原标题：佛山拟向国家申请排污许可“一证式”管理试点
羊城晚报讯 记者黄汉城、实习生李超凡报道： 23日，佛山市环保局公布《关于进一步完善和规范我市排污许可证管理工作的通知》（下称通知），为多年前就开始探索的排污许可制度继续加码。该局透露，佛山以被纳入国家制造业城市转型升级试点城市为契机，拟向环保部申请开展排污许可证“一证式”管理试点，将排污许可建设成为环境管理的核心“密码”。
据了解，排污许可证上重点载明以下内容：废水排放量、化学需氧量、氨氮、废气排放量、烟（粉）尘、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物的排放总量、排放执行标准、排放总量核算标准等信息。
这些许可证将成为排污企业的核心资产，有了这张“车牌”，企业才能“上路驾驶”。也就是说，企业必须严格按照许可证上的登记总量进行排污，有任何技改、扩建项目都要申请、变更排污许可证（信息）。随着排污许可制度的进一步完善，排污许可证有望成为佛山管理固定污染源的基石。
“目前佛山以被批准纳入成为国家制造业城市转型升级试点城市为契机，拟向环保部申请开展排污许可证‘一证式’管理试点。” 佛山市环保局相关负责人介绍，所谓“一证式”管理，即将排污许可建设成为固定点源环境管理的核心制度，整合衔接环境影响评价、污染物排放标准、总量控制、排污交易、排污收费等环境管理制度。
佛山市环保局表示，“一证式”管理可以优化行政许可，强化事中事后监管，实现排污企业在建设、生产、关闭等生命周期不同阶段的全过程监管，形成系统完整、权责清晰、监管有效的污染源管理新格局，从而精细化、系统化地提升环境管理能力和水平，促进环境质量改善。
有专家认为，排污许可证是实现排污权有偿使用必不可少的一环，为企业的排放权定下额度和期限，一旦超标就有追溯制度和处罚依据，有利于控制区域性的污染总量。 编辑：邬嘉宏
