春节出行 文明守法需同行
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原标题:春节出行 文明守法需同行
□关注春节热点话题之文明出行
关注理由
来自交通运输部的数据显示,1月24日至2月2日春运前十天,全国铁路、公路、水路、民航共发送旅客7.4亿人次。可以预见,随着春节临近,出行人次会继续攀升。如此大的人流量,文明出行显得格外重要。
□法制网记者 余飞
有人说,年味儿,其实就是文化味儿。
但是,文化实在是一个高大上的所在。人们对文化最贴切的感知,当属“讲文明”了。
在过去几年的春节,因交通不文明行为引发的车祸、旅游不文明行为引发的纠纷不时出现,让喜庆的氛围逊色不少。
春节,是中华民族的传统文化。守住春节的文化味儿,需要你我身体力行的“讲文明”。
??? 交通安全不文明出行易引发事故
2月2日,浙江省杭州市交警发布了2016年春节期间道路交通安全预警,其中一条预警就是自觉抵制交通违法行为,守法遵纪出行。
杭州交警提醒:节日期间人多、车多,请机动车驾驶人保持良好心态,守法驾驶、文明行路,杜绝酒后驾车、闯红灯、随意变道、超员、超载、超速、疲劳驾驶等交通违法行为的发生。
这样的提醒绝非多此一举。从近年来的交通事故看,有不少事故是因不文明行为引发。
《法制日报》记者曾以“不文明出行与交通事故”为话题做过网络调查,有92.61%的受访者认为,他们遇到或听说过因不文明出行而导致的交通事故。对于行人闯红灯、机动车随意变道等交通不文明行为,58.9%的受访者表示,他们经常遇到行人随意穿行马路的情形;42.82%的受访者表示经常遇到机动车随意变道;40.4%的受访者经常遇到机动车过斑马线时不减速。
来自公安部的统计数据也显示,2013年至2014年,不礼让斑马线导致道路交通事故4907起,造成1145人死亡、4487人受伤,其中私用车、货运、出租客运车辆不礼让斑马线导致事故最多,分别占全部车辆事故的72.6%、9.9%和7.7%。在我国,每天有2.6人死于闯红灯。
交通不文明行为的危害可见一斑。然而,问题在于,在严格的法律法规面前,交通不文明行为为何难以禁止?
“出现这种现象的根本原因在于交通参与者的规则意识不强。”中国人民公安大学交管系副教授丁立民说,对交通参与者来说,相对于单位、家庭而言,马路上是一个完全陌生的社会,这时要协调各方的关系,只有依靠规则、依靠法律。但是,目前很多交通参与者的法治意识不强,缺乏对法律的敬畏,导致各行其是。
丁立民认为,不安全文明出行这种“交通症”的背后,其实是一种“社会病”。“交通行为其实反映了一种社会心态——浮躁,希望在最短的时间里获利。这种心态反映在交通行为上,就是行人闯红灯、机动车司机随意超车、超速行驶等。从社会面上来说,普遍缺乏一种注重安全的意识与平和的心态”。
在丁立民看来,从根本上杜绝交通不文明行为,一来需要公众从心底树立安全意识、法治意识;二来要从问题根源入手,也就是解决社会心态浮躁问题,确立一种和谐的价值取向。
??? 公共秩序不文明行为易触碰法律
春节临近,回家的路上也越来越热闹。这一路本应是洋溢着幸福的味道,但一些不合时宜的行为却打乱了不少人回家的节奏,这些行为非但不文明,还可能触碰法律红线。
1月27日,陕西省西安市一名女乘务员因要求乘客系安全带被打,此事引起社会热议。
王女士是兴平到西安大巴车的乘务员。1月27日下午,王女士所在车辆准备从西安城西客运站出发前往兴平。大巴车出站前,王女士像往常一样嘱咐每位乘客系好安全带,并逐一检查。
王女士说,每名乘客都要系安全带是客运站的要求,客车在出站前客运站会进行检查,如果有乘客没系安全带,就会处罚相关车辆200元。
就在王女士检查乘客是否系安全带时,她发现一名男乘客没有系,于是让这名男乘客把安全带系上,但遭到拒绝。王女士说,如果不系安全带就交200元罚款,双方因此发生口角,谁知这名男乘客一怒之下打了王女士一拳,王女士被打倒在地,这名男乘客趁机下车离开现场。目前,警方已介入调查此事。
在出行的路上,因小事酿成纠纷,这并非第一次出现。“航班斗殴”“地铁血战”……类似的案件,其诱因都是一些不足挂齿的小事。
