脱贫攻坚不力 乡党委书记被就地免职
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原标题:脱贫攻坚不力 乡党委书记被就地免职
去年7月初,全市扶贫攻坚工作会议提出,坚持全市“一盘棋”,坚持精准扶贫、精准脱贫,立下“军令状”,倒排时间表,啃下“硬骨头”,坚决限时打赢扶贫攻坚战。
扶贫攻坚战已打响数月,贫困区县的扶贫攻坚工作开展得怎么样?人代会期间,我们采访了部分来自贫困区县的党委书记,听听他们的说法。
前不久,一条新闻在武隆县引起了一场震动。上月中旬,武隆县召开全县脱贫攻坚工作推进会,由于脱贫攻坚工作推进不力、措施不实,5个乡镇的负责人在会上做了检讨发言,黄莺乡党委书记邱某被就地免职。“不摘贫困帽,就脱乌纱帽,我们是动了真格的!”谈及这次处理,市人大代表、武隆县委书记何平说,武隆的扶贫攻坚工作实施的是“三精准”:精准帮扶、精准验收、精准问责。
贫困人口半年少了3万
喀斯特地貌神奇壮观,仙女山芙蓉江风景绝美……大家在武隆尽享美景时,或许会忽略一个事实,这里还是国家级贫困县——全县曾有75个市级贫困村、25个县级贫困村,55449人处在贫困红线之下。
如今,这个数据少了很多。通过几个月的集中攻坚,全县13个乡镇实现整乡脱贫“摘帽”,48个贫困村实现了“销号”目标,有8419户2.9528万建卡贫困人口实现越线减贫目标,贫困人口人均纯收入从建卡时的2736元增长到了6335元。
今年让剩下的2.5万人脱贫
“村看村,户看户,群众看干部。党员干部要担当起脱贫攻坚工作的政治责任,扎实开展好脱贫帮扶工作,对推进不力、措施不实的,我们决不手软。”何平说,县委态度非常鲜明,凡是没有按时完成扶贫攻坚承诺和责任目标、年度任务的乡镇党政主要领导,一律免职处理。
武隆县出台了《集团结对帮扶工作方案》,从县委书记、县长到普通干部,每人要结对帮扶3到10户贫困户。同时,选派75名后备干部常驻贫困村担任第一书记,分别指导各自驻村扶贫工作队全力帮扶村民脱贫致富;凡是不能在扶贫期限内完成使命的,取消评优资格。
今年武隆县的扶贫攻坚依然是首要任务,武隆县将完成余下13个乡镇、27个贫困村、2.55万建卡贫困人口的脱贫任务,贫困发生率降低到3%以内,实现整体“摘帽”目标。
本报记者 任明勇
不仅要物质脱贫 精神上也要脱困
尽管过去了两年多,很多市民对“城口原人大主任,借大办婚礼敛财200多万”这则新闻仍记忆犹新。“一段时间,城口乡村滥办酒席违规敛财之风,确实很严重。物质贫困不可怕,精神贫困最可怕。”市人大代表、城口县委书记阚吉林说,提高贫困地区扶贫对象的内生发展动力,是打赢攻坚战的根本。
超6成贫困户由精神贫困所致
阚吉林任城口县委书记的时间只有短短几个月,第一次到城口农村调研,他就被深深地震撼了:有的村民,一辈子都没有刷过一次牙,家里乱得根本无处下脚;部分乡镇成为滥办酒席、借机敛财的“重灾区”,更有甚者,连刑满出狱也要办酒……
“一个地区的贫困,除先天劣势条件外,更深层次的原因是精神上的贫困。有少部分地方,每户农户年均送礼4万元。吃吃喝喝的情况,比城里还要严重。”阚吉林说。
城口对全县90个贫困村、10994户贫困户、37567人贫困人口的调查结果显示,66.4%的贫困户是由于精神贫困所导致,部分贫困户在脱贫与返贫的“怪圈”中挣扎,其根源在于精神贫困这个“穷根”未除。
三大行动让1.5万人顺利脱贫
阚吉林说,县委将群众“精神贫困”分为了三个类型。一是部分基层干部和群众“思想荒芜”致贫。陷入“人穷志短”的藩篱,安于现状,养成了“等、靠、要”的思想;二是“习俗荒芜”。很大部分贫困户不注重卫生,导致越贫越病,越病越穷;三是“道德荒芜”。部分贫困户子女不孝敬父母,不尽赡养责任,缺乏友善、勤俭等传统美德。
该县对此实施“精神脱贫”三大行动。首先从思想教育入手,拔掉“人穷志短”的“穷根”。其次是从美化环境、改变个人卫生习惯入手,拔掉不良习俗的“穷根”。再次是培育文明乡风,拔掉铺张浪费等不良风气的“穷根”。
刚刚过去的2105年,作为国家扶贫开发工作重点县,城口已发生了较大的变化:11个贫困村顺利“摘帽”,达到“解八难”、“建八有”的整村脱贫标准,3872户、14729名建卡贫困人口收入超过标准线,顺利脱贫。本报记者 任明勇
秀山县委书记王杰:
立下军令状 今年就脱贫
作为武陵山集中连片特困地区,全市14个国家级扶贫开发重点县之一,秀山却敢于向市委市政府立下“军令状”:坚决在2016年底前实现脱贫“摘帽”。
开完小组讨论会的市人大代表、秀山县委书记王杰斩钉截铁地表示,“这个任务办得到!”
