原标题：2020年GDP预期突破440亿元
原标题：2020年GDP预期突破440亿元
16日上午，清远市清新区第八届人民代表大会第一次会议开幕。梁素雅 摄
清新区委副书记、区长张仁建代表清新区人民政府作工作报告。梁素雅 摄
16日上午，清远市清新区第八届人民代表大会第一次会议开幕，清新区委副书记、区长张仁建代表清新区人民政府作工作报告。张仁建表示，要紧紧围绕建设“清远市中心城区”发展定位，在结构性改革、产业发展、新型城镇化、补民生短板上全力攻坚，加快振兴发展，确保率先融入珠三角、率先全面建成小康社会。
记者从会上获悉，按照清新区“十三五”发展规划，预计到2020年，全区生产总值突破440亿元，年均增长13.5%；人均生产总值达到5.8万元，年均增长12%；社会消费品零售总额达到111亿元，年均增长14%；规模以上工业增加值达到170亿元，年均增长17%。
成绩
完成生产总值较5年前增长50.8%
五年来，清新区始终坚持把发展作为第一要务，着力推进经济平稳健康发展，综合实力持续增强。初步预测，2016年全区完成生产总值250亿元，比2011年增长50.8%，年均增长8.6%；规模以上工业增加值85亿元，比2011年增长85.1%，年均增长13.1%；农业总产值57亿元，比2011年增长29.9%，年均增长5.4%；社会消费品零售总额64亿元，比2011年增长73.4%。
与此同时，清新区加快产业转型升级，发展质量和效益得到全面提升。数据显示，预计三产结构比例从2011年13.8∶43.6∶42.6调整为2016年14∶40∶46。
三产业优化具体表现在工业园区实现扩能增效，累计投入13.5亿元，完善园区基础配套设施，累计引进工业项目89个、投资金额126亿元；现代农业加快发展，农民专业合作社、家庭农场分别发展到1042家和122家，新增省、市级农业龙头企业8家；打造了太和洞“有居”等一批特色民宿，连续五年入选全省旅游综合竞争力十强县等方面。
投入7亿元城乡面貌实现“大变脸”
记者从会上获悉，清新着力促进城乡协调发展，城乡面貌焕然一新。五年来，清新累计投入7亿元，推进中心城区扩容提质，完成中山南路等7条市政道路建设，彻底打通了一批“断头路”；新建（改造）体育公园9个、停车场9个、农贸市场20个，综合整治内街背巷126条、老旧小区（片区）25个……
城区面貌变化的同时，8个乡镇紧跟步伐。太和成为省首批应用型“互联网+”创建小镇，三坑被评为全省休闲农业与乡村旅游示范镇，龙颈“欧洲足球小镇”规划建设加快推进，浸潭“桃花湖艺术小镇”启动建设，山塘、太平、禾云、石潭等镇立足发展定位，不断完善城镇公共服务设施，产城融合发展步伐进一步加快。
另外，五年来，清新区不断加大交通、电力、水利等基础设施建设力度，累计完成投资121亿元，发展环境不断优化。譬如：完成G107、清西大道二期等5条国道、省道改（扩）建工程，X370等7条县道、乡道升级改造，建成新农村公路400公里，维修加固危桥35座等。
深化各项改革民生福祉持续增进
过去五年，是清新区各项改革持续深化的五年。譬如，扎实推进供给侧结构性改革，全面落实“去降补”重点任务；深化行政审批制度改革，公布了两批行政审批制度改革事项目录；推进行政管理体制改革，组建了区城市综合管理局、区市场监督管理局；深入推进农村综合改革。
值得注意的是，清新区深入推进农村综合改革取得重大突破。该区整合土地35.5万亩、普惠性涉农资金1.1亿元、非普惠性涉农资金2亿元，区、镇、村三级综合政务服务中心（站）建立完善；网上办事大厅实现三级互联互通，电子政务云平台、农村集体“三资”管理和产权交易平台投入使用；开展农村金融改革，“村财通”金融服务站实现行政村全覆盖，累计发放林权抵押贷款5.6亿元、“政银保”贷款4.8亿元。