“实际上,很多突发性案件,包括一些后果严重的侵犯人身安全的案件,都是一些小事引起的。在我看来,这些不文明行为已经构成违法,有的甚至已经构成犯罪,因而不能仅仅予以道德谴责,还要依法予以惩戒。”中国人民大学法学院教授时延安说。
北京市西城区人民检察院一名检察官曾告诉《法制日报》记者,从2006年开始,他们每年都会接到因为不文明行为导致升级的案件。这些案件的起因其实都特别简单,无非就是公交车下车乱挤或者开车时的不文明行为,但最终引发的后果都比较严重。可以说,制止不文明行为,是减少治安案件甚至是刑事案件的一个手段。
??? 外出旅游不文明现象需刚性约束
春节文明出行,不光是在回家的路上,还包括文明旅游。毕竟,春节旅游已经成为一股潮流,而种种不文明旅游行为又频频发生。
从国内的三亚海滩游客与海豚“暴力合影”、北京草莓音乐节“垃圾狼藉”、北京天坛公园汉白玉石雕“惨遭蹂躏”,到国外的埃及卢克索神庙浮雕“到此一游”、法国卢浮宫外水池“泡脚”、亚航“泡面泼空姐、扬言炸飞机”、曼谷机场插队与外籍女动手……一直以来,旅游不文明行为不绝如缕,每每在各种假期集中爆发。
2015年1月15日,国家旅游局局长李金早公开表示,国家将坚决惩治旅游不文明行为,抓住典型案例,发挥警示教育作用。从最恶劣事件抓起,通过惩治旅游不文明行为,达到弘扬旅游文明目的。
2015年4月7日,由国家旅游局制定的《游客不文明行为记录管理暂行办法》正式施行。该办法规定,必要时可向公安、海关、边检、交通、人民银行征信机构等部门通报“游客不文明行为记录”。
尽管有这些利器,但旅游不文明行为仍时有发生。如何破解不文明旅游困境?
在华侨大学旅游学院研究人员罗景峰看来,文明出游需要道德约束,然而面对目前屡禁不止的不文明现象,法律的刚性约束是非常必要的。法律的明文规定,可以增强游客的文明紧迫感,提升游客的文明意识,让人们从心底里产生敬畏,加大违法成本,减少不文明行为。因而,完善相关法律法规,出台文明旅游相关细则是提升国家强制力保障、增加约束性的有效途径。
记者查阅相关资料注意到,2013年旅游法颁布实施后,将“文明旅游”纳入到法律层面的同时,对旅游者自身行为也加以规范。
北京旅游学会副秘书长刘思敏认为,旅游法中虽然作出了国家倡导、导游和领队引导健康文明旅游,旅游者要遵守旅游文明规范等规定,但并无针对旅游者违反旅游法、出现旅游不文明行为的处罚相关条款,相关规定还需细化。
??? 文明出行道德法律均需发力
文明出行,是一个老话题,也是一个新话题。因为,关于治理文明行为的讨论从未停止。
有人认为,对于不文明行为,应该严罚。因为,在规范公民公共行为方面,国内外一些城市已经探索出很多途径,取得了明显成效。较为典型的做法是严格执法,以严厉的处罚约束市民行为。比如,在新加坡,乱丢垃圾“再犯”的,除罚款外还要穿上特制背心到公共场所强制做清洁劳动。
不过,也有网友从社会学角度分析说,不文明行为归根结底是由于缺乏公共精神,而不文明罚款及奖善虽然有着积极价值,但离开了公共精神的提升,无论罚款还是奖善,都难以真正解决问题。
如何真正解决“不文明”问题?不少专家认为,“药方”在道德与法律。
中南财经政法大学教授乔新生认为,道德的自律有赖于道德的共识。
“现在我们强调社会公德、职业道德、商业道德。如果整个社会缺乏共识,那么社会公德就会变得非常模糊,如果服务人员缺乏职业道德,不及时化解有关矛盾,那么整个社会的道德边界就会非常混乱,如果经营者提供的服务存在着严重的瑕疵,以至于消费者在消费的过程中,权利处于相互交叉的状态,他们也容易出现暴力行为。所以,必须重建我国的道德体系,让每个人都尊重社会公德、职业道德和商业道德。”乔新生说。
时延安则认为,对不文明行为,道德教化的作用是不可或缺的,“不过,道德的外在强制作用主要靠谴责,而现在环境使然,很多人看到不文明现象时不会去谴责,大多不愿意惹麻烦。在这种背景下,尤其是目前阶段,我倾向于运用法律的手段。通过治理不文明的违法行为来树立社会正气。此外,媒体的监督作用也不可或缺,在这方面媒体的力量是巨大的。当然,媒体在曝光不文明现象时,也应遵守法律的规定和精神”。
?? 法制网北京2月3日讯制图/高岳