一年减掉50个贫困村
2015年以前,秀山县贫困人口总数61728人,16153户,有85个贫困村。2015年底,已经脱贫34031人,8181户,共有50个贫困村摘掉贫困帽子。
秀山借助信息化手段,注重短中长有机结合,短期发展畜牧、果蔬产业,中长期发展中药材、茶叶、木本油料产业,使贫困户短期脱贫、中期能巩固、逐步能致富。
“秀山全县267个村,村村通光纤。”秀山探索完善“互联网+扶贫开发”机制,依托“武陵生活馆”和阿里巴巴“农村淘宝县”两条信息高速路,大力发展农村电商,全面改造和升级扶贫产业,推动细化到户的组织方式与产业化扶贫实现内在精准匹配。
100万+1500万
秀山县制定出宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜游则游的方针,全县按照“100万+1500万”制定扶贫策略。
100万亩:到2016年底,发展金银花为主的中药材40万亩,茶叶10万亩、油茶等木本油料30万亩、果蔬20万亩。到去年底,已有69万亩开始产出。
1500万只:土鸡、牛羊等畜禽养殖1500万只。目前,已有1250万只(头)产出。
“到2016年底,让每个村特别是贫困村都拥有一到两个有市场、成规模的特色产业,基本形成一户一业、一村一品的产业格局。”王杰对完成任务有信心。
“只有精神上脱贫,才能让他们有信心真正脱贫。”王杰表示,过去一年,秀山县有针对性地开展职业技能培训,增强自我脱贫能力。
去年以来,秀山整合15亿元重点解决水、电、路、通讯及产业发展等问题,实现了村村通水泥路,畅达率达97.5%,自然村100%通车。本报记者 杨野
市人大代表严琦:
餐企可与村结对 建采购基地扶贫
“扶贫的关键是要精准、有效,还可持续。”市人大代表、重庆陶然居饮食文化集团有限公司董事长、重庆火锅天下宴博物馆集团董事长严琦说,扶贫工作,尤其是企业精准扶贫,应该帮助建立“造血”功能,而不是简单的“输血”。
企业扶贫要有行动
说起扶贫,严琦讲起了自己前段时间遇到的一件事。
去年年底,武隆县一个贫困村的村长几经周折找到严琦,希望她能帮村里想想办法。原来,这个村的藕大丰收,却没人买,急坏了全村村民。
“我仔细看了他们村里的藕,品质不错。”严琦说,自己的餐馆每天的用藕量比较大。所以,她买下了这个村的所有藕,共计约15万斤。
这也给了严琦一个启示:餐饮企业很多食材,都是不少贫困村急于销售的农产品。如果餐饮企业和贫困村打通供给通道,对贫困村实施精准扶贫,既帮助了贫困村尽快脱贫,也有助于餐饮企业从食品源头抓起,保障餐饮的卫生安全。
企业扶贫要讲方法
除了有行动,还得讲方法。
严琦说,不能简单地“输血”,而应该帮助建立“造血”功能,“一时输血,只能解一时之困,不可持续。”严琦说,就餐饮企业来说,可以和贫困村建立定点采购基地,帮助他们发展产业扶贫。
具体有三步:一是实地考察,结合该村的具体特点,确定产业发展方向;二是提供技术支持,进行规范化种植和养殖;三是定点采购。餐饮企业所需材料,优先保证定点扶贫村生产的产品。
严琦说,通过这三步,餐饮企业就能够实现定点帮扶,精准扶贫。同时,餐饮企业建立了自己的种植基地,农副产品原材料质量和安全也有保障。
严琦说,今年自己将在全市范围内选择数个贫困村,通过上述办法进行帮扶。此外,以严琦为董事长的重庆火锅天下宴博物馆的36位老板,也将寻找贫困村结对。本报记者 刘波