原标题：防止考试作弊应技术法律并举
新闻:今年全国高考在即。这是《中华人民共和国刑法修正案(九)》施行后的首次高考，替考、作弊、协助作弊等行为轻则拘役，重则入刑。“作弊入刑”标志着依法治考新时代的开启，各地防作弊措施再升级，多举措部署“史上最严”高考考场。
点评:作弊行为，不仅有违诚信且直接破坏考试的公平性。基于以往各类考试作弊盛行、治理措施收效甚微，自2015年11月开始实施的刑法修正案(九)直接将作弊入刑，旨在大幅度提高作弊行为的违法成本。
此举效果如何，高考举行在即，即可见作弊入刑的震慑效果。不过，笔者认为，对于防止考试作弊，除了通过刑法打击外，可能更多地还要通过技术手段及时有效地发现作弊行为。须知，现在作弊方面的高科技手段花样翻新、高科技产品层出不穷，如不能做到魔高一尺、道高一丈，即使作弊入刑，如果发现不了，实际执行效果恐怕还是难免大打折扣。
因此，打击考试作弊，不能仅仅寄希望于刑法的一纸规定，需要法律、技术、管理等手段相互配合、多管齐下、综合应对，如此方能见实效。
彩票O2O模式风险不容忽视
新闻:彩民杨天最近通过朋友介绍发现了一款名叫“小米彩票”的应用，通过该应用，杨天可以通过线上下单，线下出票的方式，完成投注。这种投注方式被业内人士称为彩票O2O，即只把网站当成中介平台，去撮合彩民和投注站的交易。停售一年之久的互联网彩票处于“冰封”状态，彩票O2O踩着法规的空白，一度成为了彩票市场中“主流”。
点评:彩票O2O是在互联网彩票被监管部门叫停情况下产生的“新模式”。这种模式实质是代为线下投注，与直接销售有所不同。这跟火车票的网上代购类似。
虽然监管部门不能直接处罚彩票O2O网站，但是可以严格限制彩票机构及其网点代销者，禁止其跟彩票O2O网站合作通过系统终端机出票，最终起到限制彩票O2O网站的作用。而且，因为彩票O2O网站采取的是由线下彩票代销点投注方式，投注过程无法监督，是否购买彩票、是否出票都难以直接知悉，因此对于彩民来讲，最大的风险是彩票中奖却无法兑现，因为彩票O2O网站基于主观原因或者客观上的监管趋严，可能并未真正为彩民投注或者投注未成功。这些是通过彩票O2O网站购彩所不容忽视的风险。
最近，财政部官网公布了《关于做好查处擅自利用互联网销售彩票工作有关问题的通知》，明确将严惩彩票O2O模式。
华为发起专利战极具标杆意义
新闻:华为公司日前宣布，在美国和中国提起对三星公司的知识产权诉讼，包括加州北区法院和深圳中级人民法院。华为在诉讼中要求三星公司就其知识产权侵权行为对华为进行赔偿，这些知识产权包括涉及通信技术的高价值专利和三星手机使用的软件。
点评:在手机等高新技术领域，以往国内企业拥有的专利含金量相对都比较薄弱，更多情况下是被国外巨头要求支付专利许可费。华为是国内手机企业中知识产权储备最雄厚的企业，此次主动叫板国际巨头发起专利诉讼，一方面是其技术实力和创新能力的体现，另一方面也扭转了国内企业不善于利用知识产权规则的形象，对于其他企业是一种示范和激励。
专利诉讼往往是企业竞争策略的一个重要组成部分。华为在美国和中国发起诉讼，这两个地方恰恰是全球手机市场的战略高地和重要市场，这是华为迈向行业巅峰的“肌肉秀”。三星一旦败诉，带来的将是全球性的负面效应。当然，类似的专利大战大多都以和解告终，尽管国际巨头之间的专利战经久不息，但是彼此之间往往既是竞争关系又是合作关系，华为和三星也不例外。对华为而言，通过发起专利诉讼，有利于增加其跟三星进行专利交叉授权谈判中的话语权和谈判筹码。
不管如何，相信通过这次专利大战，国内企业对于知识产权的理解与重视程度或将明显提升。
手机实名制旨在保护用户权益
新闻:在手机用户实名制推行6年后，国内电信市场的黑卡现象依旧严重。日前，工信部下发通知，要求各电信企业今年底电话用户实名率达到95%，这被业内解读为“史上最严实名制”。通知要求各电信企业切实从严做好新入网用户实名登记，从严做好用户身份信息核验，从严审核一证多卡用户办理新卡，坚决杜绝代理商批量开卡、养卡问题。
点评:现在是移动互联网时代，手机号码就是用户在线上的通行证，网上购物、支付、聊天、使用各种应用软件等，几乎都需要用手机号码注册或者绑定。
绝大多数情况下，手机号码是用户权益的凭证，用户一旦账号丢失，网银被盗，购物网站账号被盗，选择维权的话首先需要证明用户的真实身份，很多网络应用又没有做实名认证，用户想证明这个账号属于自己很难，如果使用手机号码注册账号的话，就需要证明这个手机号码的使用者的真实身份。所以，对于用户来讲，这就是实行手机实名制的意义。
另外，手机号码没有实名制或者实名登记的不是自己的信息，则他人可以去电信营业厅补办手机卡，这不但会影响到自己的使用，如果被不法者利用，则可以用补办的手机卡去盗取用户的各种账号特别是网银密码。
作者系北京志霖律师事务所副主任、中国互联网协会信用评价中心法律顾问