全面深化改革也促进了民生福祉的持续增进。据了解，五年来，清新区累计投入民生领域资金123亿元，民生支出比重从2011年的55.3%提升至2016年的78.8%。目前，城乡基本养老、基本医疗和居民大病保险实现全覆盖；设立了全省第一个“大病关爱基金”；实现农村劳动力转移就业5.27万人。
展望
坚持创新驱动振兴先进制造业
张仁建在会上表示，未来5年，清新要把创新驱动摆在发展核心位置，打造清新工业升级版，聚焦实体经济，重点突破汽车及零部件、新材料、智慧装备等三大产业，尤其要利用好“广深高房价”对制造业的挤出效应和“广清一体化”带来交通大提速的有利机遇，吸引珠三角成长型中小企业总部落户清新。
“强化企业创新主体地位，支持企业加强技术创新、产品创新、管理创新、商业模式创新，推进科技型中小企业培育计划，培育发展科技型中小企业50家以上、高新技术企业5家以上、创新型龙头企业5家以上。”张仁建说，要继续做优工业存量，扎实推进粤江汽车、劳卡家具等一批在建项目，尽快建成投产、上规达产。
张仁建还表示，以行业龙头企业为引领，积极推动制鞋、纺织服装、食品加工、水泥陶瓷等传统产业转型升级。另外，按照“稳定云龙、做强清西”的思路，重点建设迳口、花清、盈富、龙湾等工业园区，强化基础配套设施建设，提升园区承载能力；创新招商引资机制，做实“清西工业指挥部”，大力开展产业招商、以商引商，全面提升区域营商环境。
坚持实干优先建设现代特色小镇
政府工作报告提出，未来5年，将按照建设“清远新城区”定位，加快推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，促进新型城镇化健康发展；统筹推进城市公共设施建设，重点抓好笔架南路、工业大道等市政设施建设，升级改造飞来湖、乐园、周田三大片区，全面提升中心城区承载力。
同时，以创文创卫为抓手，深入开展绿化、美化、净化、亮化、硬底化“五化”工程，综合整治一批内街背巷，升级改造一批老旧小区，规划建设一批体育公园、农贸市场、停车场。完善数字化城市管理系统，推进城市管理网格化、精细化。
另外，清新区将立足各镇发展定位、优势产业和资源禀赋，推进现代特色小镇建设。譬如：太平镇按照“清新副中心”定位，加快建设汽车小镇，重点抓好汽配产业园生活配套设施建设，推动产城融合发展；山塘镇加快建设水乡创意小镇，重点抓好与广东恒健公司合作开展的新农村综合改革示范区项目；三坑镇加快建设温泉运动小镇，重点抓好清新旅游综合发展项目，推动温泉旅游与城镇建设融合发展。
坚持绿色发展着力建设生态清新
张仁建表示，未来5年，清新将推进新一轮绿化广东大行动，实施森林碳汇等林业重点生态工程建设，推动乡村绿化美化，力争到2020年全区森林覆盖率提高到69.75%。同时，狠抓节能减排，严把项目准入关，有序淘汰落后产能，大力推动企业开展清洁生产，强化主要污染物排放总量控制，确保万元生产总值能耗、化学需氧量等指标逐年下降。
张仁建还表示，完善城镇污水处理设施及配套管网建设，新增污水处理厂5座，力争到2020年城区生活污水处理率达到95%以上，农村生活污水有效处理率达到80%以上。大力开展农村人居环境综合整治和镇村清洁卫生工作，完善村庄公共设施，全面完成7个镇级垃圾填埋场升级改造，力争到2020年全区卫生镇、卫生村普及率分别达到50%、70%以上。
另外，清新区还将加强环境执法，严厉打击偷排污水、废气等环境违法行为；推进节约集约用地，落实最严格的耕地保护政策，加大城乡建设用地增减挂钩和“三旧”改造工作力度，盘活存量土地；深化生态文明建设体制机制改革，加快探索森林碳汇交易、企业环境保护信用评价等机制，推动生态可持续发展。
