“三项机制”精神实质的学习教育。区党工委落实“三项机制”的主体责任,党工委委员会第一时间专题学习省委“三项机制”文件,开展讨论交流,研究贯彻落实意见。高新区党工委书记朱忠效担任贯彻落实“三项机制”总负责,就推进“三项机制”进行专门部署,研究制定全区实施办法和配套制度。从组织领导到学习讨论,从意见征集到制度完善,从氛围营造到具体落实,为“三项机制”的全面贯彻落实打下了坚实的基础。
区党工委管委会安排制作三块户外大型广告牌,区考核办编印3000余份“三项机制”的宣传彩页、1500册应知应会“口袋书”、组织全区600多名干部进行了专项问卷测试,有效提高了干部对“三项机制”的知晓率。区级领导开展中心组学习集中学,部门、街办领导班子成员召开专题会议重点学,全区干部以集中学习和自主学习相结合的方式普遍学,深刻领会精神实质。区党工委书记、党群工作部部长带头撰写署名文章在多家媒体刊发,渭南高新党建网开设“三项机制”专栏,及时报道学习贯彻动态、交流心得体会。利用手机APP、手机短信、电子屏等新媒介广泛宣传,持续加大宣传力度,使“三项机制”深入人心。
目前,全区各级领导干部撰写署名文章21篇。
重点在建
细化机制明宗旨
高新区还通过征求不同范围和层次意见,制定出台了《渭南高新区党政干部鼓励激励暂行规定》《渭南高新区党政干部容错纠错暂行规定》和《渭南高新区推进区管党政领导干部能上能下暂行规定》。
鼓励激励方面,主要在总结完善“三结合”考核体系,坚持年度目标任务考核和季度绩效考核,持续推行个人平时考核制度,用工作实绩考核每名干部;将部门单位、街道分为综合管理单位和经济管理单位两个组进行考核排名,对考核中成绩突出的单位和个人,通过表彰、记功、授予荣誉称号等方式,树立全区典型,让想干事的人有机会,能干事的人有平台,干成事的人有荣誉。
另外,建立招商引资和项目建设工作评优奖励、扶贫攻坚工作评优奖励等4项奖励激励制度,重奖突出贡献人才和优秀人才,为人才提供最佳创新创业环境。
同时,在不突破党纪法律底线的前提下,严格区分失职与失误、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界限,突出保护敢想、敢干、敢闯“三敢”群体,最大限度地让他们谋事想事、大胆履职,创造性地开展工作。
高新区还健全不适应经济社会发展和从严治党新常态、履职不力、工作平庸、不适宜担任现职的领导干部调整退出机制,划出干部下的“硬杠杠”,采取停职检查、调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职、免职、降职、离职退养等方式,坚决调整不守纪律规矩、不能进取作为的干部,体现了高新特色。
同时,渭南高新区聚焦绩效考核、干部队伍建设、经济发展等现实问题,对症下药,定向施策,由相关职能部门分头负责,完善了区内绩效考核、末位淘汰、招商引资奖励及人才鼓励激励等“三项机制”配套细则和制度,确保既能严格落实中央和省委从严管理干部的要求,又能尽可能地爱护和激励干部,调动干部积极性、激发干部精气神。
关键在用
实践操作有成效
渭南高新区党工委通过强化各级各部门落实“三项机制”的主体责任,并列为目标责任考核的重要内容,真正让“三项机制”付诸实践、发挥效力。
将“三项机制”融入干部教育培训、监督管理和选拔任用的全过程,进一步完善干部考核评价、分析研判办法,使之真正成为激励干部、约束干部的有力手段。从今年起,在机关推行首位奖励末位淘汰制度,加强年度考核结果的运用,区党工委管委会每年将对部门正职和副职进行一次考核排序,并直接挂钩奖惩,连续两年排序后二位的,将调整到事业单位工作。
今年,在机关街道办事处领导班子优化调整中,对由于履职不力、工作平庸的3名领导干部进行免职、1名领导干部进行交流任职、1名改任非领导职务,保留级别待遇等方式予以调整;对2名领导干部因大胆履职、推进工作出现的失误,给予提醒约谈,并在全区进行通报。实行事业单位全员竞聘上岗制度,通过定期开展全员竞聘上岗工作,以实现事业单位人力资源的合理配置和工作人员岗位的适度轮换,激发工作人员队伍的整体活力。
实行“一季一讲评”制度,紧抓项目建设、招商引资、“三项机制”和党的建设等重点工作,横向比较各部门推进工作的成效和完成情况的优劣,公开通报各单位得分及排名情况,逐一点评各单位季度重点工作完成情况,正面激励,反向督导,公开公正,倒逼干部干事创业活力,今年前三季度共评选季度考核优秀单位21家,给予418人季度绩效奖金上浮30%的奖励,对6家考核排名靠后的单位负责人进行谈话警告,同时对没有实行个人考核结果与绩效奖金相挂钩,对奖优罚劣制度执行不严、未严格按照规定将个人绩效奖发放拉开等次的12家单位131人实行季度绩效奖金下调10%。
通过严考核、真考核、实考核,将考核结果的优劣与奖惩相结合,督促干部更好服务群众。
渭南高新区在贯彻落实“三项机制”的实践中,切实把从严管理干部和关心关怀干部相结合,全方位激活干部干事创业的积极性,凝聚干事创业的“精气神”,推动全区各项事业的发展,为谱写高新追赶超越新篇章提供了坚强组织保证。通讯员 胡婉宁